辽阳市图书馆

贯彻向农业倾斜的政策，增加对农业的资金、技术、物质和活劳动的投入，强化农业基础地位，始终是关系到整个国民经济发展和稳定全局的头等大事。
  我们区对于贯彻向农业倾斜的政策，把农业搞上去这一事关全局发展的重大问题的认识，也是有个过程。1983年初实行家庭联产承包责任制后，调动了广大农民种田的积极性，到1984年全区粮食总产量创历史最高水平。此后，随着商品经济的发展，在各级干部和农民中也曾一度出现了忽视农业投入，忽视农业长远建设的短期经济行为和片面性，因此出现粮食产量徘徊。为了总结经验，吸取教训，区委、区政府对全区各级干部和广大农民深入进行了强化农业基础地位的再教育，从而在全区上下又出现了重视农业，增加农业投入的新局面。从86年至今，区、乡、村三级累计向农业投入达1,235万元，比1985年增长9倍，全区农民累计向农业固定资产投入达1,521万元，使农业生产条件明显改善，全区农业生产和农村经济一再登上新台阶。
  总结过去思考未来，我们区在1990年，将继续坚持向农业倾斜的政策，进一步强化农业基础，为争取农业生产再上新台阶，主要抓好五件实事：一是稳定完善家庭联产承包制，深化土地经营机制改革。要在商品经济和分工分业发达，具备条件的村，实行“两田制”，积极慎重地推进适度规模经营，进一步激发广大农民种地养地、精耕细作的积极性，提高农业生产的集约化水平。二是完善农业投入机制，增强农业发展后劲。区政府决定，今年，区、乡、村三级向农业投入400万元，还要使农民成为投入主体，动员农民向农业投入600万元，扩大再生产，进一步改善农业生产条件。三是坚持科技兴农，增加农业科学技术投入。要组织全区各级科技人员深入到第一线去，重点抓好水稻软盘育苗等8项对农业增产起关键作用的实用技术。并要抓好常年和季节性的科技培训，抓好138个科技示范户，不断扩大科学技术的普及面。四是建立用地养地制度，调动千家万户广积农家肥的积极性，培植和提高地力。五是努力完善统分结合的双层经营机制。充分发挥集体经营的优越性，搞好多种经营，拓宽增加集体收入的新路子，发展壮大集体经济，为增加农业投入，强化农业基础，积累和提供越来越多的资金，促进农业生产长足稳定发展。