辽阳市图书馆

在一些人看来，实行包干到户后搞农田基本建设，群众难组织、难发动。可是，今秋以来，辽阳县东部山区掀起的轰轰烈烈的农田基本建设高潮的事实却证明了这种看法是错的。其气魄之大，发动群众之广泛，出工人数之多，胜过当年“农业学大寨”。
  那么，这个地区的乡镇政府是怎样把群众组织和发动起来的呢？记者在采访中了解到，他们首先抓了思想发动。采取乡镇领导包片、机关干部包村、村干部包组、组包户，运用内外典型，层层反复宣传大搞农田基本建设的现实意义和战略意义，从而提高了广大群众的认识，增强了大搞农田建设的迫切感。拿隆昌镇来说，开始号召搞农建各村行动迟缓，出工人数少。于是，镇党委、镇政府就组织各村到该镇搞农田建设的老典型郭家村参观。该村由于多年来大搞造林、栽果、修路、治河、造平原，粮食产量翻了一番，林果有了较大发展，收入逐年增加，不仅摘掉了昔日吃粮靠返销、花钱靠贷款的帽子，而且年年向国家交售一定的商品粮。由此，干部群众看到了山区的根本出路，搞好农田建设。很快，全镇村村都搞起了农田建设，日出工高达800多人。
  落实劳动积累工政策，这是动员群众投身农田建设的重要保证。各乡镇针对以前有的村劳动积累工政策规定落得不实，挫伤了群众出工积极性的状况，认真进行了全面清理，凡是应出工而没有出工的，一律按政策措施兑现，这样确保农田建设有足够的人力。仅以八会乡的八会村为例，该村以前动员出工搞农建，总有那么一些人不出工，常出工的人看不出工的白不出工了，也就不想再出工了，影响了全村农建进度。通过对劳动积累工的清理和政策兑现，人们感到出工的便宜，不出工的吃亏，再也没人轻易不出工了。今年农建开始后，全村应出工的194名劳动力，除个别人因事短期请假外，其余〓天出工。
  〓分发挥党员的先锋模范作用是各乡镇村组织、发动群众的又一有〓在这方面下达河乡的高乡长体会尤深。他从县里接受农建任务〓到当今搞农建就是组织发动群众难。可是，回到乡里一抓各村党〓带头出工上山，把全乡群众全带动起来了，日出工高潮时达〓不少村出现了男女老少齐上阵的动人场面。该乡的老爷岭村，〓动员群众上山时没一个人动，可第二天全村党员、干部率先上了〓三天一下子上去了100多名群众，有不少农户全家上山。小孩没〓带到工地上，还有一位81岁老汉也自愿上山了。
  调整处理好利益关系是调动〓关键所在。水泉满族乡党委书记〓绍说：他们乡为搞好今年农田〓没少开，措施没少订，可是一些〓出工。后经了解，是因为那里的〓家修的果园被村里不合理以低价〓有意见。乡党委、政府认为群众〓之中，经仔细调查，研究决定，〓个果园，让该村按原价重新买回，〓的3个果园各村收回，全部由集体〓众非常满意，都积极出工搞农建，〓果园扩建了550亩，还新修了5〓