盘锦市图书馆

盘山县沙岭镇九台子村党支部、村委会认真总结实行承包责任制后暴露出的新问题，寻找解决问题的新办法：加强统管，搞好村级服务。为进一步完善家庭土地联产承包责任制抓了关键一环。
  沙岭镇九台子村，共九个村民组，610户，2369口人，耕地面积5900亩。
  实行责任制后焕发了广大人民群众的生产热情，粮食产量和人均收入明显增加。然而，随着市场的变化，农用物资经营方式的变更和物价上涨，群众的小农经济思想有所滋长，家庭土地联产承包责任制暴露出许多新的矛盾。主要出现“五难”：一是农田基本建设出工难：二是农业生产技术普及难；三是购良种、买农药难；四是秋翻地难；五是改良土壤增强地力难。在实行责任制中暴露出的矛盾只能在实行过程中寻找解决的办法。对此，他们党支部、村委会认真总结几年来的经验教训，分析出现问题的原因，请群众座谈，征求意见，制定了解决矛盾的新办法。即：加强统管，搞好服务。
  一、统管农田基本建设。他们对每项农田基本建设的工程都细致规划，严格核算，合理规定土方价格，工程费用按土地承包面积、人口，由村里负责于头年秋后提取。工程施工采取集中时间，统一出工的办法。按标准统一验收，当即兑现，不打白条子，取信于民。这样做，极大地调动了群众的积极性，农田基本建设面貌为之一新。3年（1986年到1989年）共提取水利工程款36万元，完成土方计32万立方米。
  二、统管购种购药。为购进优良品种和其它农用物资，不让群众上当受骗，村委会同专卖部门签订合同，经过司法部门公证，统一购进，做到万无一失。自从村里统管购种和农药后，多年种植的不增产的品种被吐故。一些抗倒伏、抗病强、米质好、高产的品种被群众纳新。去年全村平均产量超过历史最高水平。统一购进的农药，灭草杀虫效果好，群众说：“这是‘真家伙’，还是村里办事把握。”
  三、统管农业技术指导。村里根据不同农时和生产环节聘请镇农业站农艺师为全村人讲农业技术，传播科学种田方法，并且每年为每个承包户定购一本科学种田小册子。科技副村长还带9名技术员包村民组，进行指导，提高人们对科学种田的认识。有个村民不信科学技术，常说：“你打一斤粮，我照常打十两。”育苗时他比谁作的床都好，肥比谁上的都多，可因施肥过重，年年坏苗，育二回苗，产量低。人们问他：“你打没打十两？”他吱唔地说“点背”。1988年经技术员董贵忱指导，他育出了壮秧，获得高产，这回他服了。逢人就说种地还得懂点技术，乱来不行。去年全村普遍采取了育苗新技术，在春旱缺水的情况下育出了壮秧，创了高产。
  四、统管秋翻地。这个村，秋翻地由村里统一调配机车进行机翻。油料费由村里统一垫付，机耕费由村里统一提取，统一结算，当即给农机手兑现。每年全村机翻地都达95%以上，为粮食丰产创造了有利条件。
  五、统管增施农肥。
  村里为增强土地后劲，统一规定增施农肥。水田每年每亩收1.7元，旱田每亩收2.5元养地基金，全部用在各户承包田施用农家肥上。每年春耕前，由村里统一验收，对按规定施农肥的户，当即退还养地基金外，年终每亩奖励3元。不施农肥的户，不退还罚款3元。这个村各承包户都重视积肥、沤肥、攒小灰，施用农家肥，增加地力，改良土壤。村民刘宪林承包10多亩地，每年每亩都施农肥2000——3000公斤，水稻亩产达700多公斤。
  六、统管种植埝埂豆。
  土地日趋紧张，种地需要做文章。村里为群众谋生财新道，就要寻找土地的新来源——充分利用埝埂。几年来，村里统一规定，每亩水田提留2元钱，鼓励种埝埂豆的群众。凡按规定种豆，秋后退回所收款项，每亩奖励2元，不种的不退款还罚2元。这样实行统管，按规定奖罚后，群众充分利用壕沟、坝棱、埝埂的土地面积。几年来群众共收埝埂豆3至3.7万公斤，吃油、吃豆制品根本不花钱