辽阳市图书馆 内容
江泽民
〓次党的十三届五中全会和全会前〓工作会议，开得很成功。全会讨〓通过的《中共中央关于进一步〓和深化改革的决定》，全面分〓的经济形势，充分肯定了十年〓和改革的成就，如实估计了经济〓临的困难，提出了进一步治理〓深化改革的指导方针、主要任务〓措施。这对于我国国民经济走出〓实现健康发展将会产生重大作
〓全会，认真讨论了邓小平同志请求辞去中央军委主席职务的信。开始，中央常委考虑，目前我国的建设和改革正处在关键时刻，又面临着复杂的国际形势，很需要小平同志继续为我们掌舵，恳切希望他迟一点退下来。小平同志站在党的事业继往开来和国家长治久安的历史高度，深思熟虑，一再说明，现在退下来更有利。中央常委和政治局的同志认真研究，又经过这次全会讨论，统一了认识，认为小平同志高瞻远瞩，应该尊重他的意愿，同意他的请求。小平同志健康长寿，这对于党和国家工作的顺利发展，具有重大意义。
全会高度评价了小平同志六十多年来的革命历史和卓著功勋，通过了《关于同意邓小平同志辞去中共中央军事委员会主席职务的决定》。小平同志深受全党、全军、全国各族人民衷心爱戴，享有崇高威望。小平同志从领导岗位上完全退下来，是我们党和国家政治生活中的一件大事，各级党委要向干部、群众做好工作。我们中央常委和政治局的同志，要带头认真学习小平同志的著作，学习他的丰富经验、高尚品质、革命胆略和共产主义精神，坚定不移地继续执行党的基本路线和方针、政策，巩固和发展安定团结的政治局面，把社会主义现代化建设和改革开放的工作做好。
这次全会决定我担任中央军委主席，我感谢同志们的信任。我在四中全会说过，选举我当中央总书记，没有思想准备。这次决定我当中央军委主席，也没有思想准备。我没有做过军事工作，没有这方面的经验，深感责任重大、力不从心。党把这副重担交给我，我一定努力学习军事，尽快熟悉军队情况，认真地、积极地履行职责。十多年来，在小平同志领导下，我们军队的革命化、现代化、正规化建设已经奠定了良好基础。尚昆同志担任军委第一副主席，刘华清同志担任副主席，杨白冰同志担任秘书长，军队还有一批身经百战、军事经验丰富的老同志，新上来一大批很有才干、很有希望的中青年同志，又有无坚不摧的英勇战士。这些都是继续做好工作的有利条件。我们的军队是党领导的人民军队，是共和国的钢铁长城。党的建军原则和军队的光荣传统，要一代一代坚持和发扬下去。我相信，在党中央领导下，依靠军委的集体智慧，依靠全军同志的共同努力，依靠全党和全国人民的支持，一定能够把军队建设和军事工作不断推向前进。
下面，我围绕贯彻执行中央《关于进一步治理整顿和深化改革的决定》，讲四个问题。
一、牢固树立国民经济持续稳定协调发展的指导思想
这次中央《决定》总的精神和指导思想，就是要通过进一步治理整顿和深化改革，努力实现国民经济的长期持续稳定协调发展。全会认为，40年来，我国经济工作取得了伟大成就，但也有失误。最重要的教训，就是往往脱离国情、超越国力、急于求成、大起大落。这种失误，严重挫伤了干部和群众的积极性，造成了巨大损失。要保持国民经济持续稳定协调发展，已经提出来多年了，但是并没有真正为全党同志共同接受和认真贯彻执行。因此，必须进一步明确和强调这个指导思想，从上到下都要牢固树立起来，而且在整个社会主义现代化建设过程中都要始终坚持，不能动摇。
党中央、小平同志提出的我国经济发展分三步走的战略目标和战略部署，是从中国的国情和国力出发，符合全国各族人民的根本利益的，是经过努力完全可以达到的。这个战略部署，体现了我国经济发展的规律，本身就贯穿着实事求是、稳步前进的精神。现在第一步已经实现了，但是回过头来看，在具体工作上，步子走得还不稳，在建设和改革两个方面，都出现了一些急于求成的偏向。我们要认真总结经验教训，在充分肯定和发扬成绩的基础上，更好地贯彻执行十一届三中全会以来的路线、方针、政策，真正把国民经济引上持续稳定协调发展的轨道，为在本世纪末实现第二步战略目标，打下良好的基础。
