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毛泽东
（这是一九五七年二月二十七日在最高国务会议第十一次扩大会议上的一篇讲演。現在经本人根据当时記录加以整理，幷且作了若干补充。）
关于正确处理人民内部矛盾的問題，这是一个总題目。为了叙述的方便，分为十二个小題目。在这里，也要說到敌我矛盾的問題，但是重点是討论人民内部的矛盾問題。
（一）兩類不同性質的矛盾
我們的国家現在是空前統一的。資产阶級民主革命和社会主义革命的胜利，以及社会主义建設的成就，迅速地改变了旧中国的面貌。祖国的更加美好的将来，正摆在我們的面前。人民所厌恶的国家分裂和混乱的局面，已经一去不复返了。我国的六亿人民正在工人阶級和共产党的領导下，团結一致地进行着伟大的社会主义建設。国家的統一，人民的团結，国内各民族的团結，这是我們的事业必定要胜利的基本保証。但是，这幷不是說在我們的社会里已经沒有任何的矛盾了。沒有矛盾的想法是不符合客覌实际的天眞的想法。在我們的面前有两类社会矛盾，这就是敌我之間的矛盾和人民内部的矛盾。这是性貭完全不同的两类矛盾。
为了正确地认识敌我之間和人民内部这两类不同的矛盾，应該首先弄淸楚什么是人民，什么是敌人。人民这个槪念在不同的国家和各个国家的不同的历史时期，有着不同的内容。拿我国的情况来說，在抗日战爭时期，一切抗日的阶級、阶层和社会集团都属于人民的范围，日本帝国主义、汉奸、亲日派都是人民的敌人。在解放战爭时期，美帝国主义和它的走狗卽官僚資产阶級、地主阶級以及代表这些阶級的国民党反动派，都是人民的敌人；一切反对这些敌人的阶級、阶层和社会集团，都属于人民的范围。在現阶段，在建設社会主义的时期，一切贊成、拥护和參加社会主义建設事业的阶級、阶层和社会集团，都属于人民的范围；一切反抗社会主义革命和敌視、破坏社会主义建設的社会势力和社会集团，都是人民的敌人。
敌我之間的矛盾是对抗性的矛盾。人民内部的矛盾，在劳动人民之間說来，是非对抗性的；在被剝削阶級和剝削阶級之間說来，除了对抗性的一面以外，还有非对抗性的一面。人民内部的矛盾不是現在才有的，但是在各个革命时期和社会主义建設时期有着不同的内容。在我国現在的条件下，所謂人民内部的矛盾，包括工人阶級内部的矛盾，农民阶級内部的矛盾，知识分子内部的矛盾，工农两个阶級之間的矛盾，工人、农民同知识分子之間的矛盾，工人阶級和其他劳动人民同民族資产阶級之間的矛盾，民族資产阶級内部的矛盾，等等。我們的人民政府是眞正代表人民利益的政府，是为人民服务的政府，但是它同人民群众之間也有一定的矛盾。这种矛盾包括国家利益、集体利益同个人利益之間的矛盾，民主同集中的矛盾，領导同被領导之間的矛盾，国家机关某些工作人員的官僚主义作风同群众之間的矛盾。这种矛盾也是人民内部的一个矛盾。一般說来，人民内部的矛盾，是在人民利益根本一致的基础上的矛盾。
在我們国家里，工人阶級同民族資产阶級的矛盾属于人民内部的矛盾。工人阶級和民族資产阶級的阶級斗爭一般地属于人民内部的阶級斗爭，这是因为我国的民族資产阶級有两面性。在資产阶級民主革命时期，它有革命性的一面，又有妥协性的一面。在社会主义革命时期，它有剝削工人阶級取得利潤的一面，又有拥护宪法、愿意接受社会主义改造的一面。民族資产阶級和帝国主义、地主阶級、官僚資产阶級不同。工人阶級和民族資产阶級之間存在着剝削和被剝削的矛盾，这本来是对抗性的矛盾。但是在我国的具体件条下，这两个阶級的对抗性的矛盾如果处理得当，可以轉变为非对抗性的矛盾，可以用和平的方法解决这个矛盾。如果我們处理不当，不是对民族資产阶級采取团結、批評、敎育的政策，或者民族資产阶級不接受我們的这个政策，那末工人阶級同民族資产阶級之間的矛盾就会变成敌我之間的矛盾。
敌我之間和人民内部这两类矛盾的性貭不同，解决的方法也不同。簡单地說起来，前者是分淸敌我的問題，后者是分淸是非的問題。当然，敌我問題也是一种是非問題。比如我們同帝国主义、封建主义、官僚資本主义这些内外反动派，究竟誰是誰非，也是是非問題，但是这是和人民内部問題性貭不同的另一类是非問題。
我們的国家是工人阶級領导的以工农联盟为基础的人民民主专政的国家。这个专政是干什么的呢？专政的第一个作用，就是压迫国家内部的反动阶級、反动派和反抗社会主义革命的剝削者，压迫那些对于社会主义建設的破坏者，就是为了解决国内敌我之間的矛盾。例如逮捕某些反革命分子幷且将他們判罪，在一个时期内不給地主阶級分子和官僚資产阶級分子以选举权，不給他們发表言论的自由权利，都是属于专政的范围。为了維护社会秩序和广大人民的利益对于那些盗窃犯、詐騙犯、杀人放火犯、流氓集团和各种严重破坏社会秩序的坏分子，也必須实行专政。专政还有第二个作用，就是防御国家外部敌人的顚复活动和可能的侵略。在这种情况出現的时候，专政就担負着对外解决敌我之間的矛盾的任务。专政的目的是为了保卫全体人民进行和平劳动，将我国建設成为一个具有現代工业、現代农业和現代科学文化的社会主义国家。誰来行使专政呢？当然是工人阶級和在它領导下的人民。专政的制度不适用于人民内部。人民自己不能向自己专政，不能由一部分人民去压迫另一部分人民。人民中間的犯法分子也要受到法律的制裁，但是，这和压迫人民的敌人的专政是有原則区別的。在人民内部是实行民主集中制。我們的宪法規定：中华人民共和国公民有言论、出版、集会、結社、游行、示威、宗敎信仰等等自由。我們的宪法又規定：国家机关实行民主集中制，国家机关必須依靠人民群众，国家机关工作人員必須为人民服务。我們的这个社会主义的民主是任何資产阶級国家所不可能有的最广大的民主。我們的专政，叫做工人阶級領导的以工农联盟为基础的人民民主专政。这就表明，在人民内部实行民主制度，而由工人阶級团結全体有公民权的人民，首先是农民，向着反动阶級、反动派和反抗社会主义改造和社会主义建設的分子实行专政。所謂有公民权，在政治方面，就是說有自由和民主的权利。
但是这个自由是有領导的自由，这个民主是集中指导下的民主，不是无政府状态。无政府状态不符合人民的利益和愿望。
匈牙利事件发生以后，我国有些人感到高兴。他們希望在中国也出現一个那样的事件，有成千上万的人上街，去反对人民政府。他們的这种希望是同人民群众的利益相违反的，是不可能得到人民群众支持的。匈牙利的一部分群众受了国内外反革命力量的欺騙，錯誤地用暴力行为来对付人民政府，結果使得国家和人民都吃了亏。几个星期的騷乱，給予经济方面的損失，需要长时間才能恢复。我国另有一些人在匈牙利問題上表現动搖，是因为他們不懂得世界上的具体情况。他們以为在我們的人民民主制度下自由太少了，不如西方的议会民主制度自由多。他們要求实行西方的两党制，这一党在台上，那一党在台下。但是这种所謂两党制不过是維护資产阶級專政的一种方法，它絕不能保障劳动人民的自由权利。实际上，世界上只有具体的自由，基体的民主，沒有抽象的自由，抽象的民主。在阶級斗爭的社会里，有了剝削阶級剝削劳动人民的自由，就沒有劳动人民不受剝削的自由。有了資产阶級的民主，就沒有无产阶級和劳动人民的民主。有些資本主义国家也容許共产党合法存在，但是以不危害資产阶級的根本利益为限度，超过这个限度就不容許了。要求抽象的自由、抽象的民主的人們认为民主是目的，而不承认民主是手段。民主这个东西，有时看来似乎是目的，实际上，只是一种手段。馬克思主义告訴我們，民主属于上层建筑，属于政治这个范畴。这就是說，归根結底，它是为经济基础服务的。自由也是这样。民主自由都是相对的，不是絕对的，都是在历史上发生和发展的。在人民内部，民主是对集中而言，自由是对紀律而言。这些都是一个統一体的两个矛盾着的側面，它們是矛盾的，又是統一的，我們不应当片面地强調某一个側面而否定另一个側面。在人民内部，不可以沒有自由，也不可以沒有紀律；不可以沒有民主，也不可以沒有集中。这种民主和集中的統一，自由和紀律的統一，就是我們的民主集中制。在这个制度下，人民享受着广泛的民主和自由；同时又必須用社会主义的紀律約束自己。这些道理，广大人民群众是懂得的。
