大力節約糧食,是我們的政治任务

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内容出处: 《本溪日报》 报纸
唯一号: 060620020210011297
颗粒名称: 大力節約糧食,是我們的政治任务
并列题名: 趙宏代表的發言
分类号: G210
摘要: 1957年11月9日,本溪日报发表了本溪市第二屆人民代表大会第三次会議上趙宏代表的發言内容。
关键词: 本溪市 节约 粮食 趙宏 發言

内容

各位代表:
  我完全同意章云龙市长代表本溪市人民委員会所作的政府工作报告、幷努力全面地完成对粮食工作的要求,現在,我仅就粮食工作方面的問題发言。
  (一)
  粮食問題是最重要的問題,而且是一个重要的政治問題。因为它是关系到国計民生的重要物資;它关系到我国六亿多人口吃飯的問題;它关系到我国社会主义建設事业的問題;它关系到物价的稳定和整个市場的稳定問題。由于我国农业落后,生产增长的速度赶不上人民生活日益增长的需要,这就反映出全国粮食上的供求矛盾。如果我們在粮食分配上合理和安排得当,矛盾就会得到緩和,否則就会发生問題。那么,全国目前粮食情况究竟怎样呢?大家知道,从1953年冬实行粮食統购統銷这儿年以来,全国粮食局势是稳定的,粮食产量年年不断增加,前途是乐覌的。根据党第八次全国代表大会关于第二个五年計划建议到1962年粮食产量是五千亿斤左右,如果粮食产量达到五千亿斤左右,那么全国平均每人每年可得九百斤(現在是五百斤左右)粮食情况会比現在好些。但是我們不能忽視我国是人口众多,耕地面积少,农业生产落后,年年有不同程度的灾害、生产极不稳定,再加上自然人口的增长和我国工业不断的发展。因此、全国粮食紧张情况在一个相当长的时期內仍然存在,这是一个問題的两方面。我們必須要以这两个方面来看我国粮食的整个局势。根据这一情况、国家制定了“以丰补歉”的粮食方針。这一方針是:国家規定、应在丰收年、丰收地区、丰收季节,多购些粮食,少銷一些粮食,以維持国家粮食的合理庫存,来备补灾荒年,灾荒地区,灾荒季节粮食的不足,这个規定是完全正确的。我們只有坚决貫彻这个方針,才能使我国当前的粮食問題逐步得到較为妥善地解决。同时由于全国粮食供求上的根本矛盾在短期內不能彻底解决,所以“以丰补歉”的粮食方針已必然是我国粮食工作較长時期的根本方針。
  由于全国粮食产需矛盾的存在,这就反映到粮食供求关系上的紧张情况,为緩和这种紧张情况,就必須合理分配严格控制銷售指标。从我市1957年——1958年度計划銷售指标来看,我市提报銷售計划是141,387吨,省最后批准計划是127,760吨,比去年只增加625吨,但比我市提报計划少了13,627吨,不算, 1957年至1958年度第一季度(今年7、8、9月份),已经超过銷售計划2,064吨(这个数、省不給补)。省規定1957年——1958年度我市定量人口按41万人計算銷量,人口增加,不增加銷售指标,要我市包干到底,这样如果我們工作做的好,不会有多大問題,如工作做不好,日子就很难过。因此我市县必須很好的开展社会主义教育,保証今年征的任务的完成或超額完成;在城市內必須大力进行合理压縮銷量和普遍开展节約粮食运动。城市人口还要少吃一点,吃粗一点,对工农联盟是有好处的。
