盘锦市图书馆

我市成立以来，场乡镇企业迅速发展，现在已经成为我市农村经济的主要支柱和国民经济的重要组成部分，但是，还应清醒地看到：就其发展的现状与客观形势的需要相比，与省内外先进地区相比，仍存在很大的差距。主要表现在分场和村还有不少空白点，产品质量，经济效益欠佳，出口创汇产品少得可怜。这些方面，深刻集中地反映出思想认识上的差距，观念上的差距，工作态度上的差距。由于种种原因，发展场乡镇企业的重要性，必要性和迫切性，发展场乡镇企业的战略地位和作用还没有被人们真正认识和理解，特别是从事农村工作的领导同志普遍不够重视。思想认识上的不足，必然带来行动上的观望，放不开手脚，所以要发展我市的场乡镇企业，特别是发展外向型经济，首先必须提高人们的思想认识，解放思想，更新人们的价值观念，增强使命感、责任感和紧迫感。
  今年以来，市委、市政府根据中央和省委省政府的战略部署，连续发布文件，作决定，召开各种会议，对乡镇企业的发展给了优惠政策，这对大力发展我市场乡镇企业是一个良好的机遇。我们必须贯彻中央的“注重经济效益，提高质量，协调发展，稳定增长”的经济发展战略方针，适应变化着的客观形势，适时进行战略择抉，从过去主要靠增加投入的外延发展转向依靠科学技术，实行内涵发展与外延发展并重；从重产品增长转向注意产品质量，做到经济效益、社会效益、生态效益并重；从单一依托国内市场、逐步转向积极跻身国际市场，实行国内、国际两个市场同时开拓。逐步转到外向型为主，从企业分散经营转向专业化、社会化协作生产、发展企业群体，从传统小生产经营管理转向科学的现代经营管理。
  为更好地发展我市乡镇企业，我们要做好以下几项工作：①深化企业改革，进一步把企业搞活。我们要全面实行承包经营责任制、租赁制和股份制，要使企业有充分的自主权。县区场乡要统筹规划，全面安排，搞好宏观指导，协调服务和技术支援。我们要很好地关心和支援场乡镇办企业的改革和发展，研究和解决改革中出现的新问题，帮助企业克服“等”“靠”思想，树立自立自强，更新创新精神，努力开创自我积累、自我发展的新局面。②抓“双增双节”促进生产稳定增长。主要抓好三个环节：狠抓增产大户和亏损企业，促进产值均衡增长。加强速产品结构调整，增加适销对路产品。提高产品质量，大力开发新产品。③做好服务，促进企业健康发展。为场乡镇企业服务是我们各级职能部门的宗旨，我们一定要加强这方面的工作。为了适应建设辽东半岛外向型经济和开发辽河三角洲的形势需要，市场乡镇企业管理局今年成立了乡镇企业经济技术开发总公司。与东北工学院计算机科学和工程系成立了“辽东生物工程电子研究所”，与中国科学院林土研究所签订了联合开发新技术的议向书。集中人才，统一开发，建设经济实体，带动我市场乡镇企业发展。以总公司为桥梁进行科研生产，经济贸易，横向联系，吸收国内外资金、技术、智力、人才信息，对我市场乡镇企业进行投资合作，产品开发、咨询服务，进行国内外贸易。为了改变场乡镇企业缺人才，缺技术的现状，我局还与东北工学院计算机科学与工程系研究批办东北工学院盘锦分院，采取定向、自费、学科灵活、学期长短结合的方法，专门为场乡镇企业培养人才。④搞横向经济联合，把企业由封闭式向开放式转化，由内向型向外向型发展。横向经济联合在我市的发展，使一些企业尝到了甜头，为企业增添了活力，但不能满足现状，一定要把横向经济联合作为振兴场乡镇企业的一项战略措施研究、规划、实施。我们要加强调查研究，发现联合中存在的问题及时解决，推进联合健康发展，实现我市企业由封闭式向开放式转化，经济由内向型向外向型转化。