中央《决定》中提出的进一步治理整顿和深化改革的目标，以及一系列政策措施，归结到一点，都是为了实现国民经济的持续稳定协调发展。各地方、各部门在实际贯彻执行《决定》的过程中，无论是工作比较顺利还是遇到难题的时候，都要始终把握这个指导思想。
真正做到国民经济持续稳定协调发展，是一个很复杂的问题。从原则上说，我们所说的持续，就是要长期保持正常的发展速度；稳定，就是不能大起大落；协调，就是重大经济关系比较合理。说到底，就是要有计划按比例地稳步前进，不断提高经济效益和社会效益。这样的速度，才是最有效、最可靠的。我们要在改革开放中，把计划经济和市场调节正确结合起来，切实实现经济的持续稳定协调发展。在执行过程中，各种矛盾错综复杂，问题会层出不穷，虽然许多事情我们现在想，经过在实践中反复认识、反复研究，矛盾和问题就可以逐步得到正确解决，工作就可以做得更好。
二、坚持群众路线，改进领导作风
我们党始终以全心全意为人民服务作为自己的根本宗旨，始终认为历史归根到底是人民创造的。基于这样一种唯物史观的认识，党在领导中国人民的长期斗争实践中，创造和发展了从群众中来、到群众就是：“将群众的意见（分散的无系统的意见）集中起来（经过研究，化为集中的系统的意见），又到群众中去作宣传解释，化为群众的意见，使群众坚持下去，见之于行动，并在群众行动中考验这些意见是否正确。然后再从群众中集中起来，次比一次地更正确、更生动、更丰富。”群众路线是我们根本的工作路线，也是我们根本的领导作风和工作方法。坚持群众路线，就能保证党同群众的血肉联系，保证党的各项工作的成功。
十一届三中全会以来，我们党的路线和各项方针政策，体现了人民群众的利益和意志，集中了人民群众的经验和智慧，得到了人民群众的拥护。建设和改革的一切成就，都是我们党领导人民群众奋斗的结果，也是恢复和发扬群众路线优良传统的结果。但是必须指出，近几年来，不少同志头脑中的群众观念明显地淡漠了，同群众的联系明显地削弱了，不倾听群众意见、不关心群众疾苦等脱离群众的官僚主义、命令主义现象，损害和侵犯群众利益的以权谋私、贪污受贿、腐化堕落等违法乱纪现象，在一定范围内发生了，有的达到非常严重的程度，引起了广大群众的强烈不满。在一些地方和单位，党群关系、干群关系很不协调，有的搞得很紧张。这种状况，严重妨碍了党的正确路线的贯彻执行，严重损害了党的形象和声誉，必须引起我们的高度警惕和重视。
全党同志特别是党的高、中级领导干部，在贯彻中央《决定》过程中，一定要在坚持群众路线、改进领导作风上有一个新的提高。任务要依靠群众去完成，经验要依靠群众去积累，新事物要依靠群众去创造，困难也要依靠群众才能克服。全会之后，从中央政治局开始，各级党委负责同志、各级领导干部，都要经常到基层去，虚心听取群众意见，认真进行调查研究，向群众宣传并且认真组织群众贯彻落实《决定》。要带头过几年紧日子，带头发扬自力更生、艰苦奋斗、勤俭建国、勤俭办一切事业的精神，真正与群众同甘共苦，激发群众的积极性、创造性和民族自尊心、自信心，并由此来丰富和提高自己。要依靠群众加强廉政建设，和群众一起同党内和社会上的各种不正之风、腐败现象进行坚决斗争。要做深入细致的思想政治工作，遇事和群众商量，及时发现同激化以后再去解决，那样，付出的代价就大了。对于群众最关心的切身利益和实际困难，凡是能办到的，一定要千方百计帮助解决。对于随着压缩投资规模和调整产业结构而处于待业状态的人员，尤其要采取多种形式广开生产门路，做出妥善安置。
我们要在推进建设和改革的实践中，在克服当前经济困难的斗争中，进一步密切党同群众的联系。使党的群众路线的优良传统和优良作风，在所有干部特别是年轻干部中扎下根来，一代一代地继承和发扬下去。
三、加强民主集中制，提高党的战斗力