我們主张有領导的自由，主张集中指导下的民主，这在任何意义上都不是說，人民内部的思想問題、是非的辨別問題，可以用强制的方法去解决。企图用行政命令的方法，用强制的方法解决思想問題，是非問題，不但沒有效力，而且是有害的。我們不能用行政命令去消灭宗敎，不能强制人們不信敎。不能强制人們放弃唯心主义，也不能强制人們相信馬克思主义。凡属于思想性貭的問題，凡属于人民内部的爭论問題，只能用民主的方法去解决，只能用討论的方法、批評的方法、說服敎育的方法去解决，而不能用强制的、压服的方法去解决。人民为了有效地进行生产、进行学习和有秩序地过生活，要求自己的政府、生产的領导者、文化敎育机关的領导者发布各种适当的带强制性的行政命令。沒有这种行政命令，社会秩序就无法維持，这是人們的常识所了解的。这同用說服敎育的方法去解决人民内部的矛盾，是相輔相成的两个方面。为着維持社会秩序的目的而发布的行政命令，也要伴之以說服敎育，单靠行政命令，在許多情况下就行不通。
在一九四二年，我們曾经把解决人民内部矛盾的这种民主的方法，具体化为一个公式，叫做“团結——批評——团結”。讲詳細一点，就是从团結的愿望出发，经过批評或者斗爭使矛盾得到解决，从而在新的基础上达到新的团結。按照我們的经验，这是解决人民内部矛盾的一个正确的方法。一九四二年，我們采用了这个方法解决共产党内部的矛盾，就是敎条主义者和广大党員群众之間的矛盾，敎条主义思想和馬克思主义思想之間的矛盾。“左”傾敎条主义者从前采用的党内斗爭方法叫做“残酷斗爭，无情打击”。这是一个錯誤的方法。我們在批評“左”傾敎条主义的时候，就沒有采取这个老方法，而采取了一个新方法，就是从团結的愿望出发，经过批評或者斗爭，分淸是非，在新的基础上达到新的团結。这个方法是在一九四二年整风的时候采用的。经过几年之后，到一九四五年中国共产党召开第七次全国代表大会的时候，果然达到了全党团結的目的，因此就取得了人民革命的伟大胜利。在这里，首先需要从团結的愿望出发。因为如果在主覌上沒有团結的愿望，一斗势必把事情斗乱，不可收拾，那还不是“残酷斗爭，无情打击”？那还有什么党的团結？从这个经验里，我們找到了一个公式：团結——批評——团結。或者說，惩前毖后，治病救人。我們把这个方法推广到了党外。在各抗日根据地里，我們处理領导和群众的关系，处理軍民关系、官兵关系、几部分軍队之間的关系、几部分干部之間的关系，都采用了这个方法，幷且得到了伟大的成功。这个問題，在我們党的历史上，还可以追溯到更远。自从一九二七年我們在南方建立革命軍队和革命根据地开始，关于处理党群关系、軍民关系、官兵关系以及其他人民内部关系，就是采用这个方法的。不过到了抗日时期，我們就把这个方法建立在更加自覚的基础之上了。全国解放以后，我們对民主党派和工商界也采取了“团結——批評——团結”这个方法。我們現在的任务，就是要在整个人民内部継续推广和更好地运用这个方法，要求所有的工厂、合作社、商店、学校、机关、团体，总之，六亿人口，都采用这个方法去解决他們内部的矛盾。
在一般情况下，人民内部的矛盾不是对抗性的。但是如果处理得不适当，或者失去警覚，麻痹大意，也可能发生对抗。这种情况，在社会主义国家通常只是局部的暫时的現象。这是因为社会主义国家消灭了人剝削人的制度，人民的利益在根本上是一致的。匈牙利事件所表現的那种范围相当寬广的对抗行动，是因为有内外反革命因素在起作用的原故，这是一种特殊的也是暫时的現象。社会主义国家内部的反动派同帝国主义者互相勾結，利用人民内部的矛盾，挑拨离間，兴风作浪，企图实現他們的阴謀。匈牙利事件的这种敎訓，値得大家注意。
許多人覚得，提出采用民主方法解决人民内部矛盾的問題，是一个新的問題。事实幷不是这样。馬克思主义者从来就认为无产阶級的事业只能依靠人民群众，共产党人在劳动人民中間进行工作的时候必須采取民主的說服敎育的方法，决不允許采取命令主义态度和强制手段。中国共产党忠实地遵守馬克思列宁主义的这个原則。我們历来就主张，在人民民主专政下面，解决敌我之間的和人民内部的这两类不同性貭的矛盾，采用专政和民主这样两种不同的方法。这个意思，在我們党的过去的許多文件里和党的許多負責人的言论里，曾经說得很多。我在一九四九年所写的“论人民民主专政”里曾经說过：“对人民内部的民主方面和对反动派的专政方面，互相結合起来，就是人民民主专政”，解决人民内部的問題，“使用的方法，是民主的卽說服的方法，而不是强迫的方法”。我在一九五〇年六月第二次政治协商会议上的讲話里，又說过：“人民民主专政有两个方法。对敌人說来是用专政的方法，就是說在必要的时期内，不让他們參与政治活动，强迫他們服从人民政府的法律，强迫他們从事劳动，幷在劳动中改造他們成为新人。对人民說来則与此相反，不是用强迫的方法，而是用民主的方法，就是說必須让他們參与政治活动，不是强迫他們做这样做那样，而是用民主的方法向他們进行敎育和說服的工作。这种敎育工作是人民内部的自我敎育工作，批評和自我批評的方法就是自我敎育的基本方法。”过去我們已经多次讲过用民主方法解决人民内部矛盾这个問題，幷且在工作中基本上就是这样做的，很多干部和人民都在实际上懂得这个問題。为什么現在又有人覚得这是一个新問題呢？这是因为过去国内外的敌我斗爭很尖銳，人民内部矛盾还不象現在这样被人們注意的原故。
許多人对于敌我之間的和人民内部的这两类性貭不同的矛盾分辨不淸，容易混淆在一起。应該承认，这两类矛盾有时是容易混淆的。我們在过去工作中也曾经混淆过。在肃淸反革命分子的工作中，錯誤地把好人当坏人，这种情形，从前有过，現在也还有。我們的錯誤沒有扩大化，是由于我們在政策中規定了必須分淸敌我，錯了就要平反。
馬克思主义的哲学认为，对立統一規律是宇宙的根本規律。这个規律，不论在自然界、人类社会和人們的思想中，都是普遍存在的。矛盾着的对立面又統一，又斗爭，由此推动事物的运动和变化。矛盾是普遍存在的，不过按事物的性貭不同，矛盾的性貭也就不同。对于任何一个具体的事物說来，对立的統一是有条件的、暫时的、过渡的，因而是相对的，对立的斗爭則是絕对的。这个規律，列宁讲得很淸楚。这个規律，在我国，懂得的人逐漸多起来了。但是，对于許多人說来，承认这个規律是一回事，应用这个規律去覌察問題和处理問題又是一回事。許多人不敢公开承认我国人民内部还存在着矛盾，正是这些矛盾推动着我們的社会向前发展。許多人不承认社会主义社会还有矛盾，因而使得他們在社会矛盾面前縮手縮脚，处于被动地位；不懂得在不断地正确处理和解决矛盾的过程中，将会使社会主义社会内部的統一和团結日益巩固。这样，就有必要在我国人民中，首先是在干部中，进行解释，引导人們认识社会主义社会中的矛盾，幷且懂得采取正确的方法处理这种矛盾。
社会主义社会的矛盾同旧社会的矛盾，例如同資本主义社会的矛盾，是根本不相同的。資本主义社会的矛盾表現为剧烈的对抗和冲突，表現为剧烈的阶級斗爭，那种矛盾不可能由資本主义制度本身来解决，而只有社会主义革命才能够加以解决。社会主义社会的矛盾是另一回事，恰恰相反，它不是对抗性的矛盾，它可以经过社会主义制度本身，不断地得到解决。
在社会主义社会中，基本的矛盾仍然是生产关系和生产力之間的矛盾，上层建筑和经济基础之間的矛盾。不过社会主义社会的这些矛盾，同旧社会的生产关系和生产力的矛盾、上层建筑和经济基础的矛盾，具有根本不同的性貭和情况罢了。我国現在的社会制度比較旧时代的社会制度要优胜得多。如果不优胜，旧制度就不会被推翻，新制度就不可能建立。所謂社会主义生产关系比較旧时代生产关系更能够适合生产力发展的性貭，就是指能够容許生产力以旧社会所沒有的速度迅速发展，因而生产不断扩大，因而使人民不断增长的需要能够逐步得到滿足的这样一种情况。旧中国在帝国主义、封建主义和官僚資本主义的統治下，生产力的发展一直是非常緩慢的。解放前五十多年間，全国除东北外，钢的生产一直只有几万吨；加上东北，全国的最高年产量也不过是九十多万吨。在一九四九年，全国钢产量只有十几万吨。但是全国解放不过七年，钢的生产便已达到四百几十万吨。旧中国几乎沒有机器制造业，更沒有汽車制造业和飞机制造业，而这些現在都建立起来了。当人民推翻了帝国主义、封建主义和官僚資本主义的統治之后，中国要向那里去？向資本主义，还是向社会主义？有許多人在这个問題上的思想是不淸楚的。事实已经回答了这个問題：只有社会主义能够救中国。社会主义制度促进了我国生产力的突飞猛进的发展，这一点，甚至連国外的敌人也不能不承认了。
