盘锦市总体规划简介

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内容出处: 《盘锦日报》 报纸
唯一号: 061120020220015695
颗粒名称: 盘锦市总体规划简介
分类号: G210
摘要: 1990年3月26日,盘锦报刊登了盘锦市总体规划简介内容。
关键词: 城市 规划 简介

内容

一、城市现状
  盘锦市位于辽河下游,渤海之滨,南向渤海,东南以辽河为界与营口市相望,东界海城,西与锦县接壤,北与台安和北镇毗邻。是一个组合型的中等城市,下设双台子、兴隆台两区,管辖大洼、盘山两县。全市城乡总土地面积为3747平方公里,总人口99.518万人,市区面积38.4平方公里,城市人口40.5万人。
  盘锦市是辽宁省资源比较丰富的地区之一,地下储藏大量石油和天然气,辽河油田是全国第三大油田;地上有大面积的水田和芦苇,是全省水稻主要产区;是全国最大的芦苇产地;有沿海滩涂53万亩,草原73万亩。到一九八九年石油化工生产和城市建设已初具规模。
  二、城市性质与经济基础
  城市性质确定以石汕、化学工业为主,轻纺工业为辅的新兴石油化工城市。
  今后盘锦市经济发展,随着油田发展而逐步发展,为石油化学工业创造条件,逐步把盘锦的资源优势变成经济优势,形成石油化学工业体系。到本世纪末,辽河油田每年可向国家提供二千万吨石油。盘锦还要提供上百种有机和无机化工产品,并以此带动轻纺、食品、机械和建材工业的发展,逐步将盘锦经济格局变成“油气头、化工身、轻纺尾”的新的经济结构。
  三、城市规模与规划期限
  (1)、城市人口规模:根据经济发展计划和自然增长率及机械增长率标准,城市人口近期为50万人,远期按60万人控制。
  (2)、城市用地规模:根据我市特殊情况(地处油田矿区),以及国家有关规定,近期规划用地为39.53平方公里。远期为48.77平方公里。并根据《城市规划法》的规定,近郊区以及城市行政区域内城市建设和发展需要实行规划控制,同样按城市规划管理。
  (3)、城市规划期限:返期到1993年,远期到2000年。
  四、城市总体布局
  根据城市现状和发展要求以及自然条件,采用组团式规划结构。市区南部的兴隆台区作为全市的政治、商业、文化中心,又是辽河油田的指挥中心和生产基地;北部的双台子区是在原盘山县的县城规划发展起来的,具有一定规模的生产生活配套的相对独立的一个区,两个组团相隔双台于河和溢洪区,以桥梁和道路相联结。双台子区以改造、配套为主,兴隆台区以重点建设为主。过境交通从外侧通过,城市道路以环路为主体,与次干道共同组成方格网的城市道路系统,与铁路交叉处和重点交叉路口采用立交桥。
  五、工业布局规划
  规划采取分类相对集中为主,适当分散为辅的原则,规划安排六个工业区:
  (1)、采油工业区:兴隆台采油生产区,面积约28平方公里,部分建成区和规划〓处在采油区内。今后油田在规划区内打去〓新建各种井站、管线等项目应当符合规〓布局,各种油气井、站,应建有围栏,搞好绿化。
  (2)、石汕加工工业区:以油田沥青厂、热电厂、盘锦化肥厂和拟建的大芳烃厂为中心,形成石油加工工业区,规划面积2.8平方公里。
  (3)、化学工业区:以辽河化肥厂和正兴建的盘锦天然气化工厂为主体,形成化学工业区,规划面积2.07平方公里。
  (4)、轻纺工业区:规划在兴隆台西北部,目前正在兴建五个厂,规划面积1.6平方公里。并分两期建成50公顷的生活居住区。
  (5)、食品工业区:在辽河啤酒厂附近开辟食品加工区,规划面积1.2平方公里。
  (6)、建材工业区:在辽河油田东部规划一处工业用地,做为机械、建材工业区,占地面积1.1平方公里。
  对于与城市居民生活无害的小工厂、街道工业、手工业,可安排在居住区内,方便生产与生活。对有污染的工业企业,限期进行治理,或搬迁或转产。
  六、仓库用地规划
  主要分设在渤海火车站和盘锦火车站附近,为方便两个区的生产与生活。便于物资储运,结合现状,适当分散布置几处小型仓库,但易燃易爆危险品及有毒物品仓库,必须设在郊外。
  七、住宅建设规划
