辽阳市图书馆

王凤起
  完善承包经营责任制，是乡镇企业今后在治理整顿中改革的重点。最近，我们在对乡镇企业做了一番调查后认为：集体承包比个人承包更能调动经营者和职工群众的两个积极性，更能保护和发挥乡镇企业灵活应变的经营机制，使之在贯彻调整、整顿、改革、提高的方针中得到发展。就一般可比情况来说：
  集体承包的企业制度比较健全，有章可循，易使管理走上正规。而个人承包的企业一个人说了算，无章可循，有个别的企业简直象住完拉倒的破烂大车店。
  集体承包的企业有长远打算，生产有后劲，有生机和活力；而个人承包的企业里“分光吃净”，“拚设备厂房”等短期行为特别严重，采取的是掠夺式甚至是破坏性的生产方式，别说是长远打算，就连隔年的生产也没有任何准备。
  集体承包的企业经济效益显著，国家、集体得大头，企业内部分配也基本合理，经营者和职工群众的利益都能均摊；而个人承包的企业等于白用国家的地盘和集体的固定资产，少得可怜的承包金连折旧费都抵不上，企业内部严重分配不均，只肥了少数人的腰包。
  集体承包的企业财务制度严格，互相约束力强，上级管得住，统得了，所反映的产量、产值、成本、利润等经济指标，基本上是实的；而个人承包的企业，是一人说了算，在设帐、收款、凭证等方面，可随意更换、变动，上级部门很难掌握企业的实际经营情况。
  集体承包的企业在用人上，能从有利于生产出发，启用懂技术、会管理、有事业心的能人，调动大伙的积极性；而个人承包的企业里裙带关系严重，关键岗位用的都是自己的“圈内人”。
  集体承包的企业能贯彻执行党的方针政策，服从上级领导的指挥与调动，承担各种社会义务，维护消费者的利益；而个人承包的企业里是“一手遮天”，谁也管不了，社会公益事业更是不沾边，糊弄国家和坑害消费者的事时有发生。