盘锦市图书馆

各位委员：
  政协盘锦市第一届委员会于一九八六年三月八日开过第二次会议，到现在已经一年时间。一年来，在市委的领导下，高举爱国主义旗帜，认真贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，密切团结各界人士，围绕四化建设和市委的中心工作，发挥“政治协商、民主监督”的主要职能作用和综合性“人才库”整体功能作用，各方面工作都迈出了政方针的讨论和决策，围绕两个文明建设和各项改革深入调查研究，向有关部门提出不少有价值的意见和建议。还组织、发动政协委员和各界人士办了不少有益的实事。这不仅丰富了政协工作的内容，而且使社会主义民主进一步得到了发扬，对党政领导部门的正确决策和改进工作起到了帮助作用，受到各方面的重视和赞扬。
  1、开展专题视察活动
  一年来，开展了三次较大型的专题视察活动。
  一次是：去年四月九日到十二日，围绕“开发盘锦，服务油田”问题，组织委员和机关人员四十名，分四个小组，把辽河油田在我地区的单位划为四片，进行了一次全面视察。
  另外两次是：按照省政协关于“积极开展促进社会主义精神文明建设活动”的要求，去年七月下旬，由副主席贺应涛带队，组织教育工作组、青少年工作组、妇幼工作组，走访了县区的五个乡镇、三个乡办企业、七所中小学、一个楼院、三个居民委员会，历时七天时间，调查社会、家庭、学校对青少年教育情况。边调查，边协商解决问题，对于青少年教育工作起到了一定促进作用。
  2、开展宣传教育和咨询服务活动
  宣传教育活动主要是采取报告会、个别走访等形式进行的。去年七月二十八日，举办的机关干部六百多人参加的报告会，由政协副主席王树芝讲了辽河油田的发展情况和我市开发建设的壮丽前景，进行了一次生动的热爱家乡、建设家乡的宣传教育。
  咨询服务活动，主要是号召和组织委员从本地本身的实际情况出发，面向社会，贡献自己的聪明才智。
  3、抓紧征集和处理委员提案
  一届二次全会以来，委员共提交提案一百九十件，包括资源开发、企业管理、人才培养等十多个方面，表现出高度的主人翁责任感。
  为了把委员提案处理好，我们组织机关同志抓紧进行转办和催办工作。截至今年一月末，所征集的一百九十件提案，已办复〓百八十九件，还有一件正在处理之中。
  4、加强工作组工作
  根据工作需要，去年增建了法制组，各组一般都注意从实际出发，充分发挥各自的特长，作了大量工作。教育体育组对于学校开辟第二课堂、减轻学生负担，加强学生思想政治工作情况进行了专题考察和调查。科技组对于市委、市政府关于科技体制改革的文件及时组织讨论，把协商工作做在了决策之前。农村经济组对于春起稻秧枯黄问题深入调查研究，会同有关部门采取三条抢救措施，取得很好的效果。还搞了蔬菜大棚、果树栽培等项技术咨询工作。城建环保组和石油化工组对于牛官屯工业区环境污染问题，进行了专题调查，向有关部门提出了五点治理意见。民族宗教组为解决回族群众买食品难的问题提出了具体建议，引起商业部门的重视，相继成立了回民副食商店。医药卫生组视察了地方病氟中毒和布氏杆菌发病情况，提出了四项措施。
  五、加强文史资料征集出版工作
  二次全委会闭幕不久，召开了第一次文史资料工作会议，传达贯彻省政协文史资料会议精神，研究和落实加强领导、队伍建设、史料“抢救”等项工作。经过近半年时间的紧张工作，征集短文四十八篇，约计十二万字；一集《渔民史话》，约计六万字；我地区清代名人李龙石的著述——《李龙集》六卷。在此基础上，经过选编和整理，已印刷出版《盘锦文史资料》第一辑。对于后几辑的有关内容也作了大体安排。
