盘锦市图书馆

党的十一届三中全会以来，党和国家为使全国劳动力得到充分就业，采取了一系列措施，就业工作取得了突破性的进展。
  我市的开发建设和经济体制改革的发展，为劳动就业开辟广阔的前景。但仍面临新形势、新问题，需要认真解决。一是城镇人口将有较快的增加，需要安置的城镇待业人员将随之逐年增多。二是由于集体经济和个体经济还不稳定，每年将有一部分人会遇到就业问题。三是由于农业劳动生产率的提高，农村动劳力将加速转移另谋出路。四是经济体制改革增强了企业的活力，将有相当一部分富余职工要另行安置。
  解决我市劳动就业问题应从以下四个方面采取措施：
  一、要发展生产、搞活经济。这是解决劳动就业的根本出路。在当前进行的经济体制改革过程中，要合理调整所有制结构和产业结构，积极扶持和发展集体经济和个体经济，广开就业门路，走创业式的就业道路。各有关部门应为集体经济和个体经济的发展积极创造条件，予以支持和保护。
  二、要大力发展第三产业。第三产业门类多，容量大，大力发展第三产业，有利于促进生产，繁荣经济，方便生活，安排就业。现在，我市第三产业发展速度较慢，城镇有很多人员等待就业，我们应大力发展第三产业。要调动各方面的积极性，做到国营、集体、个体一起上，以创业精神开拓新的经济领域。
  三、妥善安置企业富余人员和农村劳动力。经济体制的改革要求企业提高劳动生产率，这和扩大就业是一对矛盾。解决这个问题，必须从实际出发，统筹兼顾。对企业富余职工，一是坚决地从岗位上撤下来，不能「三个人的活五个人干」；二是坚持由企业自行消化。要通过发展劳动、生活服务公司和其他形式，开辟新的生产和服务门路。同时要积极组织培训，为他们的转业创造条件。大力办好乡镇企业和服务行业，允许农村的能工巧匠进城务工经商、承包工程，使农村的富余劳动力得到安置。
  四、要大力兴办劳动服务公司。它的职能是运用经济和行政相结合的手段，安排就业，组织管理社会劳动力和就业培训。目前，我市这方面的工作与安置就业的形势还不相适应，特别是企事业主管部门的劳动服务公司还很少。我们应积极兴办劳动服务公司，并发挥其组织、管理、调节和吞吐劳动力的作用，为早日实现无待业市做出应有贡献。