盘锦市图书馆

本报讯 盘山县胡家农场针对前一个时期推行的双层承包经营体制中，存在着“让利过头”、“后劲不足”等实际问题，采取“大稳定、小调整”的方针，科学地寻找“统”与“分”的最佳结合点，兼顾农场、分场、农民三者利益，适当调整了分配与积累的比例，试图使增加农民的收益和增强集体经济实力同步进行。
  在开发利用本地资源上，对2亩以上的自然水面、荒地、苇塘、草场、集体林地等资源，全部归还分场所有，重新确定承包基数，亮标底，面向社会公开招标，变无偿低偿承包为有期有偿承包，有效地扭转了国有资源的流失和集体财产散落的局面。
  对分场投资开荒种粮的土地，农场实行“三年三免”的优惠政策，即在三年内免收征购粮、农业税、农田利润，每亩面积只收15元的资源费，余者全部利润留给分场做积累。
  对分场办的农事企业，农场在5年内不提取利润、全部留分场做积累。
  在调整土地经营方式上，农场合理规划分场经济田。原计划内面积的，分给劳动力做责任田，凡属计划外面积一律为分场经济田，实行招标承包。有的分场对计划外经济田实行了自身直接经营的方法，其利润除上缴农场外，剩余部分将作为分场积累。
  在合理理顺经营机制的同时，他们还切实制定了对分场创收的奖励办法。规定了分场除留成的积累外，其它创收部分按实际增加额的大小给予奖励，即，超创收一万元以下的按10%奖分场领导班子，一万元以上的按15%，五万元以上按30%。年终决算时经农场验收后一次兑现。 （毛永忠）