但是，我国的社会主义制度还刚刚建立，还沒有完全建成，还不完全巩固。在工商业的公私合营企业中，資本家还拿取定息，也就是还有剝削；就所有制这点上說，这类企业还不是完全的社会主义性貭的。农业生产合作社和手工业生产合作社有一部分也还是半社会主义性貭的；完全社会主义化的合作社在所有制的某些个別問題上，还需要継续解决。在各经济部門中的生产和交換的相互关系，还在按照社会主义的原則逐步建立，逐步找寻比較适当的形式。在全民所有制经济和集体所有制经济里面，在这两种社会主义经济形式之間，积累和消費的分配問題是一个复杂的問題，也不容易一下子解决得完全合理。总之，社会主义生产关系已经建立起来，它是和生产力的发展相适应的；但是，它又还很不完善，这些不完善的方面和生产力的发展又是相矛盾的。除了生产关系和生产力发展的这种又相适应又相矛盾的情况以外，还有上层建筑和经济基础的又相适应又相矛盾的情况。人民民主专政的国家制度和法律，以馬克思列宁主义为指导的社会主义意识形态，这些上层建筑对于我国社会主义改造的胜利和社会主义劳动組织的建立起了积极的推动作用，它是和社会主义的经济基础卽社会主义的生产关系相适应的；但是，資产阶級意识形态的存在，国家机构中某些官僚主义作风的存在，国家制度中某些环节上缺陷的存在，又是和社会主义的经济基础相矛盾的。我們今后必須按照具体的情况，継续解决上述的各种矛盾。当然，在解决这些矛盾以后，又会出現新的問題。新的矛盾，又需要人們去解决。例如，在客覌上将会长期存在的社会生产和社会需要之間的矛盾，就需要人們时常经过国家計划去調节。我国每年作一次经济計划，安排积累和消費的适当比例，求得生产和需要之間的平衡。所謂平衡，就是矛盾的暫时的相对的統一。过了一年，就整个說来，这种平衡就被矛盾的斗爭所打破了，这种統一就变化了，平衡成为不平衡，統一成为不統一，又需要作第二年的平衡和統一，这就是我們計划经济的优越性。事实上，每月每季都在局部地打破这种平衡和統一，需要作出局部的調整。有时因为主覌安排不符合客覌情况，发生矛盾，破坏平衡，这就叫做犯錯誤。矛盾不断出現，又不断解决，就是事物发展的辯証規律。
現在的情况是：革命时期的大規模的急风暴雨式的群众阶級斗爭基本結束，但是阶級斗爭还沒有完全結束；广大群众一面欢迎新制度，一面又还感到还不大习慣；政府工作人員经验也还不够丰富，对一些具体政策的問題，应当継续考察和探索。这就是說，我們的社会主义制度还需要有一个継续建立和巩固的过程，人民群众对于这个新制度还需要有一个习慣的过程，国家工作人員也需要一个学习和取得经验的过程。在这个时候，我們提出划分敌我和人民内部两类矛盾的界綫，提出正确处理人民内部矛盾的問題，以便团結全国各族人民进行一場新的战爭——向自然界开战，发展我們的经济，发展我們的文化，使全体人民比較順利地走过目前的过渡时期，巩固我們的新制度，建設我們的新国家，就是十分必要的了。
（二）肅反問題
肃淸反革命分子的問題是敌我矛盾的斗爭問題。在人民内部，有些人对于肃反問題的看法，也有一些不同。有两种人的意見，和我們的意見不相同。有右傾思想的人不分敌我，认敌为我。广大群众认为是敌人的人，他們却认为是朋友。有“左”傾思想的人則把敌我矛盾扩大化，以至把某些人民内部的矛盾也看作敌我矛盾，把某些本来不是反革命的人也看作反革命。这两种看法都是錯誤的，都不能正确地处理肃反問題，也不能正确地估計我們的肃反工作。
为了正确地估計我国的肃反工作，我們不妨看一看匈牙利事件对于我們国家的影响。匈牙利事件发生以后，在我国一部分知识分子中有些动蕩，但是沒有引起什么风浪。这是什么原因呢？应該說，原因之一，就是我們相当彻底地肃淸了反革命。
当然，我們国家的巩固，首先不是由于肃反。我們国家的巩固，首先是由于我們有经过几十年革命斗爭鍛炼的共产党和解放軍，有经过几十年革命斗爭鍛炼的劳动人民。我們的党和軍队是在群众中生了根的，是在长期革命火焰中鍛炼出来的，是有战斗力的。我們的人民共和国是经过革命根据地逐步发展起来的，不是突然建立起来的。有些民主人士也受过不同程度的鍛炼，同我們共过患难。有些知识分子经历过反对帝国主义和反动势力的斗爭的鍛炼，許多人经历过解放以后的以分淸敌我界限为目标的思想改造。此外，我們国家的巩固，还由于我們的经济措施根本上是正确的；人民生活是稳定的，幷且逐步有所改善；我們对于民族資产阶級和其他阶級的政策，也是正确的；等等。但是，我們在肃淸反革命方面的成功，无疑是我們国家巩固的重要原因之一。由于这一切，我們的大学生，虽然还有許多人是非劳动人民家庭出身的子女，但是除了少数例外，都是爱国的，都是拥护社会主义的，他們在匈牙利事件时期沒有发生波动。民族資产阶級也是这样。更不要說工农基本群众了。
解放以后，我們肃淸了一批反革命分子。一些有严重罪行的反革命分子被处了死刑。这是完全必要的，这是广大群众的要求，这是为了解放长期被反革命分子和各种恶霸分子压迫的广大群众，也就是为了解放生产力。我們如果不这样做，人民群众就会抬不起头来。从一九五六年以来，情况就根本改变了。就全国說来，反革命分子的主要力量已经肃淸。我們的根本任务已经由解放生产力变为在新的生产关系下面保护和发展生产力。有些人不了解我們今天的政策适合于今天的情况，过去的政策适合于过去的情况，想利用今天的政策去翻过去的案，想否定过去肃淸反革命的巨大成績，这是完全錯誤的，这是人民群众所不允許的。
我們的肃反工作，成績是主要的，但是也有錯誤。过火的，漏掉的，都有。我們的方針是：“有反必肃，有錯必糾”。我們在肃反工作中的路綫是群众肃反的路綫。采取了群众路綫，工作中当然也会发生毛病，但是毛病会比較少一些，錯誤会比較容易糾正些。群众在斗爭中得到了经验。做得正确，得了做得正确的经验。犯了錯誤，也得了犯錯誤的经验。
在肃反工作中，凡是已经发現了的錯誤，我們都已经采取了或者正在采取糾正的步驟。沒有发現的，一经发現，我們就准备糾正。原来在什么范围弄錯的，也应該在什么范围内宣布平反。我提议今年或明年对于肃反工作全面检查一次，总結经验，发揚正气，打击歪风。中央由人大常委会和政协常委会主持，地方由省巿人民委員会和政协委員会主持。在检查工作的时候，我們对广大干部和积极分子不要泼冷水，而要帮助他們。向广大干部和积极分子泼冷水是不对的。但是发現了錯誤，一定要改正。无论公安部門、检察部門、司法部門、监獄、劳动改造的管理机关，都应該采取这个态度。我們希望人大常务委員、政协委員、人民代表，凡是有可能的，都參加这样的检查。这对于健全我們的法制，对于正确处理反革命分子和其他犯罪分子，会有帮助的。
目前关于反革命分子的情况，可以用这样两句話来說明：还有反革命，但是不多了。首先是还有反革命。有人說，已经沒有了，天下太平了，可以把枕头塞得高高地睡覚了。这是不合事实的。事实是还有（当然不是說每一个地方每一个单位都有），还必須継续和他們作斗爭。必須懂得，沒有肃淸的暗藏的反革命分予是不会死心的，他們必定要乘机搗乱。美帝国主义者和蔣介石集团经常还在派遣特务到我們这里来进行破坏活动。原有的反革命分子肃淸了，还可能出現一些新的反革命分子。如果我們丧失警惕性，那就会上大当，吃大亏。不管什么地方出現反革命分子搗乱，就应当坚决消灭他。但是就全国来說，反革命分子确实不多了。如果說現在全国还有很多反革命分子，这个意見也是錯誤的。如果接受这种估計，結果也会搞乱。
（三）農業合作化問題