  大家知道,全省和我市是缺粮省市,全省每年从外調入即达全部銷量的30%—50%。我市是全部由外調入供应,我市上半年用粮就是由湖南、湖北、貴州、四川、上海、靑島等十三个省市調来的。有的交通不便,用人担,人推,牲畜駝到公路上汽車到火車,再用航船到大連港用火車运到我市,平常日需要用二个月的時問才能远到,如遇暴风驟雨和台风,時問就不定了。大家应知道,一粥一飯当思来源不易,粒粒皆辛苦。粮源来自四面八方,保管年限不齐,粮食品种貭量相差很大。因此在粮食供应上貭量忽好忽坏,品种不一,常有脫銷而造成站排現象。在这种情况下、有時不得不采取限量的办法来达到平衡供成。
  由于目前国家粮食庫存少,年与年之間,季节与季节之間,品种季节与地区之間不容易調剂,因而形成了我国目前粮食南产北吃,北产南吃,丰收啥吃啥,一般是上半年粗粮較多,细粮較少,下半年一般是细粮較多,粗粮較少的現象。全国粮食这样大周轉和品种之間的調剂,是符合我国目前粮食产銷实际情况的。如目前我市面粉又限量供应了,因为中央确定調給辽宁省小麦是9.1亿斤、而今年三季度和10月份全省已銷了5亿斤多,只有4亿多斤了,还有八个月,这时也正値北方粗粮接近上市,这就不能不把面粉采取限量来平衡明年一、二季度的面粉供应。有人說,为什么在三季度大量銷面粉而目前又限量呢?在三季度是硬着头皮卖面粉,明知全国面粉有限,不然就沒別的粮食供应。10月份粗粮又缺,只有一种籼大山,如把面粉再継续放一个月,势必影响到明年一、二季度面粉供应。只有如此、才能平衡与解决今后几个月的面粉問題。
  基于上述情况,我們不能过急、过早、过多、过好的要求增加粮食消費水平,这是不符合我国目前粮食实际情况的。
  (二)
  由于产需矛盾和粮食供求紧张,为了緩和我国粮食紧张局面,在市委、市人委的正确領导下,和各部門以及全市人民的大力支持,今年上半年曾前后两次整頓統购統銷工作,在农村进行了多购少銷,支援灾区,完成了5,000多吨的任秀。在市鎭口粮由1956年大补貼后,每人每月平均由31斤多压到29斤多;定量外对临时工补貼、对夜餐、保健、产妇、会议等补助基本上取消;行业用粮基本保持了平衡;飼料也縮减到7斤,1—9月給国家节約了6,000余吨粮食,此外在手续制度上也进行了改进,按月控制計划指标,严格手续制度、幷建立人口定量卡片,进一步保証人口变动的准确性,同時对临时工人实行計工卡片,大大地控制了虚报的現象。在经营管理上有了显著的改进,从历年亏钱的局面扭轉为稍有利潤。在服务、加工、保管上也有了提高,幷经大力开展了宣傳节約粮食的重要意义以后,不论居民,食堂,节約用粮也有了改进。如溪湖区居仁街过去补貼最多、浪費、喊缺也很多,经过节約粮食的宣傳教育后,更主要的是经过街道干部李珍、常佩华等带头建立节約粮食制度和改进造飯法,幷深入居民中宣傳节約粮食的意义,因而逐漸轉变为一条节約粮食的好街道。因此,省斤开先进工作者大会時,将邀常佩华同志出席,幷給予了奖励,在居民中类似这种情况很多。从集体食堂来看,如包建分公司、本溪矿茨沟、鉄路、供銷社等食堂,管理好,不仅每月够吃,尚有結余,特別是包建六个食堂,由于領导重視,設专职干部三名管理粮食工作,经常对职工进行节約粮食教育,使职工养成了一种互相监督、自覚遵守食堂制度的风气。因而在1956年10月到今年9月共有約粮食60,234斤,上繳給国家。据調查平山百人以上57食堂,其中有28个 吃 够用,有15个有余,有14个由于管理不严,用粮浪費感到不足;在平山、溪湖133戶居民調查,有57戶够吃够用,有73戶有余,仅有3戶略感不足。虽有以上成績,但不能說粮食工作和用粮上沒有問題了。检查起来除粮食部門本身存有服务貭量不高,在保管、加工、供应、运輸等方面还有严重浪費和損失粮食的現象外,在社会用粮和节約粮食重要意义认识方面也有問題。
