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新华社北京1月9日消息（人民日报记者晓渡、新华社记者张宿堂）司法部部长蔡诚今天在这里说，各级司法行政机关必须强化司法行政工作的职能作用，为稳定政局和治理整顿、深化改革提供良好的法律服务和法律保障。
  蔡诚是在今天召开的全国司法厅局长会议上提出上述要求的。他说，司法行政机关是国家的政法机关，是人民民主专政的重要组成部分，必须置于党的绝对领导之下，要把为巩固人民民主专政和国家的长治久安服务摆在首要位置。
  据了解，我国各级司法行政机关在为治理整顿和深化改革提供有效的法律服务和有力的法律保障方面取得了显著成就。据23个省市区的统计，到1989年9月底，律师为1500多个县以上政府机关和8万多家企事业单位担任法律顾问；23个省市区的乡镇法律服务机构共为66000多家乡镇政府和乡镇企业担任法律顾问：公证机关共受理各类公证事项228万多件，其中涉外公证52万多件。我国的普法工作取得了较大进展。据介绍，全国约80％的城镇和乡村基本上完成了“十法一例”的普法任务。同时，在广大干部尤其是县级以上的干部中进行了与治理整顿有关的16个法律、法规的学习教育活动。
  人民调解组织积极参与社会治安的综合治理。到1989年9月底，23个省市区的调解组织共调解民间纠纷375万多件，避免可能发生的非正常死亡65600多人次。
  据了解，全国各〓改劳教单位实行严格的监管教育，加强教育改造工作，使改造质量得到进一步提高。1989年，劳改、劳教人员的脱逃数比上一年分别下降20.69％和14.8％。
  蔡诚要求各地劳改劳教场所在新的一年里，要全力以赴，采取一切措施，加强监管工作，保障监所安全。同时，要大力加强对罪犯和劳教人员的教育改造工作，使教育改造工作在新的一年里有新的发展。