民主集中制是党的根本的组织原则，是党的工作中的群众路线在党的生活中的应用。历史经验证明，什么时候我们能够坚持这一原则，决策就比较正确，党就团结统一，工作就做得比较好；什么时候这个原则贯彻得不好，决策就容易失误，认识就难以统一，工作中就会发生这样那样的偏差。因此，我们在贯彻这次中央《决定》中，一定要严格执行民主集中制，来保证各项住务的顺利完成。
加强民主集中制，内容很多。这里，我想着重提出三个问题和同志们商量。
一是正确处理中央与地方、上级与下级的关系问题。在治理整顿期间，强调适当集中，加强宏观控制，涉及很多方面的利益关系。在这次全会和中央工作会议上，地方和部门的同志都能顾全大局，表现出高度的党性和政治觉悟。会后，中央和各地还要制定落实《决定》的各种具体实施方案。中央各部门一定要继续听取和尊重地方的意见，地方也要继续听取和尊重下级的意见，把情况搞准确，把工作做扎实，把实施方案搞得切实可行。大家都赞成发挥中央和地方两个积极性。我们只有坚持民主集中制的原则，两个积极性才能有机结合，才能都充分发挥出来。当的财力、物力，必须强调国家计划的严肃性，这样才能稳定经济的全局。党中央和国务院定下来的事情，各地方、各部门一定要尽力做好。不能打折扣，不能“各取所需”，不能各行其是，不能借口自己的“特殊性”做出同中央《决定》相抵触的某些规定，更不能阳奉阴违、另搞一套。对于《决定》的贯彻执行，各级党委要逐级负责，该哪一级解决的问题，由哪一级解决，不能上下推诿。上级要加强对下级的督促检查，下级要定期向上级如实汇报情况。《决定》的贯彻执行情况，中央每半年要进行一次小检查，每年要进行一次全面检查，及时总结经验，解决问题。
二是各级党委加强集体领导问题。在治理整顿和深化改革中，我们肩负着繁重的任务，面临着复杂的局面，只有靠集体的智慧和经验，才能正确地掌握情况、做出决策和解决问题，少走弯路，避免失误。各级党委首先是主要负责同志，都要听取各方面的意见，包括不同的意见和反对自己的意见，反复研究，反复比较，进行正确的集中，一切重大问题，都要集体讨论、集体决定，做出决定之后，分工负责，坚决贯彻。经验证明，在做出决定之前，要防止个人说了算，做出决定之后，要防止离开决定自由行动。领导集体的成员，在工作中要互相尊重、互相谦让、互相帮助、互相补充，这样才能增强团结，增强战斗力。
三是加强党的纪律问题。我们党历来的规矩是，个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央。这是全党必须遵守的基本的组织纪律，它既是民主集中制的重要内容，又是民主集中制得以贯彻执行的重要保证。近几年来，党内纪律松弛的现象相当严重，助长了本位主义、分散主义，所谓“上有政策、下有对策”，就是突出的表现。在治理整顿期间，要特别强调加强党的组织性、纪律性，下决心改变在维护党纪国法方面的软原则、危害党的集中统一的现象进行斗争，切实做到有令必行、有禁必止。为了维护党的纪律，必须加强党内监督、群众监督、舆论监督。
提高党的战斗力，当前还有一个紧要问题，就是要大力加强基层党组织的建设。农村广大党员和干部，肩负着繁重的任务，上级党委对他们要多关怀、多支持、多帮助。要采取有力措施，加强农村在相当一部分农村基层党组织处于软弱涣散状态，有的甚至瘫痪半瘫痪，起不了战斗堡垒作用。上级党委要迅速摸清情况，派出得力干部，负责地对这些党组织加以整顿，帮助提高。在企业中，要处理好党的工作和行政工作的关系，处理好书记和厂长的关系。要继续执行和完善厂长负责制。要加强企业党组织的政治思想领导作用和党的群众工作、组织工作，切实保证、监督党和国家方针政策的贯彻执行，坚持企业的社会主义方向，支持厂长独立负责地行使经营管理、生产指挥、技术开发等方面的职权，而不要去包揽企业的行政事务。我们希望所有的广长和党委书记，都要互相支持，互相配合，心心相印，同心协力办好企业。
四、加强理论学习，提高党的工作的科学性
