盘锦市图书馆

令人瞩日的辽河三角洲开发建设到目前已进行一年之多，开发进展情况如何？取得了哪些成果？这是大家所关注的问题。下面，将开发情况加以梗概介绍，以满足读者。
  辽河三角洲的开发建设于1989年初拉开序幕。 1月8日，肖作福副省长在大洼小三角洲防潮大堤施工现场主持召开了辽河三角洲开发建设首期工程开工典礼大会，向全省人民发出了向辽河三角洲进军的号令。从此，我市辽河三角洲的农业综合开发由前期的筹备阶级进入实际开发阶段，全市人民多年梦寐以求的夙愿得以实现。一年多来，在省委、省政府和省直各部门的热情关怀和大力支持下，在市委、市政府的直接领导下，经过全市人民的艰苦努力，初战告捷，取得了可喜成果，受到省“三洲”开发领导小组的表彰。
  大洼小三角洲是我省辽河三角洲的重点开发区，国家和省投资7000万元，用于建设五项骨干工程，即26.3公里的防潮大堤；56个流量的接官厅防潮闸和18.7公里长的排水总干；21个流量的混江沟防潮闸和12.8公里长的排水总干；蓄水5580万立方米的平原水库；29.3公里长的南河沿输水总干扩建。到目前，已完成22公里防潮大堤土方工程和15公里长大堤砌石护坡工程，建成了接官厅和混江沟两座防潮闸，堵截了接官厅河和混江沟两条大潮沟，疏通了2.5公里长的接官厅排水总干，修筑了混江沟排水总干，修建了4条总长16.5公里的道路，共动用土方352.4万立方米，石方5.3万立方米，砼0.88万立方米，保证了40万亩待开发土地不再遭受海水侵袭，为资源的进一步综合开发利用打下了良好基础。与此同时，全市三角洲开发也取得了明显进展。 1988年和1989年，国家共投资4059.5万元，其中拨借款2645.5万元（包括市、县配套资金），货款1414万元。改造低产田11.92万亩，开荒0.8万亩，新开苇田和改造低产苇田3万亩，养虾0.6万亩，开发井盐0.12万亩，改良草场0.5万亩。修建支渠以上桥、涵、闸和排灌站点等建筑物工程761项，打井80眼，修、改、扩建支渠系6597条，总长达3883.6公里，建成标准化条田8.1万亩，并完成两座变电所的扩建增容。增产粮食15820吨，对虾377吨，芦苇2500吨，井盐1800吨，新增产值2638万元，获利润948万元，并增强了农业发展后劲。
  1989年度的开发资金主要用于疙瘩楼、荣兴、八一、青年四座水库的扩建增容、打井等抗旱工程。到4月末，四座水库加高护砌的土石方工程和配套建筑物已全部完成或投入使用，增加蓄水5400万方，打井完成300眼。这些工程已为1990年抗旱夺丰收发挥了重大作用。
  我市辽河三角洲的开发是一曲干群同心同德、团结协作、艰苦奋斗的凯歌，是一篇方方面面密切配合，各行各业支援农业的动人篇章。
  市委、市政府始终把辽河三角洲的开发作为振兴我市农村经济的大事来抓。市委、市政府十分清醒地认识到，要使农业发展有较大的突破，必须把着眼点放到三角洲的农业综合开发上。因此，早在建市后就组织省内外专家、学者对三角洲开发进行研讨。1988年2月，又以开发辽河三角洲为中心议题，召开了农村工作会议，把深入进行三角洲的农业综合开发做为农业向深度、户度进军和农村经济再上新台阶的重大战略措施提到全市人民面前。开发辽河三角洲立项后，市委、市政府立即组建机构，制订规划，狠抓实施。市政府和两县都建立了由主要领导挂帅的瓴导机构，并抽调人员建立办公室，全面负责开发规划、组织实施和综合协调等工作。在开发建设的关键阶段，市委、市政府的领导多次到三角洲建设工地检查指导工作，并多次主持召开会议，研究部署三角洲开发工作，提出“初战必胜，打出信誉”的口号。1989年春节前，正处于防潮堤施工最困难时期，为抢在解冻前完成工程任务，市、县主要领导在工地召开了现场办公会，及时调动70台推土机支援第一线，保证了工程按时完工。