盘锦市图书馆

本报讯 为进一步深化农村第二步改革，促进农业和农村商品经济的发展，提高土地利用率，鼓励农民多种田，逐步使农业向“专业化”、“集约化”经营的方向发展。最近，沙岭镇党委、政府做出决定，从今年开始在沙岭村试行土地租赁经营。
  他们试行土地租赁经营的具体办法是实行“两田制”。将现有耕种土地分为两类。一是为了保证每人基本口粮，按人口平均分配土地，这部分叫“口粮田”（允许以非农业为主要生活来源的农民不要口粮田）。口粮田除缴纳农业税金和水电费外不再负担粮食定购任务及承包费；二是“招标田”（也叫租赁田）。租赁田要体现效益的原则，实行招标或抽签的办法承包，进行有偿使用。凡是种租赁田者除缴纳承包费用外，还要承担国家和镇政府下达的粮食定购、地方粮任务。为了搞好两田制工作，他们还采取坚持摸清五个底数、一个预算、四条原则。即：摸清群众对实行土地规模经营两田制的认识、村内劳动力分布、土地面积现状、土地产出和亩纯收入、群众欠款的底数；因地制宜预算出租赁承包费和租赁基数；坚持两田规模适度、租赁费用适宜、适当照顾、劳动力有偿出水利工的原则。
  两田确定后，一般五年不动。在此期间，人口自然增减可采取两田互补的办法。
  （甄言）