盘锦市图书馆

市第二届人大常委会第八次会议审议了市政府《关于我市“一五”普法工作情况和“二五”普法规划的报告》。会议认为，我市“一五”普法工作基本实现了“一五”普法规定的目标，较好地完成了普法任务，取得了法制建设的明显成效。会议原则同意市政府“二五”普法规划。会议要求市政府、市法院和检察院加强组织领导，切实抓好“二五”普法规划的贯彻实施，使我市的法制宣传教育工作登上一个新的台阶，为开展“依法治市”奠定一个良好基础。
  为进一步提高全市广大干部群众的法制观念，保障宪法和法律的实施，坚持依法办事，为国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的顺利实施，为改革开放创造良好的法制环境，促进全市的政治稳定、经济振兴和社会发展，对第二个五年普及法律常识，加强法制宣传教育工作中的有关问题，特作决议如下：
  一、实施法制宣传教育的第二个五年规划，要紧紧抓住以宣传、学习《中华人民共和国宪法》为核心，宣传专业法为重点这个主题。在全市普及学习《全国人大常委会关于深入开展法制宣传教育的决议》中所规定《宪法》以及《中华人民共和国国旗法》、《中华人民共和国集会游行示威法》、《中华人民共和国婚姻法》、《关于惩治走私、制作、贩卖、传播淫秽物品的犯罪分子的决定》、《关于禁毒的决定》等法律法规的基本知识，同时要有针对性地选学民事的、刑事的和国家机构的基本法律的有关内容，还要进一步宣传学习建市以来市人大常委会审议通过的市政府颁布的以及有针对性的选学“一五”普法期间已经学过的“十法一律”条例等有关地方性法规性文件。
  二、这次法制宣传就是把法律切实交给人民，提高人民群众的社会法律意识，必须抓好全民普法教育。教育的重点对象是各级领导干部、执法干部、宣传教育工作者和青少年。全市县团级以上干部更要带头学法、守法、依法办事，为全市人民作出表率。要从培养一代社会主义事业接班人的高度，突出抓好青少年法制教育，特别是大中学的在校生。进一步改进和完善学校的法制教育，努力实现法制教育的制度化，切实提高青少年学生的法律素质，增强他们的法制观念，造就一代懂法、守法、执法的新公民。受教育面：干部按应教育对象不能低于90%，执法干部要达100%，学生不能低于98%。在“二五”普法期间使全民通过学习宪法，增强宪法观念，促进社会稳定和国家的长治久安。各级干部，特别是领导干部要熟悉同本职工作有关的法律，初步具有依法管理本职工作的能力；广大群众要了解同自己生产、生活有关的法律常识，初步学会依法行使自已的权力履行自己的义务，继续培养出一批依法治理的先进典型。
  三、在这次普法学习中，要坚持理论联系实际，学法用法相结合的原则，要层层制定“二五”普法规划，要把规划落到实处。要切实转变观念，提高认识，各级领导要把依法行政和依法管理各项事业，切实列入议事日程。坚决纠正有法不依、执法不严、违法不纠等现象。要把学法的成果切实落实在依法办事上，并把这一点作为验收学法成绩的一项主要标准。要通过学法普法，要在各行政部门普遍建立执法岗位责任制。加强依法行政，提高各级政府依法决策和依法行政的水平。市人大常委会有针对性地、严肃认真地定期组织人民代表开展执法和普法情况的视察。切实奠定好开展“依法治市”工作的基础，要在适当时机在全市开展“依法治市”工作。“二五”普法工作是一项大型的社会工程，各级党委、人大和政府切实加强领导和监督，有关部门在财力方面给予必要的支持，宣传部门要和新闻单位继续加强舆论工作，造成强大的社会舆论声势，形成良好的舆论环境，以动员广大干部群众积极自觉的参加学法、用法活动中来。
  四、深入持久地开展法制宣传教育，促进各项事业的依法管理，必须在市委的领导下，动员和依靠全社会的力量。各单位要切实加强领导，纳入工作日程，把这项工作认认真真地抓好。全市各机关、企事业单位、各团体和学校要立即行动起来，掀起学法用法的热潮。这项工作既要轰轰烈烈，又要扎扎实实。要认真总结第一个五年普法工作的经验教训，发扬成绩，采取强有力的措施，切实把第二个五年普法工作抓好，抓出成效，全面开创我市法制建设的新局面。