盘锦市图书馆

本报讯 （记者杨根华报道）在市委一届十次全委会议暨市政府一届七次全体会议上，市长周守忠就市委、市政府《关于进一步治理整顿和深化改革的工作要点》发表讲话。
  讲话着重围绕《要点》的制定和实施问题，具体阐述了下面三个方面意见：一、关于正确认识当前经济形势的问题；二。关于1990年治理整顿的目标和主要措施问题；三、转变机关作风，把各项工作任务落到实处。
  在关于正确认识当前经济形势的问题上，市长周守忠说，正确地分析我市当前的经济形势，是制定《要点》的主要依据，是进一步搞好治理整顿和深化改革的前提。总的看，过去的一年里，全市的经济形势是好的。粮食生产获得丰收，农村这块比较稳定。工业生产防止了滑坡，保持了一定的增长速度。重点项目建设进展较好，经济发展后劲有新的增强。城乡市场稳定，物价指数明显回落。财政收入有所增加。城市基础设施进一步改善。外经外贸工作有了新的发展。在看到好的一面的同时，也必须看到经济生活中还面临困难和问题。其中，最突出的是：资金短缺。今年的严重缺水干旱，构成了对农业生产的严重威胁。相当一部分企业经济效益差甚至出现亏损。
  在谈到关于1990年治理整顿的目标和主要措施问题时，周守忠说，今年，全市治理整顿的目标，《要点》中提出了六个方面，这实际也是全市今年经济发展的主要目标。围绕实现《要点》中所提出的目标和治理整顿的各项任务，必须集中力量，狠抓措施落实。一、全市总动员，抗旱夺丰收。要认真落实向农业倾斜的政策，多渠道地增加农业投入。狠抓农业技术的推广应用，依靠科技振兴农业。动员全市人民，全力以赴搞好抗旱工程建设，坚持和稳定党的农村基本经济政策，稳定民心。进一步发展农村多种经营。
  二、挖潜掘力，加强管理，调整结构，保持工业生产稳定增长。要深入开展“双增双节”运动，进一步挖掘企业内部潜力。全面加强企业管理，向管理要效益。努力搞好投资结构和产品结构的调整，加快重点项目建设和新产品开发的步伐。
  三、大力组织财政收入，压缩财政支出，在加强管理中搞活信贷资金。积极培养财源，大力组织财政收入，大力压缩财政支出。整顿各种价格补贴，减轻财政负担。金融工作的重点是狠抓资金存量调节、优化新增贷款结构，清理拖欠，挖掘潜力，搞活资金。要组织力量，在全市开展清理资金，清理拖欠，挖掘物资资金潜力，切实解决资金沉淀和流失的问题。
  四、继续整顿流通秩序，搞活市场，做好控制物价工作。要进一步清理整顿公司，要在前段清理整顿的基础上，进一步复查核实，重新审定注册资本。切实加强集贸市场的建设和管理。要发挥国营商业和供销社的主渠道作用。要采取综合配套措施，控制价格总水平。强化政府对物价的调控手段。
  五、进一步深化经济体制改革，努力扩大对外开放。今年经济体制改革的重点是进一步完善和键全企业承包责任制。坚持企业的改革方向不变，坚持贯彻《企业法》不变，坚持企业厂长（经理）负责制不变，坚持贯彻落实国家和省市有关企业改革的政策不变。要抓住机会。努力扩大对外开放。充分利用辽东半岛对外开放的优势和国家调整汇率的有力条件，进一步强化外经外贸经营机制，增加出口创汇能力。
  六、加强社会治安综合治理，为冶理整顿和改革开放创造良好的社会环境。要整顿好社会治安秩序、交通秩序和市场秩序，继续严厉打击严重的刑事犯罪和经济犯罪活动。有针对性地开展多种形式的专项斗争和专项治理，有效地控制刑事大案上升的势头。
  周守忠在讲话的最后一部分强调说。我市今年的治理整顿、深化改革的各项任务已经明确，关键在于全市广大党员、干部特别是市县（区）两级干部转变机关作风，把各项任务落到实处。讲话要求，第一要加强组织性、纪律性，增强全局观念。第二要加强廉政建设，克服腐败现象。第三要深入基层，大兴调查研究之风。周守忠在讲话的最后时说，只要我们坚定不移地贯彻党中央的路线、方针、政策，紧紧依靠全市人民，振奋精神，艰苦奋斗，励精图治，就一定能够战胜困难，在九十年代第一年里，使我市的各项事业取得更加辉煌成就。