盘锦市图书馆

我市60%的人口在农村。建市以来，我市把发展农村卫生事业摆在了优先位置。农村的医疗预防保健工作得到了加强，各种传染病发病率逐年下降，广大农民的健康水平有所提高。
  第一，积极筹集资金，增加对卫生事业的投入。1990年财政拨款780万元，比上年增长20%，有计划、有重点地改善农村办医条件。1991年全市用于卫生事业的投入占地方财政总支出的4%，其中大洼县用于卫生事业费的比重占地方财政总支出的6%。为缓解农村卫生经费的不足，市政府还决定，从今年起每年拿出30万元用于发展农村卫生事业。市卫生部门向预防保健单位实行“倾斜”，这一块的人均经费由上年的2 700元增加到3300元，并决定年内为防疫单位配上微机。
  第二，全方位开展“达标”活动，加强农村卫生院、所建设。为使农村医疗卫生机构建设同全市的社会经济发展同步，市政府提出，要把卫生工作尤其是农村卫生工作纳入各级政府的工作目标，像抓计划生育和教育工作那样，努力抓好农村卫生工作。提出，全市农村卫生“达标”工作在各级政府领导下，由各级卫生部门具体组织实施。根据我市的实际情况，决定加快达标步伐，力争在一两年内全市37个乡镇卫生院相继达到省甲级标准。
  第三，动员市内医疗卫生单位，多形式支援乡镇卫生院。市里决定，包括辽河油田职工医院在内的17家医院，与落后的农村乡镇卫生院实行“一对一”包帮活动。目前，辽河油田一院和市直等医疗单位已分别拿出2万多元的设备支援沙岭、胡家等卫生院。市卫生局最近作出决定，从5月份起，利用3年时间，组织市直各医院医师以上医生轮流支援乡镇卫生院。在为期6个月的支援中，不仅坐诊看病，每个医生还要带培出1——2名卫生院医生，普遍提高乡镇卫生院医务人员的素质。
  第四，以市卫校为基地，妥善解决农村卫技队伍“青黄不接”问题。鉴于我市农村卫生人才匮乏现状，以市卫校为基地，成立两个助学总站、两个助学分站、一个农函分院，分层次进行各级卫技人员在职培训。近年来，各级政府和卫生部门均采取一些措施，稳定农村卫技队伍，如盘山县今年作出决定，为中级职称的医生解决“农转非”，工资向上浮动一级，优先安排子女就业。
  第五，坚持“预防为主”方针，大力开展初级卫生保健工作。在建立健全“三级防保网”的同时，为了适应防保工作的需要，增加对防保工作的投入，逐步完善各级防疫站、保健站、健康教育所、结核病防治所和地方病防治所的功能。针对盘山县卫生机构不健全，缺少中心基地的情况，在省卫生厅的支持下，目前，市、县政府和卫生部门正积极着手成立盘山县人民医院。
  第六，加强卫生工作的领导，深入农村卫生工作改革。今年，在全市推行乡镇卫生院实行乡镇政府和县卫生局双重领导，以乡镇政府管理为主的管理体制。建立并逐步完善卫生投入机制和补偿机制。鉴于目前各级卫生机构普遍超编、经费短缺的情况，市、县政府同意各院（所）组织富余人员开办第三产业，以副养主。
  在各级政府的重视和支持下，“八五”期间，我市的农村医疗卫生工作将有一个长足的发展，各级医疗卫生机构的面貌将焕然一新。
  刘洪宝