我国有五亿多农业人口，农民的情况如何，对于我国经济的发展和政权的巩固，关系极大。我认为，情况根本上是好的。合作化完成了，这就解决了我国社会主义工业化同个体农业经济之間的大矛盾。合作化迅速完成，有些人耽心会不会出毛病。幸好，毛病有一些，不大，基本上是健全的。农民生产很起劲，虽然去年的水旱风灾比过去几年中那一年都大，但是全国的粮食仍然增产。現在有一些人却在說合作化不行，合作化沒有优越性，吹来了一股小台风。合作化究竟有沒有优越性呢？今天会場上发的文件里面，有一个关于河北省遵化县王国藩合作社的材料，大家可以看一看。这个合作社所在的地方是一个山地，历来很穷，年年靠人民政府运粮去救济。一九五三年开始办社的时候，人們把它叫做“穷棒子社”。经过了四年艰苦奋斗，一年一年好起来，絕大多数的社員成了余粮戶。王国藩合作社能做到的，別的合作社，在正常情况下也应該能做到，或者时間长一点也应該能做到。由此可見，那些說合作化不好了的议论是沒有根据的。
由此也可看出，合作社一定要在艰苦奋斗中建立起来。任何新生事物的成长都是要经过艰难曲折的。在社会主义事业中，要想不经过艰难曲折，不付出极大努力，总是一帆风順，容易得到成功，这种想法，只是幻想。
积极拥护合作社的是些什么人呢？是絕大多数貧农和下中农，他們占农村人口70% 以上。其余的人，大多数也对合作社寄予希望。眞正不滿意的只占极少数。許多人沒有分析这种情况，沒有对合作社的成績和缺点以及缺点产生的根源作全面的考察，把局部和片面当成了全体，这就在一些人中間刮起了一陣所謂合作社沒有优越性的小台风。
要多少时間合作社才能巩固，认为合作社沒有优越性的议论才会收場呢？根据許多合作社发展的经验来看，大槪需要五年，或者还要多一点时間。現在，全国大多数的合作社还只有一年多的历史，我們就要求它們那么好，这是不合理的。依我看，第一个五年計划期内建成合作社，第二个五年計划期内合作社能得到巩固，那就很好了。
合作社正在经历一个逐步巩固的过程。它还存在着一些需要解决的矛盾。例如，在国家同合作社之間，在合作社内部，在合作社同合作社相互之間，都有一些矛盾需要解决。
我們必須经常注意从生产問題和分配問題上处理上述矛盾。在生产問題上，一方面，合作社经济要服从国家統一经济計划的領导，同时在不违背国家的統一計划和政策法令下保持自己一定的灵活性和独立性；另一方面，參加合作社的各个家庭，除了自留地和其他一部分个体经营的经济可以由自己作出适当的計划以外，都要服从合作社或生产队的总計划。在分配問題上，我們必須兼頋国家利益、集体利益和个人利益。对于国家的稅收、合作社的积累、农民的个人收入这三方面的关系，必須处理适当，经常注意調节其中的矛盾。国家要积累，合作社也要积累，但是都不能过多。我們要尽可能使农民能够在正常年景下，从增加生产中逐年增加个人收入。
許多人說农民苦，这种意見对不对呢？就一方面說来是对的。这就是說，由于我国被帝国主义者和他們的代理人压迫剝削了一百多年，变成一个很穷的国家，不但农民的生活水平低，工人和知识分子的生活水平也都还低。要有几十年时間，经过艰苦的努力，才能将全体人民的生活水平逐步提高起来。这样說“苦”就恰当了。就另一方面說来是不对的。这就是說，解放七年以来，农民生活沒有改善，单单改善了工人的生活。其实，工人农民的生活，除极少数人以外，都已经有了一些改善。解放以来，农民免除了地主的剝削，生产逐年发展。以粮食为例，一九四九年全国产粮只有二千一百几十亿斤，到一九五六年产粮达到三千六百几十亿斤，增加了将近一千五百亿斤。国家征收的农业稅幷不算重，每年只有三百多亿斤。每年以正常价格从农民那里购粮也只有五百多亿斤。两項共八百几十亿斤。这些粮食銷售在农村和农村附近的集鎭的，占了一半以上。由此看来，不能說农民生活沒有改善。我們准备在几年内，把征粮和购粮的数量大体上稳定在八百几十亿斤的水平上，使农业得到发展，使合作社得到巩固，使現在还存在的农村中一小部分缺粮戶不再缺粮，除了专門经营经济作物的某些农戶以外，通通变为余粮戶或者自給戶，使农村中沒有了貧农，使全体农民达到中农和中农以上的生活水平。至于簡单地拿农民每人每年平均所得和工人每人每年平均所得相比較，說一个低了，一个高了，这是不适当的。工人的劳动生产率比农民高得多，而农民的生活費用比城巿工人又省得多，所以不能說工人特別得到国家的优待。有少部分工人的工資以及有些国家机关工作人員的工資是高了一些，农民看了不滿意是有理由的，斟酌情况，作一些适当的調整，是必要的。
（四）工商業者問題
我国社会制度的改革，除了农业合作化和手工业合作化以外，私营工商业改变为公私合营企业，也在一九五六年完成了。这件事所以做得这样迅速和順利，是跟我們把工人阶級同民族資产阶級之間的矛盾当做人民内部矛盾来处理，密切相关的。这个阶級矛盾是否完全解决了呢？还沒有。还要经过相当的时期才能够完全解决。但是現在有些人說：資本家已经改造得和工人差不多了，用不着再改造了。甚至有人說，資本家比工人还要高明一点。也有人說，如果要改造，为什么工人阶級不改造？这些议论对不对呢？当然不对。
在建設社会主义社会的过程中，人人需要改造，剝削者要改造，劳动者也要改造，誰說工人阶級不要改造？当然，剝削者的改造和劳动者的改造是两种不同性貭的改造，不能混为一談。工人阶級要在阶級斗爭中和向自然界的斗爭中改造整个社会，同时也就改造自己。工人阶級必須在工作中不断学习，逐步克服自己的缺点，永远也不能停止。拿我們这些人来說，很多人每年都有一些进步，也就是說，每年都在改造。我这个人从前就有过各种非馬克思主义的思想，馬克思主义是后来才接受的。我在书本上学了一点馬克思主义，初步地改造了自己的思想，但是主要的还是在长期阶級斗爭中改造过来的。而且今后还要継续学习，才能再有一些进步，否則就要落后了。难道資本家就那么高明，反而再不需要改造了嗎？
有人說，中国資产阶級現在已经沒有两面性了，只有一面性。这是不是事实呢？不是事实。一方面，資产阶級分子已经成为公私合营企业中的管理人員，正处在由剝削者变为自食其力的劳动者的轉变过程中；另一方面，他們現在还在公私合营的企业中拿定息，这就是說，他們的剝削根子还沒有脫离。他們同工人阶級的思想感情、生活习慣还有一个不小的距离。怎么能說已经沒有了两面性呢？就是不拿定息，摘掉了資产阶級的帽子，也还需要一个相当的时間継续进行思想改造。如果认为資产阶級已经沒有了两面性，那末資本家的改造和学习的任务也就沒有了。
应該說，这种意見不仅不符合工商业者的实际情况，也不符合工商业者大多数人的愿望。在过去几年中，大多数工商业者都是愿意学习的，幷且有了显著的进步。工商业者的彻底改造必須是在工作中間，他們应当在企业内同职工一起劳动，把企业作为自我改造的基地。但是经过学习改变自己的某些旧覌点，也是重要的。工商业者的学习，应当以自愿为基础。許多工商业者在讲习班里学习了几十天，回到工厂，同工人群众和公方代表有了更多的共同的語言，改善了共同工作的条件。他們从亲身的经验懂得，継续学习，継续改造自己，对于他們是有益的。刚才所說的那种认为不需要学习，不需要改造的意見，幷不能代表工商业者中大多数人的意見，只是少数人的意見。
（五）知識分子問題
我国人民内部的矛盾，在知识分子中間也表現出来了。过去为旧社会服务的几百万知识分子，現在轉到为新社会服务，这里就存在着他們如何适应新社会需要和我們如何帮助他們适应新社会需要的問題。这也是人民内部的一个矛盾。
我国知识分子的大多数，在过去七年中已经有了显著的进步。他們表示贊成社会主义制度。他們中間有許多人正在用功学习馬克思主又，有一部分人已经成为共产主义者。这部分人目前虽然还是少数，但是正在逐漸增多。当然，知识分子中間有一些人現在仍然怀疑或者不同意社会主义，这部分人只占少数。
我国的艰巨的社会主义建設事业，需要尽可能多的知识分子为它服务。凡是眞正愿意为社会主义事业服务的知识分子，我們都应当給予信任，从根本上改善同他們的关系，帮助他們解决各种必須解决的問題，使他們得以积极地发揮他們的才能。我們有許多同志不善于团結知识分子，用生硬的态度对待他們，不尊重他們的劳动，在科学文化工作中不适当地干預那些不应当干預的事务。所有这些缺点必須加以克服。
