盘锦市图书馆

赵喜生
  辽河三角洲的综合开发的确是一件充满希望的事业，是前无古人，造福子孙，繁荣盘锦的壮丽事业。为了辽河三角洲开发建设的万无一失，必须重视新兴的科学——软科学。
  辽河三角洲开发建设应搞哪些软工程呢？根据国内外经验和我市实际，应搞好治水、生态、生产、社会等四大类软工程。
  治水工程对辽河三角洲开发建设关系极大。这是因为我市地处辽河最下游、辽河三角洲的腹部中心地带。由于地势平坦而低洼，汛期处于洪水淹没线以下，几乎全部为机排区。如果搞不好治水工程，一场洪水的洗劫就会否定我们的一切成果。
  完善的水利工程还应当考虑生态平衡。生态工程能够验证水利工程的科学性。过去由于考虑生态平衡不够，我市内河中一些回游鱼蟹大量减少，鸟类有的已经绝迹，兽类田野中已经不见。天然资源的破坏，最终将危及人类生存。近几年大批仙鹤飞到我市落户繁殖，这是它们原栖息地的生态平衡遭到破坏的结果。三角洲的开发，应争取为仙鹤创造最佳栖居环境。我市水禽水鸟种类较多，成为我市的独特资源，为开发旅游业提供了优良的天然条件。
  生产类软工程是辽河三角洲开发建设中最主要的软工程类别。农业生产、渔业生产、林副业等是辽河三角洲开发的主要工程。但是它必须由治水工程做保证，并受生态平衡的制约。
  社会类软工程更是科目繁多，是辽河三角洲开发建设的社会成果。总之这四大类工程是相辅相成缺一不可的。这四大类软工程的质量将直接影响辽河三角洲开发建设的速度和质量。
  近年来，我国在总结长期防洪经验并借鉴外国经验的基础上，系统地提出非工程防洪措施作为我国整个防洪体系的重要组成部分。一些大的流域，如黄河、淮河、海河等逐步把非工程措施作为一种新的防洪观点和方法加以实施。许多省市也在积极采取非工程措施，有的已收到了成效。有的正在准备实施。
  从我国防洪的发展趋势看，今后的防洪工作，除了根据国家经济的需要和可能，继续兴建一些必要的骨干工程外，要把工作重点放在非工程措施上，这是适应我国国情的一项长期的战略方针。特别是在国家财力不足的情况下，把非工程防洪措施作为防洪措施的一个重要组成部分。这对防洪安全、社会安定和减轻国家负担都具有重大意义。
  为了尽早建立和完善一个较系统的非工程防洪措施。要在制订一整套招引人材、引进技术的同时充分发挥现有科技人员的聪明才智，建立一支强大的科技队伍和一流的科学决策机构，要重视并发挥各级科协与学会的作用，组织、发动、聘请更多的专职或兼职的科技人员进行单项单科的开发辽河三角洲可行性研究。各主管部门要搞规划、实施方案与工程设计。同时政研机构对开发辽河三角洲的各项可行性政策和法规要及时出台。综合部门要集思广义，完成综合开发的软工程的最后蓝图。