  二、积极协助有关单位抓紧为委员落实政策
  我们一直把为委员落实政策作为一项重要的紧迫的份内工作，要求从严、从细、从快、从实。主要抓了三方面的工作：
  一是加强学习，提高认识
  去年五月，召集各位主席、县区政协负责同志和油田负责统战工作同志共同学习贯彻中央文件，讨论为委员落实政策的重要性、必要性和紧迫性。提高了认识，协调了工作步伐。
  二是深入调查，全面摸底
  去年三月，政协机关印发了《市政协委员落实政策情况调查表》。同时，广泛征集有关提案，随时接待委员上访，认真处理委员信函。还组织机关同志分片负责，到基层走访，找委员谈心，征求意见和要求。政协机关把兜来的问题一件一件地登记造册，用最快的速度转送有关单位承办。
  三是抓紧催办，协助落实
  把问题转送到有关单位后，又组织机关同志积极主动地协助落实。截至这次会议前，有九名委员提出了十一件落实政策问题，已解决了五名委员提出的五件问题。其中，清理“文革”中被查抄财物三件；解决“文革”中受株连等问题二件。尚有四名委员提出的六件问题正在解决之中。
  三、开展联谊活动，加强海外统战工作
  二次全委会后，对于委员与港、澳、台和国外关系情况作了比较详细的调查，基本上摸清了底数。平时，除了支持和帮助委员与海外、国外的亲友和同胞加强联谊工作外，还特别注意加强这方面的宣传教育工作。先后与市委统战部、市政府侨务办公室联合召开台胞、合属、归侨、侨眷《春节茶话会》和《中秋佳节座谈会》。祖国统一工作组走访了生产第一线的“三胞”及其家属；侨务工作组同大洼县侨联一起走访了归侨和侨眷；有些委员还积极向有关刊物撰写稿件。通过这些形式，宣传祖国四化建设的大好形势和中国共产党的方针政策，表达对海外亲人的思念之情，鼓励大家为统一祖国〓为开发建设新盘锦多做贡献。还帮助他们解决生产、生活中的一些实际困难，向有关部门转达他们的建议和要求。我们还随时抓住委员出大陆探亲、出国工作机会，当面出题目、交任务，帮助和引导他们，利用一切有利条件，一切有利时机，一切有效方式，积极开展统战工作。政协常委、油田引进办公室工程师方琳，在两次到美国学习期间，积极与台湾同胞接触，交流思想，密切感情，宣传大陆政治、经济等方面的大好形势。
  四、抓紧自我学习，加强自我教育
  去年六月，召开了学习工作会议，学习贯彻省政协学习工作会议精神，进一步健全了学习组织。由主席、副主席、秘书长组成中心学习组；由常委组成直属学习组；以各工作组为单位组成委员学习小组。在日常生活中，特别注意了充分发挥各学习组织作用。每月召开一次主席会议，每季度召开一次常委会议，各工作组随时召开碰头会议，一般都是先学习有关材料，后研究有关工作，把学习和工作紧密结合在一起。
  为了活跃学习生活，提高学习效果，除了强调个人自学之外，我们还注意组织委员在视察、考察、调查等社会活动中随时随地地学习和开展专题辅导。中共中央十二届六中全会闭幕以后，配合有关文件的学习，及时邀请市委宣传部负责同志作专题辅导报告。还组织委员分别参加本县区、本部门开展的学习贯彻《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》的一系列活动。在此基础上，政协党组向市委提交了《关于贯彻全国地方政协工作座谈会意见的报告》，市委办公室以（1986） 31号文件及时向所属各级党组织转发了这个报告，保证了政治协商、民主监督的经常化、制度化。中共中央（1987）的几份重要文件下发以后，政协党组和市委统战部按照市委的部署，及时召开政协常委会议进行传达，对于坚持四项基本原则、反对资产阶级自由化等重大原则问题交流了看法，提高了认识，统一了思想。