  粮食部門在加工上浪費損失很大,经常跑掉粮食和出米率有时低;保管上晾晒过火和变貭有味;在机构上,人多形成領导上官僚主义、主覌主义,脫离群众脫离实际的思想作风,粮食貭量忽好忽坏,服务态度不好等等,必須通过整风,坚决克服与改进。
  在社会各方面用粮上存在的問題也很严重。
  由于粮食部門存在着官僚主义、主覌主义,对节約粮食的意义宣傳不深不透,制度控制不严,因而造成許多漏洞:
  1、集体食堂制度不严,管理松懈,如本钢第五宿舍、彩屯竖井、磚瓦厂、大峪車間、合金厂等食堂,不仅常有亲友家属沒有粮票就可以吃飯,就連卖香瓜的,修理鞋的,也可以随便进去吃飯,向外带飯現象也无人过問,虚报冒領积压庫存使粮食变貭有味現象也有,从全市計算。这种浪費是惊人的。
  2、市民用粮一般說定量还是偏高,正如代表們在討论中所說:不但够用,如不浪費,还有剩余,一般住戶有的养猪养鸡养鴨、每天不可避免要用粮,月計起来,不止三斤五斤;亲友来往不带粮票的現象較为普遍,这些都說明不是定量有問題,而是用粮沒計划造成的。据了解有部分住戶存一、二袋白面和东北大米的也有,这都說明粮食定量偏寬。
  目前我市养猪养家禽戶不在少数,发展家庭副业应自找飼料,用口粮代替飼料是一种浪費。如果把上述現象除掉,还可以大大节余粮食。
  (三)
  全国粮食产銷矛盾是較长时期內存在的問題,为了緩和这个紧张的局势,中央提出“抓住有利時机,保証正常收入,实行少銷,以丰补歉”的粮食方針。根据最近中央和省委召开会议的精神,对我市在粮食統购統銷工作上和今后的要求,提出以下意見:
  在农村购銷工作上:
  第一、必須坚持三定留粮标准,就是說今后农村留粮标准必須照我市1955年口粮、飼料、种子标准留粮,不許任意增加輕易变动。今年全市县征购任务22,000吨,其中大豆10,800吨(包括回轉粮)全年銷售計划是127,760吨其中包括返回农村18,000吨,比去年只增加了625吨,比我市計划少了13,627吨,要求很严,但必須坚决保証完成,按計划銷售,不許突破,今年花生收购是1,100吨,谷草1,623吨,芝麻五吨。
  第二、为貫彻“以丰补歉”的方針,国家对余粮社(戶),购余粮90%,对增产部分增购60%,对大豆增购95%,花生90%。
  第三、根据全国粮食情况和照顾到农村多方面的合理負担,从今年起,对新开荒地的粮食实行計产、計购、計銷,但不計征。对社員自留菜地而种的粮食也計产、計銷,对农村和市郊非农业戶,以及市鎭定量戶,鉄路員工,机关团体,工矿学校等种植的粮食必須严格計产計銷,折成成品粮塡入购粮証內,頂国家供应量。
  第四、全年紅薯(地瓜)要頂粮,四斤紅薯折一斤粮,国家計产、計购、計銷,农村种紅薯戶,每人每年頂口粮六十斤(折紅薯是二百四十斤)缺粮戶頂口粮七十斤(折紅薯二百八十斤)城市計划每人吃四斤粮的地瓜。
  第五、农村磨坊、粉坊、豆腐房要严格管理与控制,未经市县人民委員全批准一律不許开設,经批准开設的原料,要用增产部分解决,严禁用飼料、种子、口粮、或买粮,幷立即关閉农村土榨油坊,对农民经营飯店和熟食业要制止。(下轉六版)
  (上接五版)
  第六、农村单干戶統购統銷問題,过去对单干戶有疏忽,今后对单千戶統购統銷及各种稅賦,一律照章办事,該繳的公粮必須如数交齐,該卖給国家的余粮一定卖出来,絕不能对他們有任何特殊和放松,要与合作社一視同仁,这是一个原則問題。为保証这一原則实現,今后对单千戶的征购与管理工作,完全交由农业社負責。
  第七,根据坚持計划分配,厉行节約粮食的精神,今年分配口粮、种子、飼料要向社和社員进行宣傳教育,要有計划地用粮,不准浪費。如果浪費了,造成缺粮,国家不負責任供应。
