盘锦市图书馆

市委市政府召开的国营农场分场体制改革经验交流会，为我市在今冬明春全面进行分场体制改革拉开了序幕。
  十三大的主旋律是改革。落实十三大精神，就要进一步深化改革。我市农村深化改革的方向是什么呢？我市有一个国营农场群，农垦经济在农村经济中占有举足轻重的地位。搞好农场经济体制改革，对繁荣、振兴我市农村经济具有十分重要的意义。
  十一届三中全会前，国营农场由于受旧模式的束缚和左的思想影响，所有制形式单一，管理高度集中，长期囿于产品经济的圈子里，生产发展缓慢，除粮食以外，其它生产的商品量不大，经济效益不高。
  十一届三中全会以后，国营农场的经济体制先后进行了三项改革，一是对农垦企业实行财务包干制度，改变了过去由国家包下来的统收统支的办法，解决了农垦企业吃国家大锅饭的问题；二是实行了农工商综合经营的方针，改变了国营农场单一经营的局面，开始走上了农林牧副渔全面发展，农工商综合经营的道路；三是借鉴农村联产承包的经验，撤销了生产队的建制，全面推行了大农场套小农场的双层经营制度。较好地解决了职工吃企业大锅饭的问题。这三项改革使国营农场的优越性开始逐步显示出来，工农业总产值和其他产品都有了较大幅度的增长。
  国营农场的改革虽然取得了上述成就，但改革的任务还远远没有完成。现行分场管理体制还存在许多弊端，它越来越不适应农村商品经济发展的需要。国营农场过去改革的实践雄辩地证明，改革才有生机，改革才有活力。因此，对分场实行改革，不仅迫在眉捷，而且是势在必行。学习胡家经验，全面铺开分场改革。在分场改革方面先行一步的盘山县胡家农场的作法体现了政治体制和经济体制的综合性改革。胡家经验是根据本场实际总结的。不一定完全适用于其他国营农场，但它的基本经验是值得学习和借鉴的。
  我们深信，有十三大精神作指南，有各级领导的同心协力，有胡家农场为榜样，我市国营农场分场体制改革一定会顺利进行并达到预期目的。