盘锦市图书馆

当前，从国务院到省、市政府对税收工作都十分重视。国务院及国务院办公厅连续下发了三个文件，即：《国务院关于整顿税收秩序加强税收管理的决定》、《国务院办公厅转发国家税务局关于清理整顿和严格控制减税免税意见的通知》、《国务院办公厅关于各部门配合税务机关加强税收征管工作的通知》。接着，省政府发出关于贯彻国务院文件精神，整顿税收秩序，加强税收管理的通知。为了贯彻国务院和省政府文件精神，市政府不仅专门以文件形式下发了关于整顿税收秩序加强税收管理的通知，还主持召开了由财政、交通、铁路、金融、公安、司法、工商等十几个部门参加的联席会，研究了各部门密切配合，实行综合治理，整顿好我市税收秩序的具体措施。
  各级政府对税收工作这样重视，各个部门对我们这么支持，这对于整顿好我市的税收秩序奠定了有力的基础，对于加强我们的税收征管工作，将是一个有力的鞭策和促进。
  整顿税收秩序是整顿经济秩序的一个重要方面。就我市的税收秩序看，应该肯定地说，基本上是好的。绝大多数有纳税义务的单位和个人是能依法纳税的。但也有少部分单位和个人税法观念淡薄，不顾国家整体利益和宏观经济的发展，片面强调局部利益和微观搞活。有的超越税收管理权限，擅自减免税；有的领导随意放宽政策，乱开减免税口子；有的企业和个人想方设法偷税、漏税，甚至抗税。随着商品经济的发展，我市的偷漏税不仅面大，而且额多。去年底税收大检查发现，偷税额最大的已达到十几万元。漏、抗税现象也屡有发生。据最近我们调查的数据表明，去年下半年以来，已发生57起殴打、围攻、辱骂税务干部事件。在税务内部，也有收“人情税”、“越权减免”、工作责任心不强等现象。上述问题的存在，给税收秩序带来了一定程度的混乱，必须进行整顿。
  整顿税收秩序，不仅仅是税务机关的事，必须实行综合治理才能奏效。所谓综合治理，就是与有关部门密切配合，如司法、宣传部门及新闻单位要配合税务机关搞好税法的宣传教育工作；工商部门对不按规定缴纳税款的企业、单位和个人，要给予停业或吊销营业执照的处罚；银行要坚持先税后贷的程序，保证税款及时入库；公安局、检察院对于严重偷税、抗税、殴打税务干部案件，应迅速予以查处；铁路、交通、邮电等部门要配合税务人员对远寄商品进行检查，等等。只有这样，才能建立起税收工作良好秩序。
  要整顿好税收秩序，还必须彻底清理整顿减免税，确保税权集中。凡过去越权减免或减免不当的，要坚决进行纠正。对各级政府和部门已下发的有关文件也要进行一次认真清理。凡发现与税法相悖的，税务部门将不再执行。今后，任何部门和个人都不得乱开减免税口子，以保持税法的统一和严肃性。
  整顿好税收秩序，对企业、单位和个人来说，也至关重要，我国的宪法明文规定，依法纳税是一切企业经营者和个人应尽的义务。这就要求一切享有纳税义务的单位和个人，必须依照税法规定自觉、主动、按期到税务机关进行申报和纳税；要积极支持税务干部的工作，为税务干部纳税检查提供有关资料和方便；负有代扣代缴义务的单位和个人，要认真履行义务，增强责任心，防止税款流失。如果企业、单位和个人都这样做了，才能在我市建立起良好的税收秩序。