盘锦市图书馆

我市对外开放，提出发展外向型经济。那么，我们的外向型经济建设应走什么样的路，如何起步？这直接关系着能否把外向型经济建设搞好。根据我市市情、特点，我认为：我市的外向型经济建设，应走工农一起创汇的道路，起步是创汇农业。
  为什么说创汇农业是起步产业？
  我市是在县级城镇发展起来的城市，基础较差，城中有乡，乡中有城。工业创汇潜力很大，但需要一个建设的过程，1990年之前还拿不出更多东西打出去。发展创汇农业有许多优越条件和独特优势：一是全市出口创汇收购总额4000多万元，农业占百分之七十左右，粮食创汇2043万元，几乎占一半，是大头。二是农业基础比较牢固，劳动力丰富，全市可转移出10万名劳动力发展二、三产业。三是资源优势得天独厚，门类齐全，是辽河三角洲重点开发建设经济区，五大资源除石油之外，农业占了四个，另外，还有井盐资源。所以说，我市发展外向型经济，起步产业就是创汇农业。将来，主要靠工业，创汇农业的份额会降下来，但绝对数是会不断增长的。
  依据我市实际情况和外向型经济建设的要求，我市发展创汇农业的指导思想和奋斗目标是：以开发辽河三角洲为重点，以国际市场为导向，以创汇为中心，以“三引一补”和“一头在外”为手段，走贸、工、农道路，大力发展创汇农业，经过十多年的努力，把我市农村变成外向型、集约化、多功能、产业结构和产品结构合理的经济区，使我市人民生活提前达到小康水平。1988年农业总产值实现3.64亿元，乡镇工业实现4亿元，出口创汇收购总额完成6000万元。1990年农业总产值争取达到12亿元，出口商品收购额力争实现2亿元。到2000年，工农业总产值力争达到25亿元，出口创汇收购额7个亿。
  为了实现奋斗目标，我们要在建设十大商品生产基地的基础上，建设优质米、对虾养殖、貂皮、海蜇、河蟹、文蛤、珍珠、畜禽、食用菌、柳条编织等十大出口创汇基地，组织好以粮食为主的大宗农副、水、畜、野生动植物、食用菌、手工艺、服装、乡镇工业等八类产品的生产、加工出口。另外，要发挥117公里海岸线的作用，抓紧小城镇的建设，发展辽滨、二界沟、小道子、三道沟这四个小渔港，同时抓紧修建一些公路。这样就能为发展沿海滩涂养殖和水产品深加工和商品畅通打下基础。
  发展创汇农业，除了指导思想、发展规划、基地建设和政策措施外，当前农村各级干部思想观念上要有新的提高，工作作风和工作方法都要转变到外向型经济建设上来。目前，主要是打破“三小思想”即：小农经济、小富则安和小生产思想。打破外资难引、生意难做、项目难搞的思想情绪。搞外向型经济是有一定风险的，我们要敢于担风险，敢于竞争，敢于闯出去。