盘锦市图书馆

盘锦市第二届人民代表大会常务委员会第八次会议，听取并审议了盘锦市人民政府《关于科技兴市工作情况和意见的报告》。科技兴市虽然取得了一定成绩，但也存在着认识不够高、科技意识不够强等问题。为深入贯彻《辽宁省人民代表大会常务委员会关于依靠科技进步振兴辽宁经济的决议》，进一步推动我市经济稳步协调发展，会议作出如下决议：
  一、大力开展科技兴市战略思想的宣传教育，不断增强全民的科技意识。
  科技意识是实现依靠科技振兴经济、发展经济的先决条件。增强全市人民和全社会的科技意识，是科技兴市的基本任务。各级政府和有关部门，都要针对各层存在的认识问题，通过各种形式，大力宣传科学技术是第一生产力的观点，宣传党中央关于“把发展科学技术和教育事业放在经济发展战略的首要位置”的基本国策，并使之成为各行各业广大干部、人民群众的共同认识和自觉行为，要造成一个良好的社会环境。
  二、认真贯彻“经济建设必须依靠科学技术，科学技术工作必须面向经济建设”的方针。
  科技与经济相结合，既是发展科技的正确方向，又是发展经济的必由之路，各级政府一是要积极建立并不断完善科技与经济双向推进的功能与机制，要制定科技兴农、科技兴企的配套政策，要建立企业科技进步的考核指标并纳入厂长任期责任制、企业承包经营责任制和企业升级的考核指标，克服短期行为。二是要同“八五”计划和长远规划相结合，制定好科技兴市的具体规划，各单位和行业要明确各自的重点和主攻方向。要紧紧围绕我市资源优势，开展科学研究，特别是石油化工和水产养殖，要努力引导乡镇企业走上依靠科技求发展的轨道。三是强化政府对科技与经济工作的协调职能，加强部门之间的协作配合，促进科研、生产相互联合。对新产品开发、技术改造、技术引进、工程项目立项，要制定科学论证的程序，充分发挥专家和有关方面的作用。一定要注意抓好引进技术的消化吸收。大、中、小型企业，都要建立和加强技术开发机构，进一步发展企业与科研单位、大专院校挂钩，小型企业和乡镇企业也要有自己的技术依托。要大力开展创建科技先导型企业活动、群众性技术革新、技术协作及合理化建议活动。要搞好企业全员培训，努力提高职工科学技术素质。今年，还要把科技兴市同质量、品种、效益年活动紧密结合起来。
  三、努力抓好科技事业的建设。
  振兴盘锦急需人才。政府要对我市科技队伍状况作认真的调查分析，制定出培养和引进人才的规划，建立健全继续工程教育制度，注意解决科技队伍年龄结构“断层”和专业结构不合理等问题。要大力倡导尊重知识、尊重人才的社会风尚，进一步完善和落实人才政策，为发挥科技人员投身四化的积极性创造良好的工作、学习和生活条件，对有重大成果和突出贡献的科技人员要给予重奖。还要注意从工人、农民和其他劳动者中培养、选拔人才，并抓好农、科、教统筹工作。
  要从本市实际出发，大力加强新技术推广网络的建设，要立即着手对科研所、室进行一次调查整顿，本着深化改革的精神，合理规划布局，集中力量，保证重点，使有限的人才和设备尽可能充分地发挥出作用来。
  要强化市、县（区）科技管理部门，还要注意发挥科技县（区）长和科技乡、镇长的作用。
  四、进一步落实有关政策、法规，不断增加对科学技术事业的投入
  各级政府必须按照省委、省政府一再强调的关于高于财政经常性增长比例的规定，逐年增加科技拨款。全市工业都要建立科技发展基金，坚决执行从企业销售额中提出1—3%作为科技开发基金的规定；农业要建立农业科研基金，坚决执行盘委发〔1991〕 6号文件中关于提取农业科研基金的五项规定。还要多渠道筹集科技资金，扩大金融信贷规模。要从我市科研机构不健全和设备差的现状出发，适当的通过一次性拨款，支持他们建立起必要的工作条件，随着全市经济的发展和增长，适当增加科技三项费用的基数。
  五、切实加强对科技兴市的领导
  科学技术对经济发展和社会进步越来越显示出它的决定性作用。依靠科技进步振兴经济的形势咄咄逼人。各级政府在提高认识的基础上，要以高度的责任感、紧迫感抓好科技兴市工作。各级科技领导小组都要做到尽职尽责，还要注意发挥科顾委的作用。加强领导，一要纳入日程，市政府每年要集中研究几次科技兴市工作，二要转变作风，抓紧抓实，对已出台的政策、规定、规划要贯彻落实，还要抓出一批典型，做到认识到位、工作到位，决不能让科技兴市仅仅停留在口号上、纸面上；三要全方位重视科技兴市，各级政府，各个部门都在其中，都要找准位置，在统一规划中明确各自的任务职责，协调动作，共同努力。
  会议号召全市各级干部，全市人民，把依靠科学技术进步振兴锦，实现盘锦经济腾飞做为历史重任，团结奋进，争做贡献。