盘锦市图书馆

本报讯　（记者史绪桐董兴华报道）盘山县的工业生产近二年来开始起步。工业总产值去年比前年增长百分之五十三点七，今年前八个月又比去年同期增长百分之三十六点九；利税去年比前年增长一倍多，今年前八个月又比去年提高百分之四十五点六。这种前所未有的好形势是盘山县实行简政放权，经委加强对企业的服务、全力支持厂长履行职责的结果。
  一九八五年初，在全县工业生产停滞不前、经济效益差的情况下，盘山县果断地采取了改革措施：撤销凌驾于企业之上的互相重叠的县委经济部、县政府工交办、县工业局，成立对县委、县政府负责的经济委员会，成员由原来的三套机构五十多人减为十九人。经委提出的口号是：不做官衙门，甘当后勤部；不要权力，要服务。他们向厂长下放了以下权力：
  用人权。副厂长由厂长提名，经委只履行一个手续；中层干部由厂长直接任命。厂内干部、工人的升迁调转都由厂长决定。
  工资分配权。厂长可以根据本企业的具体情况决定分配方法。有的实行基本工资加奖励；有的取消基本工资，实行百分之百浮动；有的实行计时；有的实行计件。经委一概不干扰。
  生产经营权。企业生产什么，生产多少，原材料来源，产品销售方向，由厂长在国家允许的范围内自行安排。经委决不瞎指挥。
  另外还有自留资金支配权；闲置设备处置权；企业发展规划和技术改造项目决定权。
  为了使厂长不受掣肘地行使权力，县经委根据县直企业人数一般不太多的情况，一律不设专职党支部书记，而由厂长兼书记。人数较多的厂增设一位专职副书记。
  从权力上来说，经委只有一条：和厂长签订一份简明扼要的任期内经济指标合同，严格按合同兑现奖罚条件。
  把权力放下去了，并不是对企业撒手不管了。经委机关全力以赴为企业做好服务工作。企业缺人才，经委领导同志跑劳动局、人事局帮他们要，还把经委机关的工程师派到工厂搞攻关；企业缺资金，经委领导跑银行联系贷款；缺原材料，向他们提供信息，帮他们采购；老产品不吃香了，帮他们搞转产；新产品无人认识，帮他们搞推销。砖厂土源用尽，濒临绝境，经委领导同志七下农村，帮他们在渤海乡联系到一片土源，使这个厂绝处逢生。厂长们都说：在这样开明机关的领导下，我们干得真痛快，再累也心甘！