  盘锦市是个组团式布局的城市,生活居住区分为双台子、兴隆台、渤海三大片,近期人均居住水平达到七平方米,远期达到九平方米,双台子区以改造、配套、提高各项市政设施标准为主;兴隆台区以建设、配套、完善的住宅区为主。建筑层数以五至六层为主,沿街可建一些六层以上住宅,还应建一部分低层高密度的住宅区。穿插在市区内的农业户,住宅建设用地仍按市区标准安排,但要在适当地段集中开辟平房区和低层住宅小区,无论新老区建设都要成片进行,合理配套,使环境质量、空间布局、建筑风格等形成新的风貌,改变以往建筑布局单调、千篇一律、基础设施不完善的状况。
  八、公建布局及建设规划
  规划要求,全市形成一个市级商业中心和两个区级商业中心,市级在兴隆台区中部商业街;双台子区原有商业中心继续发展完善;在渤海火车站前形成兴隆台区商业中心。并分别建设几座农贸市场。要不断改替医疗卫生状况,增加床位,建设妇幼、儿童、中医等专业性医院及卫生设施。为开发智力,提高人民文化素质,要加强幼儿教育,普及中学和建设一批中等技校和大专院校。我市体育设施非常简陋,根据国家体委提出的地级市应有“两场、一池、一馆”的要求,要建体育场、游泳池、体育馆。满足人民群众开展体育活动要求。有计划地建设科技馆、青少年宫、展览馆及影剧院等文娱设施,丰富人民生活。
  九、园林绿化规划
  盘锦市地处双台子河下游,地势低洼,水位很高,土地盐碱,城市绿化工作进度缓慢,难度较大。规划在双台子区建设一座市级湖心公园,在兴隆台区建设一个儿童公园,并建若干小游园。在河流两侧。铁路沿线,高压走廊和管廊带,建设带状公园及绿化带,形成点、线、面相结合的绿化系统,逐步把盘锦建成空气清新、环境优美的工业城市,近期覆盖率不低于25%,远期力争40%。
  十、环境保护规划
  盘锦市主要有三废及噪声污染,影响广泛的是大气污染,大部分超过国家规定标准。三废的主要污染区域有辽化、化工厂、热电厂、炼汕厂、水泥厂及螃蟹沟沿岸。主要措施是对城市环境进行综合治理。采用集中供热,联片取暖,重点治理工业废气、化工粉尘、水泥粉尘、尿素粉尘和沥青尾气。化工废水采用物化方法处理;医疗污水采用净化处理;生活污水经污水处理厂处理。对于噪声针对不同声源,采取不同治理措施。
  加强环卫工作,做到垃圾日产、日清,设垃圾排放场二处,垃圾处理采用土地堆存法和卫生填埋法。大力开展植树造林,提高绿化覆盖率,改善气候,美化环境。
  十一、城市对外交通规划
  1、铁路:盘锦位于沟海铁路中段,市区有两个火车站,站级低,设施简陋,车站货场狭小。根据盘锦市发展战略计划,充分利用石油、天然气资源,将新建一批大、中型企业,铁路客货运量将要成倍增加,因此规划将渤海火车站改建成客货两用的二级站;盘锦火车站扩建为以客运为主的二级站,为了加快建设盘锦和开发辽河三角洲,真正成为对外开放的沿海城市,规划在入海口处新建盘锦港,并恢复盘营铁路。
  2、公路交通:现有盘沈、盘鞍、盘营、盘沟及盘石几条对外公路,规划将盘营公路改线绕过市区,即沿兴隆台区西边缘跨双台河大桥(新建),与盘石、盘沟公路接通,等级提高到一级公路标准。盘鞍公路在三岔河建辽河大桥一座,与沈大公路相接,标准达到一级;提高盘沈公路为一级,使出入关的交通量,经由高升至杜家台绕行,避开双台子市区越境,减少城市噪声污染,对市区主干道与对外公路交接处,按城市标准实施,打通出入口,以保证交通畅通。
  3、长途客运交通现有两个系统,一个是通往各乡镇及外市县的客运:另一个是通向各个采油区的客运。二个客运系统应统筹安排,分工协作,以形成全地区的客运网络。
  4、航空:目前,盘锦没有民航机场,对外没有航线,为使盘锦经济腾飞,将大洼县农用机场扩建为城市民航机场,为与全国各大城市空中联系创造条件。
  十二、城市道路规划
  市区现有干道密度低于国家规定标准,南北方向车流多,交通量大,横穿市区的双台河,只有大桥两座,交通不便。道路分工不明确,交通组织混乱,人行道建设不配套,影响车辆畅通和交通安全。规划要求,充分利用现有条件,逐步调整与改造现有道路,严格控制道路红线,明确道路分工。为加强两个区的联系,再增建一座大桥,并在溢洪区内建桥,保证汛期交通畅通,一条为过水路面。改善和开辟兴隆台区道路系统,可分为交通性干道、过境交通干道和生活性干道。同时完善和拓宽双台子区部分道路,形成较完善的道路系统。在市区内建设站前广场、公园广场和铁路、公路立交桥。