广大的知识分子虽然已经有了进步，但是不应当因此自滿。为了充分适应新社会的需要，为了同工人农民团結一致，知识分子必須継续改造自己，逐步地抛弃資产阶級的世界覌而树立无产阶級的、共产主义的世界覌。世界覌的轉变是一个根本的轉变，現在多数知识分子还不能說已经完成了这个轉变。我們希望我国的知识分子継续前进，在自己的工作和学习的过程中，逐步的树立共产主义的世界覌，逐步地学好馬克思列宁主义，逐步的同工人农民打成一片，而不要中途停頓，更不要向后倒退，倒退是沒有出路的。由于我国的社会制度已经起了变化，資产阶級思想的经济基础已经基本上消灭了，这就使大量知识分子的世界覌不但有了改变的必要，而且有了改变的可能。但是世界覌的彻底改变需要一个很长的时間，我們应当耐心地做工作，不能急躁。事实上必定会有一些人在思想上始終不愿意接受馬克思列宁主义，不愿意接受共产主义，对于这一部分人不要苛求；只要他們服从国家的要求，从事正常的劳动，我們就应当給他們以适当工作的机会。
在知识分子和靑年学生中間，最近一个时期，思想政治工作减弱了，出現了一些偏向。在一些人的眼中，好象什么政治，什么祖国的前途，人类的理想，都沒有关心的必要。好象馬克思主义行时了一陣，現在就不那么行时了。針对着这种情况，現在需要加强思想政治工作。不论是知识分子，还是靑年学生，都应該努力学习。除了学习专业之外，在思想上要有所进步，政治上也要有所进步，这就需要学习馬克思主义，学习时事政治。沒有正确的政治覌点，就等于沒有灵魂。过去的思想改造是必要的，收到了积极的效果。但是在做法上有些粗糙，伤了一些人，这是不好的。这个缺点，今后必須避免。思想政治工作，各个部門都要負責任。共产党应該管，靑年团应該管，政府主管部門应該管，学校的校长敎师更应該管。我們的敎育方針，应該使受敎育者在德育、智育、体育几方面都得到发展，成为有社会主义覚悟的有文化的劳动者。要提倡勤俭建国。要使全体靑年們懂得，我們的国家現在还是一个很穷的国家，幷且不可能在短时間内根本改变这种状态，全靠靑年和全体人民在几十年时間内，团結奋斗，用自己的双手創造出一个富强的国家。社会主义制度的建立給我們开辟了一条到达理想境界的道路，而理想境界的实現还要靠我們的辛勤劳动。有些靑年人以为到了社会主义社会就应当什么都好了，就可以不費气力享受現成的幸福生活了，这是一种不实际的想法。
（六）少數民族問題
我国少数民族有三千多万人，虽然只占全国总人口的百分之六，但是居住地区广大，約占全国总面积的百分之五十至六十。所以汉族和少数民族的关系一定要搞好。这个問題的关鍵是克服大汉族主义。在存在有地方民族主义的少数民族中間， 則应当同时克服地方民族主义。无论是大汉族主义或者地方民族主义，都不利于各族人民的团結，这是应当克服的一种人民内部的矛盾。在这一方面，我們已经做了一些工作，在大多数少数民族地区民族关系比較从前大有改进，但是仍然存在着一些尚待解决的問題。在一部分地区，大汉族主义和地方民族主义都还严重地存在，必須給以足够的注意。经过各族人民几年来的努力，我国少数民族地区絕大部分都已经基本上完成了民主改革和社会主义改造。西藏由于条件还不成熟，还沒有进行民主改革。按照中央和西藏地方政府的十七条协议，社会制度的改革必須实行，但是何时实行，要待西藏大多数人民群众和領袖人物认为可行的时候，才能作出决定，不能性急。現在已决定在第二个五年計划期間不进行改革。在第三个五年計划期内是否进行改革，要到那时看情况才能决定。
（七）統筹兼顧、適当安排
这里所說的統筹兼頋，是指对于六亿人口的統筹兼頋。我們作計划、办事、想問題，都要从我国有六亿人口这一点出发，千万不要忘記这一点。为什么要提出这样一个問題，难道还有人不知道我国有六亿人口嗎？知道是知道的，不过办起事来有些人就忘記了，似乎人越少越好，圈子紧縮得越小越好。抱有这种小圈子主义的人們，对于这样一种思想是抵触的：調动一切积极因素，团結一切可能团結的人，幷且尽可能地将消极因素轉变为积极因素，为建設社会主义社会这个伟大的事业服务。我希望这些人扩大眼界，眞正承认我国有六亿人口，承认这是一个客覌存在，这是我們的本銭。我国人多，是好事，当然也有困难。我們各方面的建設事业都在蓬勃地发展着，成績很大，但是，在目前社会大变动的过渡时期，困难問題还是很多的。又发展又困难，这就是矛盾。任何矛盾不但应当解决，也是完全可以解决的。我們的方針是統筹兼頋，适当安排。无论粮食問題，灾荒問題，就业問題，敎育問題，知识分子問題，各种爱国力量的統一战綫問題，少数民族問題，以及其他各項問題，都要从对全体人民的統筹兼頋这个覌点出发，就当时当地的实际可能条件，〓各方面的人协商，作出各种适当的安排。决不可以嫌人多，嫌人落后，嫌事情麻煩难办，推出門外了事。我这样說，是不是要把一切人一切事都由政府包下来呢？当然不〓。許多人，許多事，可以由社会〓体想办法，可以由群众直接想办〓，他們是能够想出很多好的办法〓的。而这也就包括在統筹兼頋、〓当安排的方針之内，我們应当指〓社会团体和各地群众这样做。
（八）關於百花齐放、百家爭鳴、長期共存、互相監督
百花齐放，百家爭鳴，长期共存，互相监督，这几个口号是怎样出来的呢？它是根据中国的具体〓况提出来的，是在承认社会主义会仍然存在着各种矛盾的基础上〓出来的，是在国家需要迅速发展〓济和文化的迫切要求上提出来〓。百花齐放、百家爭鳴的方針，〓促进艺术发展和科学进步的方〓，是促进我国的社会主义文化繁〓的方針。艺术上不同的形式和风〓可以自由发展，科学上不同的学〓可以自由爭论。利用行政力量，〓制推行一种风格，一种学派，禁〓另一种风格，另一种学派，我們为会有害于艺术和科学的发展。〓术和科学中的是非問題，应当通〓艺术界科学界的自由討论去解〓，通过艺术和科学的实践去解〓，而不应当采取簡单的方法去〓决。为了判断正确的东西和錯誤〓东西，常常需要有考验的时間。〓史上新的正确的东西，在开始的〓候常常得不到多数人承认，只能〓斗爭中曲折地发展。正确的东〓，好的东西，人們一开始常常不〓认它們是香花，反而把它們看作〓草。哥伯尼关于太阳系的学說，〓尔文的进化论，都曾经被看作是〓誤的东西，都曾经经历艰苦的斗〓。我国历史上也有許多这样的事。同旧社会比較起来，在社会主〓社会中，新生事物的成长条件，〓过去根本不同了，好得多了。但〓压抑新生力量，压抑合理的意〓，仍然是常有的事。不是由于有〓压抑，只是由于鑒別不淸，也会〓碍新生事物的成长。因此，对于〓学上、艺术上的是非，应当保持〓重的态度，提倡自由討论，不要〓率地作結论。我們认为，采取这〓态度可以帮助科学和艺术得到比〓順利的发展。
馬克思主义也是在斗爭中发展来的。馬克思主义在开始的时候〓过种种打击，被认为是毒草。現〓它在世界上的多数地方还在継续〓打击，还被认为是毒草。在社会〓义国家里，馬克思主义的地位不〓了。但是就是在社会主义国家，还〓有非馬克思主义的思想存在，也〓反馬克思主义的思想存在。在我〓，虽然社会主义改造，在所有制〓面說来，已经基本完成，革命时期〓大規模的急风暴雨式的群众阶級〓爭已经基本結束。但是，被推翻的〓主买办阶級的残余还是存在，資产阶級还是存在，小資产阶級刚刚〓改造。阶級斗爭幷沒有結束。无产阶級和資产阶級之間的阶級斗爭，各派政治力量之間的阶級斗爭，无产阶級和資产阶級之間在意识形态方面的阶級斗爭，还是长时期的，曲折的，有时甚至是很激烈的。无产阶級要按照自己的世界覌改造世界，資产阶級也要按照自己的世界覌改造世界。在这一方面，社会主义和資本主义之間誰胜誰負的問題还沒有眞正解决。无论在全人口中間，或者在知识分子中間，馬克思主义者仍然是少数。因此，馬克思主义仍然必須在斗爭中发展。馬克思主义必須在斗爭中才能发展，不但过去是这样，現在是这样，将来也必然还是这样。正确的东西总是在同錯誤的东西作斗爭的过程中发展起来的。眞的、善的、美的东西总是在同假的、恶的、丑的东西相比較而存在，相斗爭而发展的。当着某一种錯誤的东西被人类普遍地抛弃，某一种眞理被人类普遍地接受的时候，更加新的眞理又在同新的錯誤意見作斗爭。这种斗爭永远不会完結。这是眞理发展的規律，当然也是馬克思主义发展的規律。
