本溪市图书馆

几年来，我市农村人民公社各級組织，在党的正确領导下，在办社工作上，摸索、創造了許多宝貴经验。現在，我們应該认眞总結这些经验，幷在总結经验的基础上，把人民公社的经营管理水平提高一步。
  随着集体经济的进一步巩固和农业生产的迅速发展，公社各級組织，特別是生产队所担負的任务越来越重。经过社会主义敎育和进一步貫彻执行党的政策，群众的集体生产积极性更加高涨，而群众的生产积极性越高，就越迫切要求提高经营管理水平。毛主席在农业合作化高潮时期，就向我們倡导过“书記动手，全党办社”，批判了那些“绕开社走”的人。現在，人民公社已成为我国农村最大財富的生产者和分配者，它每天都在进行着十分复杂的生产、財务活动，管理好这样的大家业，重申毛主席的上述敎导就更加突出，更为重要了。经验証明，只有不断地改善经营管理，才能更有效地把群众的生产积极性組织和运用到发展生产的实践中去，才能更合理的使用人力、物力、財力和使它发揮更大的经济效果，以推进集体经济的不断巩固、发展、壮大。
  有人认为，公社经营管理是个“具体业务”問題，是不关紧要的“瑣碎事务”。因此，“可以不必全党动手”只要依靠少数“专家”去办就行了。其实，经营管理不光是一項经济工作，而且是一項政治工作。它的各項活动，不仅直接关系到社員切身利益，而且是直接具体体現党的政策的工作。以生产管理为例：在坚持“集体所有，統一計划，集体劳动，統一分配”的原則下，积极推行小組和个人的生产責任制，这不仅可以充分发揮集体经济的优越性，同时也能够充分发揮每个社員的特长和对集体生产的主人翁感，从而办好生产队，但是，如果采取“包产到組”或“包产到户”的做法（居住特別分散的单家独户除外）,对集体经济的发展是非常不利的。这旣是个经营管理問題，也是个重大的政策問題。
  有人认为，经营管理問題“太复杂”、“太麻煩”，因此不敢伸手，想走“簡便道”。这种想法显然也是不对的。应当承认：公社经营管理是一項具体的、細致的工作，需要我們下苦功夫去鉆硏摸索，逐步掌握它的各項規律。但是，只要我們认眞执行党的政策，切实依靠群众是完全可以做好的。拿制訂劳动定額来說，必須周密地考虑到作物、工具、牲畜、技术等不同情况，经过綜合分析，参照已往经验去制訂，不是不可以做好的。但在执行定額的过程中，需要根据天时、地利等各种条件的变化，灵活掌握，及时修訂，使其趋于完善。这样看来，推行定額管理，不是一件轻而易举的事情。但是，我們也应該看到：社員是每年都在种地，每天都和农活打交道，什么活用多少工，在什么情况下省工，在什么情况下費工，他們是胸有成竹的。只要我們深入生产实际，相信群众、依靠群众，扎扎实实的工作，是完全能够把定額管理工作搞好的。
  当然，我們强調经营管理，幷不意味着可以放松其它方面的工作，尤其是政治思想工作。恰恰相反，我們必須在认眞貫彻执行党的各項政策，加强政治思想工作的条件下，去不断改进经营管理。办好人民公社，最根本的一条是依靠党的政治思想領导，依靠群众的阶級覚悟，但是同时也需要在管理工作方面，有一套符合实际的、为群众自覚遵守的規章制度，才能把政治思想工作与经济管理工作密切結合起来。
  現在，紧张的备耕生产正在普遍开展。“一年之計在于春”，经营管理工作也必須从头做起，一抓到底。办好人民公社的中心問題是切实坚持勤俭办社的方針。从本溪地区条件出发，勤：就是要在搞好粮食、油料、蔬菜和其它经济作物生产的同时，充分利用山区資源，广开生产門路，大搞多种经营，为国家提供更多的土特产品，增加集体和社員收入。俭：就是要树立经济核算覌点，精打細算，讲求实效，健全財务制度，紧縮开支，降低成本，反对鋪张浪費。在当前来說，应通过备耕生产迅速抓好計划管理，力求把生产計划和其它計划，在群众中扎下根来。对劳动管理、生产管理、財务管理和收益分配等方面，凡能落实的要及早落实，以利調动广大社員集体生产积极性，促进春耕生产的新高涨，为夺取今年农业生产全面丰收，进一步巩固人民公社而努力。