多年来，党的老一辈革命家一再强调，要学习和掌握马克思主义〓结合变化着的建设和改革的实〓索解决新问题的办法，防止在觉〓中迷失方向。十年来，我们党〓义基本原理同中国实际相结合，〓但是也应该看到，从全党来说，〓成学习和研究马克思主义基本〓
现在有必要特别强调学习和〓主义、毛泽东思想的基本理论，〓时期以来资产阶级自由化思〓泛〓理论问题被搞乱了，一些干部〓站到动乱一边去了。国际敌对〓主义国家之间的渗透与反渗透、〓斗争将长期存在。在国内，四〓和资产阶级自由化的对立和斗争〓会主义现代化建设中，经济、〓想、文化等各个方面，都有许多〓物需要认识，许多重大的问题〓许多未曾认识的领域需要开拓〓示出紧迫的现实意义。
马克思主义理论的内容非常〓前，我们要首先认真学习马克思〓学，掌握辩证唯物主义和历史〓基本观点、基本方法，比如主〓的观点、实践的观点、历史的〓的辩证的观点、阶级分析的观〓些同志在认识上和工作中，往往〓之间摇来摆去，问题就在于没有〓辩证法。我们一定要反对形而上〓学习辩证法，深刻领会列宁所〓这一“关于包罗万象和充满矛盾〓展的学说”。
学习和研究马克思主义理论〓党的工作的科学性、预见性的〓各级党委都要考虑自己组织中〓理论水平和文化水平，结合自己〓点和需要，做出学习的具体安排〓指导和督促。对于领导干部，〓高的、更严格的要求。要向同志〓楚，是否认真学习，是否通过〓工作实践真正提高了自己的马克思〓论素养，是有没有党性的重要〓时也应该成为考察、任用领导干〓基本标准。社会科学研究和宣传〓出版、文化、教育部门的党组织〓力量，写出一批有现实性、理论〓性的文章和著作。用马克思主义〓武装广大党员和干部，培养一代〓克思主义的理论家和各项事业的〓这是一项具有战略意义的任务。
同志们，这次全会，是一次〓是、振奋精神、坚定信心、团结〓看的会议。全会以后，我们要〓努力工作，把广大干部和群众的〓到中央《关于进一步治理整顿〓的决定》上来，万众一心，自力〓苦奋斗，励精图治，夺取治理〓改革的决定性胜利，夺取社会主〓建设的新胜利！
（新华社北京11月21日〓
〓次党的十三届五中全会和全会前〓工作会议，开得很成功。全会讨〓通过的《中共中央关于进一步〓和深化改革的决定》，全面分〓的经济形势，充分肯定了十年〓和改革的成就，如实估计了经济〓临的困难，提出了进一步治理〓深化改革的指导方针、主要任务〓措施。这对于我国国民经济走出〓实现健康发展将会产生重大作
〓全会，认真讨论了邓小平同志请求辞去中央军委主席职务的信。开始，中央常委考虑，目前我国的建设和改革正处在关键时刻，又面临着复杂的国际形势，很需要小平同志继续为我们掌舵，恳切希望他迟一点退下来。小平同志站在党的事业继往开来和国家长治久安的历史高度，深思熟虑，一再说明，现在退下来更有利。中央常委和政治局的同志认真研究，又经过这次全会讨论，统一了认识，认为小平同志高瞻远瞩，应该尊重他的意愿，同意他的请求。小平同志健康长寿，这对于党和国家工作的顺利发展，具有重大意义。
全会高度评价了小平同志六十多年来的革命历史和卓著功勋，通过了《关于同意邓小平同志辞去中共中央军事委员会主席职务的决定》。小平同志深受全党、全军、全国各族人民衷心爱戴，享有崇高威望。小平同志从领导岗位上完全退下来，是我们党和国家政治生活中的一件大事，各级党委要向干部、群众做好工作。我们中央常委和政治局的同志，要带头认真学习小平同志的著作，学习他的丰富经验、高尚品质、革命胆略和共产主义精神，坚定不移地继续执行党的基本路线和方针、政策，巩固和发展安定团结的政治局面，把社会主义现代化建设和改革开放的工作做好。