  此外，接续一九八五年进一步深入开展了“向潘恩良学习，争做好事活动”，收到了很好的效果。医药卫生组副组长张素坤、委员李志泉、韩作忱八五年利用节，假日休息时间，主动到盘山县的陆家乡义务为灾民看病。八六年“七一”、“十一”他们又到盘山县的陈家乡义务看病，为灾民排忧解难。政协常委、市第二医院外科主任高元礼同志，带领科室同志积极主动地抵制“吃喝送礼”等不正之风的侵蚀，决心建设一支过得硬的医疗卫生集体。政协委员、双台子区环保办工程师张国钧在“四人帮”横行时期，蒙受不白之冤，受到严重迫害。经过落实政策后，他对党对国家无限感激，表示“用实际行动向潘恩良学习”。平素，他积极钻研本职业务，主动开展调查研究，为加强我市的环保工作提供了许多重要资料和宝贵建议。政协委员、市体委副主任庞景云，坚持发扬艰苦奋斗、勤俭建国、勤俭办一切事业的精神，带领运动员克服种种困难，努力提高技术水平，按期完成训练任务。政协委员雷振铎和徐文雄都是教育战线的老教师，他们长期坚持做深入细致的思想政治工作，起早贪晚，兢兢业业，甘愿为学生进步付出辛勤的劳动。政协委员邱文波家住城郊农村，自办个体幼儿园。她不惜花费资金和心血，想方设法地对孩子加强教育，努力为村民参加生产劳动提供方便条件。不少委员还主动制定并认真实施《个人出力计划》，做了大量的好事、实事，深受广大人民群众的赞扬和爱戴。
  去年十二月初召开了《盘锦市政协委员为四化做贡献经验交流暨表彰大会》。表彰两个先进工作组、三十六名先进个人。有八名委员介绍了先进事迹和先进经验。大家受到了一次生动、亲切、实际的教育，推动了自我教育活动的深入开展。
  五、加强机关建设，改进工作作风
  我们着重抓了政协机关的思想建设和作风建设。组织机关同志积极参加市委和市直机关党委开展的《反对浪费、节约开支、严明纪律，提高工作效率》等项活动。制定并认真落实《实现机关党风好转的具体规划》、学习制度、民主生活制度和岗位责任制。去年年初，机关整党将近结束，为了使思想政治工作与整党工作紧密衔接，我们组织机关同志认真学习贯彻中共中央直属机关干部大会的精神，明确搞好机关工作的重要性和机关工作人员发挥模范作用的必要性。三月，我们组织机关同志认真学习贯彻全国政协六届四次会议和省政协召开的各市政协主席会议精神，动员大家为落实一年的工作计划、夺取新的成绩而勤奋工作。五月，遵照省委《关于向陈连芹学习的决定》，我们组织机关同志以“向她那样做人”为题，开展了学习和讨论。防汛期间，开展了“向解放军学习，发扬艰苦奋斗精神”的教育活动，较好地完成了所分担的防汛任务。搬入新区前后，围绕适应工作条件的新变化，又开展了一系列教育活动，使机关的工作秩序正常。尔后，围绕“坚持四项基本原则”、“反对资产阶级自由化”、“增产节约、增收节支”等问题开展了学习和讨论，大家对于中国共产党十一届三中全会以来的路线、方针、政策加深了理解，提高了工作的积极性和自觉性。
  回顾一年来的工作历程，我们深深感到：我们每一项工作的进展，每一段工作的深入，每一点工作成绩的取得，都完全离不开市委的领导和关怀，完全离不开市人大常委会、市政府及各部门、各界朋友的帮助和支持，完全离不开全体委员、机关全体工作人员的奋发努力。
  各位委员：
  新的一年，面临着新的形势和任务。全市国民经济已提前达到省委提出的奋战二三年恢复灾前水平的要求，民主与法制进一步健全，安定团结日益巩固，社会主义现代化建设总体布局的思想，大团结、大建设的思想越来越深入人心。当前，正在抓紧两件大事：一件是开展反对资产阶级自由化的斗争，进一步端正和坚定政治方向；一件是发扬艰苦奋斗、勤俭建国精神，开展“增产节约、增收节支”运动，努力深化改革。
