盘锦市图书馆

据统计，目前，我市已有15万农村剩余劳动力，他们如何谋生关系着盘锦经济建设的总体布局，本文就此做些粗浅的探讨。
  农民从第一产业游离出来，活跃了商品经济，但也带来了一些弊端，一是农业地力下降，二是有些人涌入城市，带来了交通、住房、物价及治安等一系列社会问题。
  如何解决这个问题呢？鉴于我市市情，我认为正确地解决农业剩余劳动力的方针是：以就地消化为主，以异地离乡为辅。具体说，应从以下几个方面努力，
  一、按照价值规律来指导农业生产，使更多的农民看到务农有利可图。要达到这一目的，就要加强农业的投入，保证农用物资的生产和供应，有计划地提高农产品的收购价格，使农民感到“土里刨食”有奔头。
  二、大力发展乡镇企业，就地消化农村剩余劳动力。我市自然资源丰富，办乡镇企业有许多有利条件，但目前我市仅有乡镇企业3568个，从业人数不足2万，同省内其他市比差距不小。要想使乡镇企业有大的发展，首先要解决人才问题，其次要在政策上给予必要的扶持。
  三、有计划地对进城农民加以正确引导，并在客观上给予必要控制。农村劳动力进城不仅带来了人力，也带来了一定数量的资金，要引导他们向小城镇转移。对已进入城市的农民，要鼓励他们搞第三产业，搞开发性生产。另外，对外地流入我市的农村剩余劳动力，要严格控制。
  四、发挥劳务市场作用，搞好调节、输出工作。从商品经济发展趋势看，将流入城市的农村剩余劳动力纳入市场管理是一个有方向性的问题。我市劳务市场应发挥两种作用〓一是对在本市范围内的劳务结动给予调节、管理，二是抓劳务输出。 郭兴武