这次全会决定我担任中央军委主席，我感谢同志们的信任。我在四中全会说过，选举我当中央总书记，没有思想准备。这次决定我当中央军委主席，也没有思想准备。我没有做过军事工作，没有这方面的经验，深感责任重大、力不从心。党把这副重担交给我，我一定努力学习军事，尽快熟悉军队情况，认真地、积极地履行职责。十多年来，在小平同志领导下，我们军队的革命化、现代化、正规化建设已经奠定了良好基础。尚昆同志担任军委第一副主席，刘华清同志担任副主席，杨白冰同志担任秘书长，军队还有一批身经百战、军事经验丰富的老同志，新上来一大批很有才干、很有希望的中青年同志，又有无坚不摧的英勇战士。这些都是继续做好工作的有利条件。我们的军队是党领导的人民军队，是共和国的钢铁长城。党的建军原则和军队的光荣传统，要一代一代坚持和发扬下去。我相信，在党中央领导下，依靠军委的集体智慧，依靠全军同志的共同努力，依靠全党和全国人民的支持，一定能够把军队建设和军事工作不断推向前进。
下面，我围绕贯彻执行中央《关于进一步治理整顿和深化改革的决定》，讲四个问题。
一、牢固树立国民经济持续稳定协调发展的指导思想
这次中央《决定》总的精神和指导思想，就是要通过进一步治理整顿和深化改革，努力实现国民经济的长期持续稳定协调发展。全会认为，40年来，我国经济工作取得了伟大成就，但也有失误。最重要的教训，就是往往脱离国情、超越国力、急于求成、大起大落。这种失误，严重挫伤了干部和群众的积极性，造成了巨大损失。要保持国民经济持续稳定协调发展，已经提出来多年了，但是并没有真正为全党同志共同接受和认真贯彻执行。因此，必须进一步明确和强调这个指导思想，从上到下都要牢固树立起来，而且在整个社会主义现代化建设过程中都要始终坚持，不能动摇。
党中央、小平同志提出的我国经济发展分三步走的战略目标和战略部署，是从中国的国情和国力出发，符合全国各族人民的根本利益的，是经过努力完全可以达到的。这个战略部署，体现了我国经济发展的规律，本身就贯穿着实事求是、稳步前进的精神。现在第一步已经实现了，但是回过头来看，在具体工作上，步子走得还不稳，在建设和改革两个方面，都出现了一些急于求成的偏向。我们要认真总结经验教训，在充分肯定和发扬成绩的基础上，更好地贯彻执行十一届三中全会以来的路线、方针、政策，真正把国民经济引上持续稳定协调发展的轨道，为在本世纪末实现第二步战略目标，打下良好的基础。
中央《决定》中提出的进一步治理整顿和深化改革的目标，以及一系列政策措施，归结到一点，都是为了实现国民经济的持续稳定协调发展。各地方、各部门在实际贯彻执行《决定》的过程中，无论是工作比较顺利还是遇到难题的时候，都要始终把握这个指导思想。
真正做到国民经济持续稳定协调发展，是一个很复杂的问题。从原则上说，我们所说的持续，就是要长期保持正常的发展速度；稳定，就是不能大起大落；协调，就是重大经济关系比较合理。说到底，就是要有计划按比例地稳步前进，不断提高经济效益和社会效益。这样的速度，才是最有效、最可靠的。我们要在改革开放中，把计划经济和市场调节正确结合起来，切实实现经济的持续稳定协调发展。在执行过程中，各种矛盾错综复杂，问题会层出不穷，虽然许多事情我们现在想，经过在实践中反复认识、反复研究，矛盾和问题就可以逐步得到正确解决，工作就可以做得更好。
二、坚持群众路线，改进领导作风
我们党始终以全心全意为人民服务作为自己的根本宗旨，始终认为历史归根到底是人民创造的。基于这样一种唯物史观的认识，党在领导中国人民的长期斗争实践中，创造和发展了从群众中来、到群众就是：“将群众的意见（分散的无系统的意见）集中起来（经过研究，化为集中的系统的意见），又到群众中去作宣传解释，化为群众的意见，使群众坚持下去，见之于行动，并在群众行动中考验这些意见是否正确。然后再从群众中集中起来，次比一次地更正确、更生动、更丰富。”群众路线是我们根本的工作路线，也是我们根本的领导作风和工作方法。坚持群众路线，就能保证党同群众的血肉联系，保证党的各项工作的成功。
