盘锦市图书馆

田育广
  盘锦是一座资源丰富，潜力很大，前景美好的发展中城市。城市建设总体规划正在评议，经济发展战略在不断的进行修定、完善；自然资源的优势正在逐步开发、利用、转化为经济发展的优势；全市的经济、社会发展总目标已经确立。把目标变为现实，还需要多方面的努力，其中，至关重要的是必须从提高全民科学文化水平和技术、管理素质上下功夫，走以智力开发取胜，教育先行的道路。全市上下要把教育切实作为战略产业，确认教育在现代化建设中的战略地位。
  一、抓好造就各级、各类人才的基础。
  为了实现盘锦经济、社会发展的总目标，全市要继续坚持建市之初所确定的把教育作为开发建设盘锦的突破口，使智力开发先行一步。这就是盘〓在青少年中实现普及九年制义务教育和高中阶段教育在时间、数量、质量上，第一要加快赶上省内其他市的水平；第二要超过一些市的水平；相继就是使我市的技、术、管理人员、工人农民的平均文化程度，经过艰苦努力赶上全省其他市同类岗位上的学历层次，从长远要超过全省的平均水平，切实达到国家要求工人至少要有初中毕业的文化水平。不然，盘锦的开发建设就要受到影响，把自然优势转化为经济优势就会推迟时间。这些任务的完成，中小学教育是提高全民素质和造就各级、各类人才的最重要的基础，普教的质量和水平在很大程度上影响着盘锦社会未来发展的进程，因此，中小学教育肩负着光荣而艰巨的历史重任。
  目前，盘锦的教育基础已具有一定的规模，全市小学366所，一九八六年小学入学率98.7%，固巩率99.7%，普及率99.5%，及格率90.8%；全市已有中学66所，其中普通中学58所，完中3所，高中5所；各级各类职业学校304所；市教育学院、师范专科学校等正在加速筹建，很快就会受益；中小学专职教师总数已达10.525人。这些不仅过去为四化建设培养输送了大批人才，做出了卓著的成绩，而且，是今后教育进一步发展的有利条件。
  但是，面临着盘锦的经济、社会发展和经济体制改革、对外开放、商品经济不断发展的形势，我市的中小学基础教育还存在着极不适应的一面。主要是：
  1、办学条件差。前段尽管全市上下比较重视了抓教育工作，教育系统本身也注意抓自身建设和自我发展。由于基础差、学生大量增加，按要求我市的办学条件还存在很多问题要急待解决。一是校舍破旧；二是数量不足；三是辅助教学条件不具备，“三室”、文体等教学设备残缺不全，这样势必影响教学质量和学生德、智、美、劳的全面发展。
  2、教育质量不高。我市小学虽已普及，但标准不高。小学毕业生及格率平均90%，有个别地方低于80%，在全市66所中学中，办的比较好的只有25所，较差的占三分之一，初中毕业生的及格率占60%，有的地方低于50%；这按普及九年义务教育标准的规定差距是相当大的。
  3、师资力量不适应。从目前看我市的教师队伍虽然从数量上不少，但质量不高，无论是小学教师还是中学教师，都具有相当数量没有达到合格学历和教学能力要求，从长远看，随着教育事业的发展，还存在教师队伍数量不足的问题。我上述说的只是些主要的一些方面，需要引起我们各级领导、各市上下的高度重视，随着盘锦的建设、有计划、有步骤地逐步认真加以解决，以求尽快地使办学条件得到改善，改变现有落后的办学基础；使教师队伍素质不断提高，以适应教育事业的发展；认真抓好教育质量的提高，培养合格学生，为提高全民素质、输送、造就各级、各类人才打好基础。教育事业是一项庞大的系统工程，需要社会各方面的密切配合，要求劳动人事制度、资金使用等方面为教育事业的顺利发展提供保证，真正形成一个全社会重视教育的良好的社会风气。
  二、采取多种形式，抓好各级各类人才的培养。
  随着盘锦经济、社会发展和资源的不断开发，各类人才需求量的增加要求我们在抓教育工作中，注意教育思想观念的转变。
  在当前要着眼于由建立在小生产产品经济上的教育观念转变为适应商品经济的教育观念和社会大教育观念。探索符合盘锦实际的以终身教育为基础的社会大教育体系，这就是，不仅包括学校教育系统，同时包括职业培训系统，社会文化系统，教育对象不局限于在校学习的青少年，而且，覆盖社会全体成员，着眼于提高全民的素质，这种体系的建立，当然不是脱离现实的，也不是一朝一夕就能完善的，而是根据盘锦的经济、社会发展的现实和未来，从现在起就要科学地规划，合理地布局，逐步地形成。当前，在抓好基础教育的同时，根据盘锦“七·五”规划和“八·五”期间的经济、社会发展和各种资源大力开发。摆在面前应待解决的就是各条战线需要的人才。大量的人才，靠自然生长会延缓发展速度，靠上级分配难以满足需要，靠吸引外地的也不能从根本上解决问题。当然不排除争取上级分配来毕业生和吸引外地人才，但主要的是要挖掘内部的潜力，培养自己的人才。采取多种形式，如，定向教育，技校、职业高中、中等专业学校，成人中专、成人高等学校，选送大专院校培养、函大、电大有针对性办长短结合的职业技术培训班等，多种渠道解决各类人才的需求量。
  经济发展，教育要先行。盘锦根据油气资源的优势，工业性质将形成油气头，化工身，轻纺尾的结构，这就意味着需要大量的石油、化工、轻工、纺织的各类人才。“七·五”期间要建设的几个大企业将相继立项开工，县区、场乡镇企业发展也很快，我们是延续过去工厂建成后自然组合、社会招工、进厂培训的办法，还是从现在起就注重对各类需求人才的培养？企业真要起点高，必须要有现代化的人掌握现代化的设备、懂得现代化的管理，企业才会有强大的生命力。这就要求在企业建设的同时，着重培养各类人才。企业建成后，一支质量很高，教养有素的队伍也相继形成。
  盘锦的农业自然资源有着得天独厚的优势，如何加速转化为经济优势，也需要各类专门人才的培养提高，目前要在巩固、提高，充分发挥已办起来的二百多所场、乡、村办的文化技术，职业学校的同时；要进一步解决肯于智力投资，采取请进来，走出去等各种形式，多渠道，经过几年或更长一些时间，形成一支初、中级科学技术、管理队伍。使开发、生产、加工形成自己的优势，商品结构有个极大变化。
  为了实现社会发展目标，城市建设和管理、商业、财政金融、文化艺术、卫生、体育、第三产业……，都需要把教育放在重要位置，用战略眼光和行动抓好各系统、各类专业人员、管理人员的培养，形成过硬的有素养的队伍，事业才能兴旺，战略目标才能加速实现。
  三、抓好各级领导对教育工作的实际领导。
  为什么说领导安排对教育工作的实际领导呢？这主要是不管那级、那个部门的领导；在你任职期间，不仅要在报告会上谈教育的重要，而且要在实际工作中为教育的发展振兴做出实际的行动。按着分级办学和着眼于提高全民族素质的要求，各级组织和领导都要在搞好规划的基础上，每年为教育的发展解决几件实事，要切实列入日程，排有位子。急教育发展之所急，想教育发展之所想。如任职几年在抓教育、培养各类人才上没有任何建树，不是一个合格的领导和称职的“父母官”。总之，只有我们全市上下共同努力，坚持不懈，锲而不舍地抓下去，全民的素质就会逐步地得到提高，盘锦的开发建设速度就会更快，城市的幅射力和吸引力就会增强。我们经济、社会发展目标就能如愿实现。