我国社会主义和資本主义之間在意识形态方面的誰胜誰負的斗爭，还需要一个相当长的时間才能解决。这是因为資产阶級和从旧社会来的知识分子的影响还要在我国长期存在，作为阶級的意识形态，还要在我国长期存在。如果对于这种形势认识不足，或者根本不认识，那就要犯絕大的錯誤，就会忽視必要的思想斗爭。思想斗爭同其他的斗爭不同，它不能采取粗暴的强制的方法，只能用細致的讲理的方法。現在社会主义在意识形态的斗爭中，具有优胜的条件。政权的基本力量是在无产阶級領导下的劳动人民手里。共产党有强大的力量和很高的威信。在我們的工作中尽管有缺点，有錯誤，但是每一个公正的人都可以看到，我們对人民是忠誠的，我們有决心有能力同人民在一起把祖国建設好，我們已经得到巨大的成就，幷且将継续得到更巨大的成就。資产阶級分子和从旧社会来的知识分子的絕大多数都是爱国的，他們愿意为蒸蒸日上的社会主义祖国服务；幷且懂得如果离开社会主义事业，离开共产党所領导的劳动人民，他們就会无所依靠，而不可能有任何光明的前途。
人們問：在我們国家里，馬克思主义已经被大多数人承认为指导思想，那末，能不能对它加以批評呢？当然可以批評。馬克思主义是一种科学眞理，它是不怕批評的。如果馬克思主义害怕批評，如果可以批評倒，那末馬克思主义就沒有用了。事实上，唯心主义者不是每天都在用各种形式批評馬克思主义嗎？抱着資产阶級思想、小資产阶級思想而不愿意改变的人們，不是也在用各种形式批評馬克思主义嗎？馬克思主义者不应該害怕任何人批評。相反，馬克思主义者就是要在人們的批評中間，就是要在斗爭的风雨中間，鍛炼自己，发展自己，扩大自己的陣地。同錯誤思想作斗爭，好比种牛痘，经过了牛痘疫苗的作用，人身上就增强免疫力。在温室里培养出来的东西，不会有强大的生命力。实行百花齐放、百家爭鳴的方針，幷不会削弱馬克思主义在思想界的領导地位，相反地正是会加强它的这种地位。
对于非馬克思主义的思想，应該采取什么方針呢？对于明显的反革命分子，破坏社会主义事业的分子，事情好办，剝夺他們的言论自由就行了。对于人民内部的錯誤思想，情形就不相同。禁止这些思想，不允許这些思想有任何发表的机会，行不行呢？当然不行。对待人民内部的思想問題，对待精神世界的問題，用簡单的方法去处理，不但不会收效，而且非常有害。不让发表錯誤意見，結果錯誤意見还是存在着。而正确的意見如果是在温室里培养出来的，如果沒有見过风雨，沒有取得免疫力，遇到錯誤意見就不能打胜仗。因此，只有采取討论的方法，批評的方法，說理的方法，才能眞正发展正确的意見，克服錯誤的意見，才能眞正解决問題。
資产阶級、小資产阶級，他們的思想意识是一定要反映出来的。一定要在政治問題和思想問題上，用各种办法頑强地表現他們自己。要他們不反映不表現，是不可能的。我們不应当用压制的办法不让他們表現，而应当让它們表現，同时在他們表現的时候，和他們辯论，进行适当的批評。毫无疑問，我們应当批評各种各样的錯誤思想。不加批評，看着錯誤思想到处氾滥，任凭它們去占領巿場，当然不行。有錯誤就得批判，有毒草就得进行斗爭。但是这种批評不应当是敎条主义的，不应当用形而上学方法，应当力求用辯証方法。要有科学的分析，要有充分的說服力。敎条主义的批評不能解决問題。我們是反对一切毒草的，但是我們必須謹愼地辨別什么是眞的毒草，什么是眞的香花。我們要同群众一起来学会謹愼地辨別香花和毒草，幷且一起来用正确的方法同毒草作斗爭。
我們在批判敎条主义的时候，必須同时注意对修正主义的批判。修正主义，或者右傾机会主义，是一种資产阶級思潮，它比敎条主义有更大的危险性。修正主义者，右傾机会主义者，口头上也挂着馬克思主义，他們也在那里攻击“敎条主义”。但是他們所攻击的正是馬克思主义的最根本的东西。他們反对或者歪曲唯物论和辯証法，反对或者企图削弱人民民主专政和共产党的領导，反对或者企图削弱社会主义改造和社会主义建設。在我国社会主义革命取得基本胜利以后，社会上还有一部分人梦想恢复資本主义制度，他們要从各个方面向工人阶級进行斗爭，包括思想方面的斗爭。而在这个斗爭中，修正主义者就是他們最好的助手。
百花齐放、百家爭鳴这两个口号，就字面看，是沒有阶級性的，无产阶級可以利用它們，資产阶級也可以利用它們，其他的人們也可以利用它們。所謂香花和毒草，各个阶級、阶层和社会集团也有各自的看法。那末，从广大人民群众的覌点看来，究竟什么是我們今天辨別香花和毒草的标准呢？在我国人民的政治生活中，应当怎样来判断我們的言论和行动的是非呢？我們以为，根据我国的宪法的原則，根据我国最大多数人民的意志和我国各党派历次宣布的共同的政治主张，这个标准可以大致規定如下：（一）有利于团結全国各族人民，而不是分裂人民；（二）有利于社会主义改造和社会主义建設，而不是不利于社会主义改造和社会主义建設；（三）有利于巩固人民民主专政，而不是破坏或者削弱这个专政；（四）有利于巩固民主集中制，而不是破坏或者削弱这个制度；（五）有利于巩固共产党的領导，而不是摆脫或者削弱这种領导；（六）有利于社会主义的国际团結和全世界爱好和平人民的国际团結，而不是有損于这些团結。这六条标准中，最重要的是社会主义道路和党的領导两条。提出这些标准，是为了帮助人民发展对于各种問題的自由討论，而不是为了妨碍这种討论。不贊成这些标准的人們仍然可以提出自己的意見来辯论。但是大多数人有了明确的标准，就可以使批評和自我批評沿着正确的軌道前进，就可以用这些标准去鉴別人們的言论行动是否正确，究竟是香花还是毒草。这是一些政治标准。为了鉴別科学论点的正确或者錯誤，艺术作品的艺术水准如何，当然还需要一些各自的标准。但是这六条政治标准对于任何科学艺术的活动也都是适用的。在我国这样的社会主义国家里，难道有什么有益的科学艺术活动会违反这几条政治标准的嗎？
以上所說的覌点，都是从我国的具体的历史条件出发的。各个社会主义国家和各国共产党的情况各不相同。因此，我們幷不认为，它們必須或者应当采取中国的做法。
“长期共存、互相监督”这个口号，也是我国具体的历史条件的产物。这个口号幷不是突然提出来的。它已经经过了好几年的酝酿。长期共存的思想已经存在很久了。到去年，社会主义制度已基本建立，这些口号就明确地提出来了。为什么要让資产阶級和小資产阶級的民主党派同工人阶級政党长期共存呢？这是因为凡属一切确实致力于团結人民从事社会主义事业的、得到人民信任的党派，我們沒有理由不对它們采取长期共存的方針。我在一九五〇年六月第二次政治协商会议上，就已经这样說过：“只要誰肯眞正为人民效力，在人民还有困难的时期内确实帮了忙，做了好事，幷且是一貫的做下去，幷不半途而废，那末，人民和人民的政府是沒有理由不要他的，是沒有理由不給他以生活的机会和效力的机会的。”这里所說的，也就是各党派可以长期共存的政治基础。共产党同各民主党派长期共存，这是我們的愿望，也是我們的方針。至于各民主党派是否能够长期存在下去，不是单由共产党一方面的愿望作决定，还要看各民主党派自己的表現，要看它們是否取得人民的信任。各党派互相监督的事实，也早已存在，就是各党派互相提意見，作批評。所謂互相监督，当然不是单方面的，共产党可以监督民主党派，民主党派也可以监督共产党。为什么要让民主党派监督共产党呢？这是因为一个党同一个人一样，耳边很需要听到不同的声音。大家知道，主要监督共产党的是劳动人民和党員群众。但是有了民主党派，对我們更为有益。当然，各民主党派和共产党相互之間所提的意見，所作的批評，也只有在合乎我們在前面所說的六条政治标准的情况下，才能够发揮互相监督的积級作用。因此，我們希望各民主党派都能注意思想改造，爭取和共产党一道长期共存，互相监督，以适应新社会的需要。
（九）關於少數人閙事問題
一九五六年，在个別地方发生了少数工人学生罢工罢課的事件。这些人閙事的直接的原因，是有一些物貭上的要求沒有得到滿足；而这些要求，有些是应当和可能解决的，有些是不适当的和要求过高、一时还不能解决的。但是发生閙事的更重要的因素，还是領导上的官僚主义。这种官僚主义的錯誤，有一些是要由上級机关負責，不能全怪下面。閙事的另一个原因是对于工人、学生缺乏思想政治敎育。一九五六年，还有少数合作社社員閙社的事件，主要原因也是領导上的官僚主义和对于群众缺乏敎育。
应該承认：有些群众往往容易注意当前的、局部的、个人的利益，而不了解或者不很了解长远的、全国性的、集体的利益。不少靑年人由于缺少政治经验和社会生活的经验，不善于把旧中国和新中国加以比較，不容易深切了解我国人民曾经怎样经历千辛万苦的斗爭才摆脫了帝国主义和国民党反动派的压迫，而建立一个美好的社会主义社会要经过怎样的长时間的艰苦劳动。因此，需要在群众中間经常进行生动的、切实的政治敎育，幷且应当经常把发生的困难向他們作眞实的說明，和他們一起硏究如何解决困难的办法。