十一届三中全会以来，我们党的路线和各项方针政策，体现了人民群众的利益和意志，集中了人民群众的经验和智慧，得到了人民群众的拥护。建设和改革的一切成就，都是我们党领导人民群众奋斗的结果，也是恢复和发扬群众路线优良传统的结果。但是必须指出，近几年来，不少同志头脑中的群众观念明显地淡漠了，同群众的联系明显地削弱了，不倾听群众意见、不关心群众疾苦等脱离群众的官僚主义、命令主义现象，损害和侵犯群众利益的以权谋私、贪污受贿、腐化堕落等违法乱纪现象，在一定范围内发生了，有的达到非常严重的程度，引起了广大群众的强烈不满。在一些地方和单位，党群关系、干群关系很不协调，有的搞得很紧张。这种状况，严重妨碍了党的正确路线的贯彻执行，严重损害了党的形象和声誉，必须引起我们的高度警惕和重视。
全党同志特别是党的高、中级领导干部，在贯彻中央《决定》过程中，一定要在坚持群众路线、改进领导作风上有一个新的提高。任务要依靠群众去完成，经验要依靠群众去积累，新事物要依靠群众去创造，困难也要依靠群众才能克服。全会之后，从中央政治局开始，各级党委负责同志、各级领导干部，都要经常到基层去，虚心听取群众意见，认真进行调查研究，向群众宣传并且认真组织群众贯彻落实《决定》。要带头过几年紧日子，带头发扬自力更生、艰苦奋斗、勤俭建国、勤俭办一切事业的精神，真正与群众同甘共苦，激发群众的积极性、创造性和民族自尊心、自信心，并由此来丰富和提高自己。要依靠群众加强廉政建设，和群众一起同党内和社会上的各种不正之风、腐败现象进行坚决斗争。要做深入细致的思想政治工作，遇事和群众商量，及时发现同激化以后再去解决，那样，付出的代价就大了。对于群众最关心的切身利益和实际困难，凡是能办到的，一定要千方百计帮助解决。对于随着压缩投资规模和调整产业结构而处于待业状态的人员，尤其要采取多种形式广开生产门路，做出妥善安置。
我们要在推进建设和改革的实践中，在克服当前经济困难的斗争中，进一步密切党同群众的联系。使党的群众路线的优良传统和优良作风，在所有干部特别是年轻干部中扎下根来，一代一代地继承和发扬下去。
三、加强民主集中制，提高党的战斗力
民主集中制是党的根本的组织原则，是党的工作中的群众路线在党的生活中的应用。历史经验证明，什么时候我们能够坚持这一原则，决策就比较正确，党就团结统一，工作就做得比较好；什么时候这个原则贯彻得不好，决策就容易失误，认识就难以统一，工作中就会发生这样那样的偏差。因此，我们在贯彻这次中央《决定》中，一定要严格执行民主集中制，来保证各项住务的顺利完成。
加强民主集中制，内容很多。这里，我想着重提出三个问题和同志们商量。
一是正确处理中央与地方、上级与下级的关系问题。在治理整顿期间，强调适当集中，加强宏观控制，涉及很多方面的利益关系。在这次全会和中央工作会议上，地方和部门的同志都能顾全大局，表现出高度的党性和政治觉悟。会后，中央和各地还要制定落实《决定》的各种具体实施方案。中央各部门一定要继续听取和尊重地方的意见，地方也要继续听取和尊重下级的意见，把情况搞准确，把工作做扎实，把实施方案搞得切实可行。大家都赞成发挥中央和地方两个积极性。我们只有坚持民主集中制的原则，两个积极性才能有机结合，才能都充分发挥出来。当的财力、物力，必须强调国家计划的严肃性，这样才能稳定经济的全局。党中央和国务院定下来的事情，各地方、各部门一定要尽力做好。不能打折扣，不能“各取所需”，不能各行其是，不能借口自己的“特殊性”做出同中央《决定》相抵触的某些规定，更不能阳奉阴违、另搞一套。对于《决定》的贯彻执行，各级党委要逐级负责，该哪一级解决的问题，由哪一级解决，不能上下推诿。上级要加强对下级的督促检查，下级要定期向上级如实汇报情况。《决定》的贯彻执行情况，中央每半年要进行一次小检查，每年要进行一次全面检查，及时总结经验，解决问题。
二是各级党委加强集体领导问题。在治理整顿和深化改革中，我们肩负着繁重的任务，面临着复杂的局面，只有靠集体的智慧和经验，才能正确地掌握情况、做出决策和解决问题，少走弯路，避免失误。各级党委首先是主要负责同志，都要听取各方面的意见，包括不同的意见和反对自己的意见，反复研究，反复比较，进行正确的集中，一切重大问题，都要集体讨论、集体决定，做出决定之后，分工负责，坚决贯彻。经验证明，在做出决定之前，要防止个人说了算，做出决定之后，要防止离开决定自由行动。领导集体的成员，在工作中要互相尊重、互相谦让、互相帮助、互相补充，这样才能增强团结，增强战斗力。