  今后，人民政协工作面临的主要任务是：紧紧围绕统一祖国、振兴中华这个总目标，发展广泛的爱国统一战线，积极推动“一国两制”方针的实施，为统一祖国服务；发扬爱国统一战线的爱国传统和智力优势，为改革、开放，“双增双节”运动，建设社会主义物质文明和精神文明服务；完善和发展中国共产党领导下的多党派合作，更好地履行“政治协商、民主监督”的主要职能，为社会主义和法制建设服务；坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化，为维护安定团结的政治局面做贡献。
  新的形势和新的任务，为人民政协提供了广阔的用武之地，对政协委员和从事政协工作的同志提出了更高的要求。新的一年，务必尽快地把思想统一到适应客观形势上来，理直气壮地坚持四项基本原则，旗帜鲜明地反对资产阶级自由化，高度发扬艰苦奋斗、勤俭建国的精神和“积极、主动、求实、创新”的精神，进一步丰富工作内容，扩大工作领域，增多工作渠道，提高工作效率，扎扎实实地把工作推向新的高度。具体要做好以下几方面工作：
  一、在市委的统一领导下，密切团结各界人士，在反对资产阶级自由化斗争中发挥积极作用。
  要积极协助各级党组织加强思想政治工作，帮助群众和青年分清是非，澄清模糊认识。在学校工作的委员，可针对如何作好学校的思想政治工作等问题调查研究，提出建议。
  二、围绕市委的中心工作更好地发挥政协职能作用，进一步探索“政治协商、民主监督”经常化、制度化的办法。除了认真开好各种例会外，要根据开发建设新盘锦的需要，开展多种层次的视察、调查、考察和讨论、论证活动，为有关部门提供有理有据的、有价值的提案、资料和建议。
  三、充分发挥智力优势，积极参加“增产节约、增收节支”运动。要根据市委的部署，采取座谈会和实地考察研讨会等有效形式，充分发挥“人才库”整体功能作用。组织委员联合县、区政协和有关部门，专题考察我市农村乡镇企业和庭院经济的发展状况，考察我市的滩涂开发利用和水产养殖业的发展状况，协助深挖潜力，广开生产门路，加强咨询服务，促进其更加蓬勃健康的发展。
  四、认真贯彻中共中央十二届六中全会精神，继续开展促进社会主义精神文明建设活动。要积极学习宣传中共中央十二届六中全会精神、全国人大常务委员会通过的《关于加强法制教育维护安定团结的决定》和市委《一九八七年社会主义精神文明建设工作要点》。围绕市委提出的具体要求，采取切实可行的形式，尽量扩大社会活动面，贡献自己的聪明才智。
  五、认真贯彻“放宽视野、广交朋友、宣传政策、争取人心”的方针，进一步加强海外统战工作。在搞好本市统战工作的基础上，努力加强这方面的工作。进一步全面、细致、准确地调查和掌握委员与海外联系的底数。充分调动和利用委员中的一切积极因素，积极开展与海外同胞联谊工作。同有关部门配合，积极为资金、技术、人才的引进牵线搭桥。
  六、加强自我教育和政协机关的思想建设。首先要加强学习工作。要继续认真贯彻全国政协和省政协学习工作会议精神，进一步发挥各学习组织的积极作用。
  要在学习过程中，进一步解放思想，树立与新形势、新任务相适应的新观念、新方法、新作风。要加强党员与非党同志的合作共事，共产党员要做合作共事、发扬民主的模范，待人平等，作风民主，团结互助。
  各位委员：
  人民政协是具有广泛代表性的爱国统一战线组织，在振兴中华的伟大事业中有着特殊的优势，起着不可代替的作用。希望大家切实增强光荣感、责任感，不辜负市委和全市人民的热切期望，把强烈的爱国爱乡之热，化作巨大的报国报乡之力，努力做出新的、更大的贡献。