盘锦市图书馆

本报讯 （记者商乃易报道）双台子区城郊乡把竞争机制和法律机制同步引入乡村及其企业，对所辖9村15个厂全部实行风险抵押，克服了在以往承包经营中“包盈不包亏”、变相吃“大锅饭”的弊端。这种承包经营形式有很强的刺激性和责任性，一度使全乡上下为之震动。对风险抵押承包经营者，乡里采取了“既不劝，也不鼓励”的态度——姜太公钓鱼愿者上钩。想不到，在3月18日交付风险抵押金的大会上，九村十五厂的法人代表和第一经济承包人来得齐刷刷，一次交齐预定风险抵押金249140元。
  这是一项精细严密、政策性很强的工作。乡党委书记黄玉民和区体改委主任杨成勇及其他工作人员为此倾注了很多心血，乡经济体制改革方案中规定，企业风险抵押可以企业厂长、经理充当法人代表签订合同，村支部书记以第一经济人的形式签订合同；风险抵押分个人抵押、合伙抵押和全员抵押三种。村以领导班子集体抵押的形式出现。在收益和分配上实行了新的改革：村干部实行岗位工资、效益工资和奖励工资。企业法人可分基本工资、承包基金税后利润工资和奖励工资，其中奖励工资包含开发新产品新项目技术奖、双增双节奖、企业升级奖、产品创优奖、出口创汇奖。风险抵押金基数确定在该企业总资产的10%——15% ；村的风险金基数确定为3000至5000元，抵押金不能充当企业资金参与周转，由发包方和承包方共同存入本企业开户行，兑现合同时，未抵补的风险金及利息全部返回承包方。3月18日上午在市公证处公证人员的公证下，谷家村党支部书记谷丰成、玻璃布厂厂长常海波等九村十五厂的第一经济承包人和法人代表同乡里签订了为期一年的风〓抵押承包合同。