辽阳市图书馆

辽阳市农委副主任 尚杰洪
  编者按
  江泽民同志指出，农业问题不只是一大经济问题，也是一大政治问题。农业不发展，整个国民经济就不可能持续稳定协调发展。农村不稳定，整个国家和社会就很难稳定。因此，全党全国人民必须都来重视农业，支援农业，为发展农业生产出力，一定要把农业生产搞上去。
  为进一步提高广大干部群众对发展农业重要性的认识，集中力量办好农业，我们开展这次关于为什么要向农业倾斜和怎样向农业倾斜的讨论。希望通过讨论，能帮助大家进一步提高认识，真正动员起来，齐心协力实现农业发展的新突破。
  党的十三届五中全会决定，要迅速在全党全国造成一个重视农业，支援农业和发展农业的热潮。齐心合力把农业搞上去。确保粮食、棉花等主要农产品的稳定增长，促进农林牧副渔全面发展。这一决定符合客观经济规律和我国的国情，要把农业搞上去，必须在全市上下形成一个重视农业。加强农业的大气候，党内党外，各行各业，城市农村，都要切实把农业放在基础地位来抓。在思想上牢固地树立以农业为基础的思想，在行动上长期坚持向农业倾斜，坚决纠正“口号农业”的倾向。
  向农业倾斜，是农业的特殊地位决定的
  吃饭是人类的第一需要，农业是关系人类吃饭问题的“母系产业”。我国人口多，耕地少，粮食生产和消费的供需矛盾十分突出，要解决11亿人口的吃饭问题，必须立足于自力更生的基点上，而不能依赖大批进口粮食。从这个意义上讲，实现农业的稳定发展，是经济稳定、政治稳定和社会稳定的基础，是关系国家安危的重大经济问题和政治问题。
  向农业倾斜，是我市国民经济稳定协调发展的需要
  我市农村人口占人口总数的三分之二，农村、农业、农民的状况如何，对我市经济发展关系极大。农业上不去，就会拖全市经济发展的后腿。因此，我市工业乃至整个国民经济的发展速度、规模，在很大程度上要受农业发展状况的制约。农业对整个社会主义现代化建设具有作用上的直接性，关系上的紧密性，反应上的灵敏性和效果上的不可替代性。只有把农业搞上去，整个国民经济才能稳定、协调、健康地向前发展。
  向农业倾斜，符合客观经济规律
  40年的社会主义建设实践表明，什么时候农业这个基础加强了，农业就兴旺，整个国民经济就能持续稳定发展。农业是国民经济的基础，是不以人们意志为转移的客观规律，违背这个规律，经济和社会发展就会遭受挫拆。
  向农业倾斜，是我市农业发展现状的迫切需要
  我市粮食生产自1985年以来已经连续5年徘徊，究其原因，有多年积累的老问题，也有近年来出现的新问题。农田基本建设标准不高，配套不够完全，抵御自然灾害能力不强：农用生产资料短缺而且价格上涨，种粮比较效益下降；农业基础设施老化，土壤肥力下降；农业科技推广还没有完全被人们所认识；农村的集体经济发展不快，甚至有萎缩现象；社会化服务体系还没形成；各行各业为农业服务的项目不多，服务的水平不高；东部山区还有少数农户没有解决温饱问题。
  我们要认真学习和理解五中全会精神，响应党中央的号召，始终不渝地坚持以农业为基础的方针，全党动手大办农业，向农业倾斜，各行各业支援农业。全市上下同心协力，为结束辽阳粮食生产的徘徊局面，加速农村经济的发展而努力奋斗。