市人大领导也非常关怀和支持开发工作，及时听取审议三角洲开发情况的汇报并到现场检查指导。为了加速三角洲的开发建设，各有关部门密切配合，通力协作，采取一系列倾斜措施。在资金十分紧张的情况下，财政部门千方百计筹措开发配套资金。1988年和1989年共拨出配套资金703万元。计划、金融、物资部门为开发的立项、资金和物资筹措做了大量工作。水利部门全力以赴为三角洲的规划、设计和施工服务，农口各部门在开发建设中密切配合，辽河油田对三角洲开发积极合作，并给予大力支持。
  在三角洲开发过程中，充分发挥了科技人员的骨干作用。为了有效地利用自然资源，使三角洲开发既符合经济规律，又符合生态规律，把开发建设立在科学可靠的基础上，多次组织有关专家对三角洲的农业、水产、芦苇、畜牧等综合开发进行了可行性研究，制定了以粮食为主，渔、苇、牧、林、盐多种经营，水、路、林、田综合治理的立体开发规划，做到开发土地与开发水域相结合；当前与长远相结合；自然资源开发与产品加工增值相结合；资源开发与建设商品生产基地和创汇相结合；地上资源与地下资源开发相结合；开发与环境保护相结合。为了真正实现地上地下资源开发紧密结合，市政府和辽河油田多次召开领导和专家联席会议，专门讨论修改双方的规划，使油田开发的道路、井位布置与地上农业综合开发的道路和田间工程布置相互适应，统筹兼顾，为建成油田、稻田、苇田、虾田结合的现代化、规范化开发区打下坚实基础。为促进开发逐步向深层次、高水平发展，通过运用科技进步的成果，充分挖掘资源的开发潜力，实现经济效益、社会效益和生态效益高度统一，我市还积极开展横向联合，紧紧依靠省内外大专院校和科研单位大力开展技术开发项目，为综合开发积累了经验，树立了样板。
  三角洲开发是艰苦创业、自力更生精神的集中写照。大洼小三角洲防潮大堤工程是在渺无人烟的沿海滩涂上施工的，这里无路、无淡水、无电、无住房，工期短、任务重、难度大。参加施工的干部、群众发扬了艰苦创业和勇于拚搏的精神，不怕天寒地冻，不怕苦累，昼夜施工。春节，大家不休息，大干50天，如期地抢在解冻前完成了筑堤任务。三角洲开发建设资金需求量大，到位晚，为保证工程按期开工和顺利进行，开发单位不等不靠，广泛发动群众，多渠道、多形式筹措资金。据统计两年来县、场乡镇和群众共自筹开发资金4106万元（包括群众投劳折款1833万元），机动车义务拉运石料4.3万立方米，折款达120万元。大洼县东风农场在1990年低产田改造投资没下达的情况下，发动群众集资24万元，采用人、机会战的方式，把2400亩乱八块低产田建成标准化条田。盘山县高升镇在打井资金严重短缺的情况下，群众自愿每亩地集资100元，共集资80万元，保证了旱改水任务的完成。
  三角洲开发建设做到了“严”字当头，加强管理。在开发建设过程中，自始至终狠抓了责任制的落实。1989年初市政府与省政府签订开发协议后，市与县、县与场乡镇又签订了协议书，经过逐级承包，做到了项目，地块、面积、工程、责任五落实。制订了项目管理办法，加强了管理工作。做到开发项日有合理的开发规划、切实可行的年度计划、“三图五表”上墙；开发项目相对集中，连片治理，治一片成一片；工程项目按规划一次配套，质量达标；开发资金单位立帐户，专款专用，并按工程进度拨款。为保证开发项目达标，坚持实行严格地检查、验收，和评比制度。经过验收评比，全市的开发项目全部合格，还涌现出10个先进集体和26名先进工作者。
  我市辽河三角洲开发虽然初见成效，但仅仅是起步，今后的开发任务更重，而且开发建设还需要向深层次、高水平发展，因此，必须认真总结经验教训，继续加强领导，再接再励地工作，为早日完成辽河三角洲开发总任务而奋斗。