  十三、市政公用设施规划
  1、排水系统:目前已形成的排水系统均为合流制,规划要求排水体制为分流制。双台子区分四个区域,分别排到双台子河、六里河及双绕河,经排水管道排到污水处理厂,后排入水体。兴隆台区分两个排水区域,经排水管道排到污水处理厂后排入螃蟹沟。螃蟹沟下游建设一座排水泵站,以满足城市排水要求。
  2、给水系统:我市规划两个水源地,即石山水源及高升水源,各取水5万T/日,加之双台子区原有二万吨水继续使用,可满足城市用水。对市区水管网要进行改造,在居住区内采用气压给水装置,确保安全供水。
  3、燃气系统:随着油田的开发建设,市区使用天然气和液化气做生活用气。双台子区以天然气为主;兴隆台区以石油液化气为主,要建设好灌瓶站和供气站,以方便市民生活需要。
  供气管网铺设以地下为主,边远地段和工厂区,在不影响市容环境前提下,可适当的在地上架设。
  4、供暖系统:现有锅炉大部分是额定蒸发量小、效率低、耗燃料多。规划原则是:今后热源点尽量集中,采取大容量、高参数的先进设备,减少对城市的污染,要充分利用现有电厂热源和辽化及轻烃装置厂余热为主,采取分片取暖,大型锅炉作补充热源和调峰用。
  5、供电系统:全市供电由东北电网和油田发电厂供给。为了满足供电需要,对盘山一次变进行改造,预计再建一次变二座、二次变五座,在有条件的情况下,还要增建热电厂,以满足工业生产发展需要。
  今后在市区内架设高压线时,必须走高压走廊或沿指定道路一侧架设,不准在城区内斜穿,影响城市建设及安全。
  6、邮电系统:全市交换机总容量为72660门(包括油田),1989年,市邮电局安装S——1240型数字程控交换机4000线,长途自动电话500线,油田通讯总站装3500线,市话普及率近期达3.5%,远期达5%,增加长话座席500,长话已与全省、全国和部分国际直拨,力争1990全部与国际直拨。近期对沈阳开电报传真,远期对全省开电报传真。近期引进一台3000KW电视发射机,用来开办市彩电中心。
  7、公共交通:自从建市后,客流量急剧增长,车辆日趋不足,为满足群众生活需要,市区开辟内环客运线路,并要逐步增加交通客车。新建兴隆台公共汽车站及维修厂。扩建双台子汽车公司停车场。
  8、市区防洪工程规划:双台子河现有堤防的泄洪能力要与城区规划相结合,应达到50一遇标准,洪水流量由目前的三千秒立方,提高到五千秒立方。取消溢洪区,解决洪水威胁。并缩短两个区之间的距离,可增加城市用地一万亩,有利于城市规划、建设和管理,提高社会效益及环境效益。
  十四、蔬菜基地规划
  根据城市发展,蔬采生产供应满足不了城市居民需要,近期要发展2万亩菜田和副食基地,远期要达到3万亩。因此对市内现有菜田实行相对保护外,并有计划地在近郊区及远郊区开辟蔬采基地和蔬菜大棚生产基地,以满足城市居民蔬采和副食供应。
  十五、小城镇建设规划
  为了控制大城市规模,合理发展中等城市,必须有计划地积极发展小城镇及卫星城镇。盘锦现有两个市区和十二个建制镇以及六个石油城镇,城市化水平达46%。随着油田建设发展,这些城镇规模也将不断扩大,为此对这些小城镇要进一步搞好规划,落实中央“关于积极发展小城镇”的方针,繁荣城乡经济,预测到本世纪末,城市化水平将有很大提高。
  十六、近期建设规划
  盘锦过去由于行政区划几经变更,造成城市建设缺乏长远的、科学的、全面的规划,加之资金有限,技术力量不足,城市建设欠帐多,基础设施不配套,不适应生产发展和人民生活需要。所以近期建设是在总体规划的基础上,根据我市“可能、可行、需要”的原则,尽量做到生产和人民生活水平提高同步进行。加强维护,适当新建,解决急需,重点解决好环境保护和城市建设,补还欠帐,实事求是的安排好近期建设。抓好住宅、自来水、供气、排水、余热利用、交通道路、园林绿化和商贸饮食服务等几件大事。依靠全市广大群众齐心协力,朝着总体规划制定的宏伟蓝图和远大目标,有计划、按比例、分期分批地进行,逐步实施,我们相信,上述目标是完全可以实现的。
  盘锦市城市规划管理处

知识出处

盘锦日报

《盘锦日报》

出版者:盘锦日报社

出版地:盘锦市

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