盘锦市图书馆

丛长江
  近年来，随着建筑业的大发展，大批农民建筑队伍新军突起，涌进了城市住宅建设的热潮之中。建筑队伍素质薄弱给城市开发建设事业带来很多弊端。因此，在住宅建设中重点对那些队伍素质比较差的加强管理，这是一个关键性问题。
  我们认为在住宅建设中，做为开发公司甲方建筑单位应从以下几个方面加强对施工单位的管理：
  （一）、在严格审查施工队伍的素质中应注意以下几点：一是根本不具备施工资格，却手续完备；二是借用执照或以他人名义办理营业执照；三是倒手转包，这种情况在国营和一些较大施工企业中常见；四是临时招揽无施工能力和经验的人施工；五是工程技术人员光挂名不干实事。
  鉴于上述，在招标确定队伍前必须对招标对象进行实际考察，从人员技术素质、管理水平、施工经验、设备能力等方面进行全面考核，弄准实情后再行招标。投入施工后，更要注意掌握该队伍的情况与招标时是否一致，发现问题应立即令其整顿，或予以辞退。总的说来，考核施工队伍素质，必须贯穿招标与施工的始终，光注重招标前的考核不行。
  （二）、强化监督手段。一是落实监督人员。为了搞好监督，施工的各个环节，甲方必须配足强有力的管理人员；二是健全监督制度。甲方应根据施工队伍管理的实际，建立健全各项规章制度，并尽可能地写进合同条款中，要求乙方遵守，使施工队伍管理走上制度化的轨道；三是掌握监督重点，作为甲方的监督，关键是看乙方是否履行合同，是否执行国家的法规、规范和有关规定，不能什么都去过问，更不能干扰乙方的正常管理。
  （三）、加强施工技术指导。据我们实践中掌握，住宅建设中的施工队伍有相当一部分技术力量比较薄弱。有的施工单位挂名工程师不少，干实事却没有几个。有的承担楼号不小，而仅有一名施工员应付施工。技术工人也很缺乏，多数都是建筑经历不太长的农村木、瓦匠或者一般农民，有的项目甚至现学现干。在这些年轻的建筑队伍中，多数不是不想干好，而是不会干。作为甲方的开发公司不光当监督员，更要当指导者，特别是要采取有利措施，加强技术服务，尽快提高他们的技术素质，成为技术过得硬的建筑行业的新军。
  （四）、帮助树立良好的职业道德。在商品经济迅速发展的新形势下，有的施工单位经营思想不够端正，片面追求金钱，缺乏负责精神。因而，在开发建设中不仅要管工程，还要管思想，把思想教育工作渗透到施工单位之中，帮助他们树立良好的职业道德，为建出高质量的住宅打下牢固的思想基础。