我們是不贊成閙事的，因为人民内部的矛盾可以用“团結——批評——团結”的方法去解决，而閙事总会要造成一些損失，不利于社会主义事业的发展。我們相信，我国广大的人民群众是拥护社会主义的，他們很守紀律，很讲道理，决不无故閙事。但是这幷不是說，在我国已经沒有了发生群众閙事的可能性。在这个問題上，我們应当注意的是：（一）为了从根本上消灭发生閙事的原因，必須坚决地克服官僚主义，很好地加强思想政治敎育，恰当地处理各种矛盾。只要做到这一条，一般地就不会发生閙事的問題。（二）如果由于我們的工作作得不好，閙了事，那就应当把閙事的群众引向正确的道路，利用閙事来作为改善工作、敎育干部和群众的一种特殊手段，解决平日所沒有解决的問題。应当在处理閙事的过程中，进行細致的工作，不要用簡单的方法去处理，不要“草率收兵”。对于閙事的带头人物，除了那些违犯刑法的分子和現行反革命分子应当法办以外，不应当轻易开除。在我們这样大的国家里，有少数人閙事，幷不値得大惊小怪，倒是足以帮助我們克服官僚主义。
在我們社会里，也有少数不頋公共利益、蛮不讲理、行凶犯法的人。他們可能利用和歪曲我們的方針，故意提出无理的要求来煽动群众，或者故意造謠生事，破坏社会的正常秩序。对于这种人，我們幷不贊成放纵他們。相反，必須給予必要的法律的制裁。惩治这种人是社会广大群众的要求，不予惩治則是违反群众意愿的。
（十）坏事能否变成好事？
如象我在上面讲过的，在我們的社会中，群众閙事是坏事，是我們所不贊成的。但是这种事件发生以后，又可以促使我們接受敎訓，克服官僚主义，敎育干部和群众。从这一点上說来，坏事也可以轉变成为好事。乱子有二重性。我們可以用这个覌点去看待一切乱子。
匈牙利事件不是好事，这是大家淸楚的。但是它也有二重性。由于匈牙利的同志們在事件的发展过程中間处理得正确，結果匈牙利事件由坏事轉变成了一件好事。匈牙利現在比过去巩固了，社会主义陣营各国也都得了敎訓。
同样，一九五六年下半年发生的反共反人民的世界性的风潮，当然是坏事。但是它敎育了和鍛炼了各国共产党和工人阶級，这就变成好事。在許多国家里，有一批人在这个风潮里退出了党。一部分党員退党，党的人数减少了，当然是坏事。但是也有一方面的好处。那些动搖分子不愿意継续干下去了，退走了，大多数坚定的党員更好团結奋斗，为什么不好呢？
总之，我們必須学会全面地看問題，不但要看到事物的正面，也要看到它的反面。在一定的条件下，坏的东西可以引出好的結果，好的东西也可以引出坏的結果。老子在二千多年以前就說过：“祸兮福所倚，福兮祸所伏。”日本打到中国，日本人叫胜利。中国大片土地被侵占，中国人叫失敗。但是在中国的失敗里面包含着胜利，在日本的胜利里面包含着失敗。历史难道不是这样証明了嗎？
現在世界各国的人們都在談论着会不会打第三次世界大战。对于这个問題，我們也要有精神准备，也要有分析。我們是坚持和平反对战爭的。但是，如果帝国主义一定要发动战爭，我們也不要害怕，我們对待这个問題的态度，同对待一切“乱子”的态度一样，第一条，反对；第二条，不怕。第一次世界大战以后，出了一个苏联，两亿人口。第二次世界大战以后，出了一个社会主义陣营，一共九亿人口。如果帝国主义者一定要发动第三次世界大战，可以断定，其結果必定又要有多少亿人口轉到社会主义方面，帝国主义剩下的地盘就不多了，也有可能整个帝国主义制度全部崩潰。
矛盾着的对立的双方互相斗爭的結果，无不在一定条件下互相轉化。在这里，条件是重要的。沒有一定的条件，斗爭着的双方都不会轉化。世界上最愿意改变自己地位的是无产阶級，其次是半无产阶級，因为一則全无所有，一則有也不多。現在美国操纵联合国的多数票和控制世界很多地方的局面只是暫时的，这个局面总有一天要起变化。中国的穷国地位和在国际上无权的地位也会起变化，穷国将变为富国，无权将变为有权——向相反的方向轉化。在这里，决定的条件就是社会主义制度和人民团結一致的奋斗。
（十一）關於節約
我想在这里談一下节約的問題。我們要进行大規模的建設，但是我国还是一个很穷的国家，这是一个矛盾。全面地持久地厉行节約，就是解决这个矛盾的一个方法。
在一九五二年“三反”运动中，我們反对过貪汚、浪費和官僚主义，而着重在反对貪汚。一九五五年提倡过节約，重点是在非生产性的基本建設中反对了过高的标准，在工业生产中节約原料，成績很大。那时，节約的方針还沒有在国民经济各部門中认眞地推行，也沒有在一般机关、部队、学校、人民团体中认眞地推行。今年要求在全国各方面提倡节約，反对浪費。我們对建設工作还缺乏经验。在过去几年有很大的成績，同时也有浪費。我們必須逐步地建設一批規模大的現代化的企业为骨干，沒有这个骨干就不能使我国在几十年内变为現代化的工业强国。但是多数企业不应当这样做，应当更多地建立中小型企业，幷且应当充分利用旧社会遺留下来的工业基础，力求节省，用較少的銭办較多的事。在去年十一月中共二中全会更着重地提出了厉行节約反对浪費的方針以后，几个月来已经开始发生效果。这一次节約运动必須彻底地持久地进行。反对浪費，同批判其他缺点錯誤一样，好比洗脸。人不是每天要洗脸嗎？中国共产党、民主党派、无党派民主人士、知识分子、工商业者、工人、农民、手工业者，总之，我們六亿人口都要实行增产节約，反对鋪张浪費。这不但在经济上有重大意义，在政治上也有重大意义。在我們的許多工作人員中間，現在滋长着一种不愿意和群众同甘苦，喜欢計較个人名利的危险傾向，这是很不好的。我們在增产节約运动中要求精簡机关，下放干部，使相当大的一批干部回到生产中去，就是克服这种危险傾向的一个方法。要使全体干部和全体人民经常想到我国是一个社会主义的大国，但又是一个经济落后的穷国，这是一个很大的矛盾。要使我国富强起来，需要几十年艰苦奋斗的时間，其中包括执行厉行节約、反对浪費这样一个勤俭建国的方針。
（十二）中國工業化的道路
这里所讲的工业化道路的問題，主要是指重工业、轻工业和农业的发展关系問題。我国的经济建設是以重工业为中心，这一点必須肯定。但是同时必須充分注意发展农业和轻工业。
我国是一个大农业国，农村人口占全国人口的百分之八十以上，发展工业必須和发展农业同时幷举，工业才有原料和巿場，才有可能为建立强大的重工业积累較多的資金。大家知道，轻工业和农业有极密切的关系。沒有农业，就沒有轻工业。重工业要以农业为重要巿場这一点，目前还沒有使人們看得很淸楚。但是随着农业的技术改革逐步发展，农业的日益現代化，为农业服务的机械、肥料、水利建設、电力建設、运輸建設、民用燃料、民用建筑材料等等将日益增多，重工业以农业为重要巿場的情况，将会易于为人們所理解。在第二个五年計划和第三个五年計划期間，如果我們的农业能够有更大的发展，使轻工业相应地有更多的发展，这对于整个国民经济会有好处。农业和轻工业发展了，重工业有了巿場，有了資金，它就会更快地发展。这样，看起来工业化的速度似乎慢一些，但是实际上不会慢，或者反而可能快一些。经过三个五年計划，或者再多一些时間，我国的钢产量仍然可能由解放前最高年产量，即一九四三年的九十多万吨，发展到两千万吨，或者更多一点。这样，城乡人民都会感到高兴。
关于经济問題今天不准备多讲。经济建設我們还缺乏经验，因为才进行七年，还需要积累经验。对于革命我們开始也沒有经验，翻过斤斗，取得了经验，然后才有全国的胜利。我們要求在取得经济建設方面经验，比較取得革命经验的时間要縮短一些，同时不要花費那么高的代价。代价总是需要的，就是希望不要有革命时期所付的代价那么高。必須懂得，在这个問題上是存在着矛盾的，即社会主义社会经济发展的客覌規律和我們主覌认识之間的矛盾，这需要在实践中去解决。这个矛盾，也将表現为人同人之間的矛盾，即比較正确地反映客覌規律的一些人同比較不正确地反映客覌規律的一些人之間的矛盾，因此也是人民内部的矛盾。一切矛盾都是客覌存在的，我們的任务在于尽可能正确地反映它和解决它。