  第八,农村非农业人口粮食的供应,应一律改为按“市鎭人口定量”的办法,按人定量供应,全年供应量平均不得超过450斤。
  关于城市統銷方面:
  第一,市鎭居民口粮,今后要稳定在每人每月平均28.79斤的水平內,目前我市的实銷水平为29.26斤。因此,必須根据中央和省委的指示:“吃得少一些,吃得粗一些,以便更好地說服农民”的精神。能多压的就多压,能少压的就少压,个別定量确实低的,沒有浪費,使用合理而不够吃者,要酌情增补,实事求是地进行压縮和节約。按我市情况,应着重在特重与重体力劳动者中多压,輕体力与脑力劳动者中少压。居民补貼的不合理部分坚决压縮下来,对沒有补貼戶而有余者也要合理的压縮下来。北京的经验是女同志多压,男职員少压,采取自报公設,組织批准的办法,免得事后翻案。经过这次整頓,要把我市的銷量稳定在28.79斤的水平上,几年內不再变动,我們必須保証达到这个要求与完成这一政治任务。
  第二,加强城鎭人口管理工作,我市几年来人口增加十分惊人,1955年定量27万多人,到今年9月末統計定量人口已增加到40余万人,省确定我市城市人口要稳定到41万人,到明年6月止,銷售水平要包干到底。但我市在今年9月份就超过六百人,第三季度已超銷了2,064吨,这也要在今后补上,因此如果人口控制不好,銷量不多压,超銷指标則无法解决,因此,建议公安部門严格控制外来戶口,各单位分配新建宿舍,对农村迂来的也应予以控制;同時还应設法由市內向农村迂移人口,农村人口严禁迂入城市。
  第三,行业用粮,省指示是糕点多压,飲食业少压,副食业不压的原則。为此要多作高級糕点,少作一般糕点,必要時也可以限量脫銷,幷且把熟食业的营业時間差开或地区間差开的办法。特殊风味的商品,也不应敞开卖。造酒不給粮給糠、餅,对豆腐原料和豆面一律供应冷榨豆餅。
  第四,飼料方面:市鎭运輸騾馬每失每日六斤,驴二斤,牛一·五斤。城市养鸡省給我市数二万一千只,我市原有数五万只。省給規定的数是按鰥寡孤独,荣誉軍人,复員軍人,烈軍家属依以維持生活者,除此外一律在11月份不供应飼料。对机关、团体、厂矿、部队、学校、行业及居民所飼养的猪、牛、羊来供应市場肉食用的,每日向粮食部門报增减头数日报表,按現养头数供应。
  第五,城乡要大力开展节約粮食的宣傳活动,动員家庭主妇、欢事員、伙食管理員,有領导有計划的进行推广与交流节約粮食的先进经验,利用各种形式,宣傳节約粮食,造成一个声势浩大的局面,眞正做到家喻戶晓,人人节約,家家行动,树立节約粮食的新风气,与糟損、浪費、虚报冒領的不良傾向进行斗爭。我市和全国人民一道,正全面地开展社会主义教育和社全主义大辯论,各地应通过这一政治战线和患想战线上的尖銳阶級斗爭,对粮食問題进行大嗚大辯,在粮食問題上分淸大是大非,从体諒国家困难出发,对粮食局势正确认說。和右派分子划淸思想界限。
  以上是我市今后較长時期在粮食工作上的要求。希各位代表和全市人民貫彻执行。

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出版者:本溪日报

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《本溪日报》创刊于1948年12月24日,由本溪市委主办,报社下辖《本溪日报》《辽沈晚报·本溪版》两报及《洞天周刊》《经济周刊》两刊。

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