三是加强党的纪律问题。我们党历来的规矩是，个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央。这是全党必须遵守的基本的组织纪律，它既是民主集中制的重要内容，又是民主集中制得以贯彻执行的重要保证。近几年来，党内纪律松弛的现象相当严重，助长了本位主义、分散主义，所谓“上有政策、下有对策”，就是突出的表现。在治理整顿期间，要特别强调加强党的组织性、纪律性，下决心改变在维护党纪国法方面的软原则、危害党的集中统一的现象进行斗争，切实做到有令必行、有禁必止。为了维护党的纪律，必须加强党内监督、群众监督、舆论监督。
提高党的战斗力，当前还有一个紧要问题，就是要大力加强基层党组织的建设。农村广大党员和干部，肩负着繁重的任务，上级党委对他们要多关怀、多支持、多帮助。要采取有力措施，加强农村在相当一部分农村基层党组织处于软弱涣散状态，有的甚至瘫痪半瘫痪，起不了战斗堡垒作用。上级党委要迅速摸清情况，派出得力干部，负责地对这些党组织加以整顿，帮助提高。在企业中，要处理好党的工作和行政工作的关系，处理好书记和厂长的关系。要继续执行和完善厂长负责制。要加强企业党组织的政治思想领导作用和党的群众工作、组织工作，切实保证、监督党和国家方针政策的贯彻执行，坚持企业的社会主义方向，支持厂长独立负责地行使经营管理、生产指挥、技术开发等方面的职权，而不要去包揽企业的行政事务。我们希望所有的广长和党委书记，都要互相支持，互相配合，心心相印，同心协力办好企业。
四、加强理论学习，提高党的工作的科学性
多年来，党的老一辈革命家一再强调，要学习和掌握马克思主义〓结合变化着的建设和改革的实〓索解决新问题的办法，防止在觉〓中迷失方向。十年来，我们党〓义基本原理同中国实际相结合，〓但是也应该看到，从全党来说，〓成学习和研究马克思主义基本〓
现在有必要特别强调学习和〓主义、毛泽东思想的基本理论，〓时期以来资产阶级自由化思〓泛〓理论问题被搞乱了，一些干部〓站到动乱一边去了。国际敌对〓主义国家之间的渗透与反渗透、〓斗争将长期存在。在国内，四〓和资产阶级自由化的对立和斗争〓会主义现代化建设中，经济、〓想、文化等各个方面，都有许多〓物需要认识，许多重大的问题〓许多未曾认识的领域需要开拓〓示出紧迫的现实意义。
马克思主义理论的内容非常〓前，我们要首先认真学习马克思〓学，掌握辩证唯物主义和历史〓基本观点、基本方法，比如主〓的观点、实践的观点、历史的〓的辩证的观点、阶级分析的观〓些同志在认识上和工作中，往往〓之间摇来摆去，问题就在于没有〓辩证法。我们一定要反对形而上〓学习辩证法，深刻领会列宁所〓这一“关于包罗万象和充满矛盾〓展的学说”。
学习和研究马克思主义理论〓党的工作的科学性、预见性的〓各级党委都要考虑自己组织中〓理论水平和文化水平，结合自己〓点和需要，做出学习的具体安排〓指导和督促。对于领导干部，〓高的、更严格的要求。要向同志〓楚，是否认真学习，是否通过〓工作实践真正提高了自己的马克思〓论素养，是有没有党性的重要〓时也应该成为考察、任用领导干〓基本标准。社会科学研究和宣传〓出版、文化、教育部门的党组织〓力量，写出一批有现实性、理论〓性的文章和著作。用马克思主义〓武装广大党员和干部，培养一代〓克思主义的理论家和各项事业的〓这是一项具有战略意义的任务。
同志们，这次全会，是一次〓是、振奋精神、坚定信心、团结〓看的会议。全会以后，我们要〓努力工作，把广大干部和群众的〓到中央《关于进一步治理整顿〓的决定》上来，万众一心，自力〓苦奋斗，励精图治，夺取治理〓改革的决定性胜利，夺取社会主〓建设的新胜利！
（新华社北京11月21日〓