为了使我国变为工业国，我們必須认眞学习苏联的先进经验。苏联建設社会主义已经有四十年了，它的经验对于我們是十分宝貴的。大家看吧，誰給我們設計和装备了这么多的重要工厂呢？美国給我們沒有？英国給我們沒有？他們都不給。只有苏联肯这样做，因为它是社会主义国家，是我們的同盟国家。除了苏联以外，东欧一些兄弟国家也給了我們一些帮助。完全不錯，一切国家的好经验我們都要学，不管是社会主义国家的，还是資本主义国家的，这一点是肯定的。但是主要的还是要学苏联。学习有两种态度。一种是敎条主义的态度，不管我国情况，适用的和不适用的，一起搬来。这种态度不好。另一种态度，学习的时候用脑筋想一下，学那些和我国情况相适合的东西，即吸取对我們有益的经验，我們需要的是这样一种态度。
巩固同苏联的团結，巩固同一切社会主义国家的团結，这是我們的基本方針，基本利益所在。再就是亚非国家以及一切爱好和平的国家和人民，我們应当巩固和发展同它們的团結。有了这两种力量的团結，我們就不孤立了。至于帝国主义国家，我們也要团結那里的人民，幷且爭取同那些国家和平共处，做些生意，制止可能发生的战爭，但是决不可以对他們怀抱一些不切实际的想法。（新华社18日电）
（这是一九五七年二月二十七日在最高国务会议第十一次扩大会议上的一篇讲演。現在经本人根据当时記录加以整理，幷且作了若干补充。）
关于正确处理人民内部矛盾的問題，这是一个总題目。为了叙述的方便，分为十二个小題目。在这里，也要說到敌我矛盾的問題，但是重点是討论人民内部的矛盾問題。
（一）兩類不同性質的矛盾
我們的国家現在是空前統一的。資产阶級民主革命和社会主义革命的胜利，以及社会主义建設的成就，迅速地改变了旧中国的面貌。祖国的更加美好的将来，正摆在我們的面前。人民所厌恶的国家分裂和混乱的局面，已经一去不复返了。我国的六亿人民正在工人阶級和共产党的領导下，团結一致地进行着伟大的社会主义建設。国家的統一，人民的团結，国内各民族的团結，这是我們的事业必定要胜利的基本保証。但是，这幷不是說在我們的社会里已经沒有任何的矛盾了。沒有矛盾的想法是不符合客覌实际的天眞的想法。在我們的面前有两类社会矛盾，这就是敌我之間的矛盾和人民内部的矛盾。这是性貭完全不同的两类矛盾。
为了正确地认识敌我之間和人民内部这两类不同的矛盾，应該首先弄淸楚什么是人民，什么是敌人。人民这个槪念在不同的国家和各个国家的不同的历史时期，有着不同的内容。拿我国的情况来說，在抗日战爭时期，一切抗日的阶級、阶层和社会集团都属于人民的范围，日本帝国主义、汉奸、亲日派都是人民的敌人。在解放战爭时期，美帝国主义和它的走狗卽官僚資产阶級、地主阶級以及代表这些阶級的国民党反动派，都是人民的敌人；一切反对这些敌人的阶級、阶层和社会集团，都属于人民的范围。在現阶段，在建設社会主义的时期，一切贊成、拥护和參加社会主义建設事业的阶級、阶层和社会集团，都属于人民的范围；一切反抗社会主义革命和敌視、破坏社会主义建設的社会势力和社会集团，都是人民的敌人。
敌我之間的矛盾是对抗性的矛盾。人民内部的矛盾，在劳动人民之間說来，是非对抗性的；在被剝削阶級和剝削阶級之間說来，除了对抗性的一面以外，还有非对抗性的一面。人民内部的矛盾不是現在才有的，但是在各个革命时期和社会主义建設时期有着不同的内容。在我国現在的条件下，所謂人民内部的矛盾，包括工人阶級内部的矛盾，农民阶級内部的矛盾，知识分子内部的矛盾，工农两个阶級之間的矛盾，工人、农民同知识分子之間的矛盾，工人阶級和其他劳动人民同民族資产阶級之間的矛盾，民族資产阶級内部的矛盾，等等。我們的人民政府是眞正代表人民利益的政府，是为人民服务的政府，但是它同人民群众之間也有一定的矛盾。这种矛盾包括国家利益、集体利益同个人利益之間的矛盾，民主同集中的矛盾，領导同被領导之間的矛盾，国家机关某些工作人員的官僚主义作风同群众之間的矛盾。这种矛盾也是人民内部的一个矛盾。一般說来，人民内部的矛盾，是在人民利益根本一致的基础上的矛盾。
在我們国家里，工人阶級同民族資产阶級的矛盾属于人民内部的矛盾。工人阶級和民族資产阶級的阶級斗爭一般地属于人民内部的阶級斗爭，这是因为我国的民族資产阶級有两面性。在資产阶級民主革命时期，它有革命性的一面，又有妥协性的一面。在社会主义革命时期，它有剝削工人阶級取得利潤的一面，又有拥护宪法、愿意接受社会主义改造的一面。民族資产阶級和帝国主义、地主阶級、官僚資产阶級不同。工人阶級和民族資产阶級之間存在着剝削和被剝削的矛盾，这本来是对抗性的矛盾。但是在我国的具体件条下，这两个阶級的对抗性的矛盾如果处理得当，可以轉变为非对抗性的矛盾，可以用和平的方法解决这个矛盾。如果我們处理不当，不是对民族資产阶級采取团結、批評、敎育的政策，或者民族資产阶級不接受我們的这个政策，那末工人阶級同民族資产阶級之間的矛盾就会变成敌我之間的矛盾。
敌我之間和人民内部这两类矛盾的性貭不同，解决的方法也不同。簡单地說起来，前者是分淸敌我的問題，后者是分淸是非的問題。当然，敌我問題也是一种是非問題。比如我們同帝国主义、封建主义、官僚資本主义这些内外反动派，究竟誰是誰非，也是是非問題，但是这是和人民内部問題性貭不同的另一类是非問題。
我們的国家是工人阶級領导的以工农联盟为基础的人民民主专政的国家。这个专政是干什么的呢？专政的第一个作用，就是压迫国家内部的反动阶級、反动派和反抗社会主义革命的剝削者，压迫那些对于社会主义建設的破坏者，就是为了解决国内敌我之間的矛盾。例如逮捕某些反革命分子幷且将他們判罪，在一个时期内不給地主阶級分子和官僚資产阶級分子以选举权，不給他們发表言论的自由权利，都是属于专政的范围。为了維护社会秩序和广大人民的利益对于那些盗窃犯、詐騙犯、杀人放火犯、流氓集团和各种严重破坏社会秩序的坏分子，也必須实行专政。专政还有第二个作用，就是防御国家外部敌人的顚复活动和可能的侵略。在这种情况出現的时候，专政就担負着对外解决敌我之間的矛盾的任务。专政的目的是为了保卫全体人民进行和平劳动，将我国建設成为一个具有現代工业、現代农业和現代科学文化的社会主义国家。誰来行使专政呢？当然是工人阶級和在它領导下的人民。专政的制度不适用于人民内部。人民自己不能向自己专政，不能由一部分人民去压迫另一部分人民。人民中間的犯法分子也要受到法律的制裁，但是，这和压迫人民的敌人的专政是有原則区別的。在人民内部是实行民主集中制。我們的宪法規定：中华人民共和国公民有言论、出版、集会、結社、游行、示威、宗敎信仰等等自由。我們的宪法又規定：国家机关实行民主集中制，国家机关必須依靠人民群众，国家机关工作人員必須为人民服务。我們的这个社会主义的民主是任何資产阶級国家所不可能有的最广大的民主。我們的专政，叫做工人阶級領导的以工农联盟为基础的人民民主专政。这就表明，在人民内部实行民主制度，而由工人阶級团結全体有公民权的人民，首先是农民，向着反动阶級、反动派和反抗社会主义改造和社会主义建設的分子实行专政。所謂有公民权，在政治方面，就是說有自由和民主的权利。
但是这个自由是有領导的自由，这个民主是集中指导下的民主，不是无政府状态。无政府状态不符合人民的利益和愿望。
匈牙利事件发生以后，我国有些人感到高兴。他們希望在中国也出現一个那样的事件，有成千上万的人上街，去反对人民政府。他們的这种希望是同人民群众的利益相违反的，是不可能得到人民群众支持的。匈牙利的一部分群众受了国内外反革命力量的欺騙，錯誤地用暴力行为来对付人民政府，結果使得国家和人民都吃了亏。几个星期的騷乱，給予经济方面的損失，需要长时間才能恢复。我国另有一些人在匈牙利問題上表現动搖，是因为他們不懂得世界上的具体情况。他們以为在我們的人民民主制度下自由太少了，不如西方的议会民主制度自由多。他們要求实行西方的两党制，这一党在台上，那一党在台下。但是这种所謂两党制不过是維护資产阶級專政的一种方法，它絕不能保障劳动人民的自由权利。实际上，世界上只有具体的自由，基体的民主，沒有抽象的自由，抽象的民主。在阶級斗爭的社会里，有了剝削阶級剝削劳动人民的自由，就沒有劳动人民不受剝削的自由。有了資产阶級的民主，就沒有无产阶級和劳动人民的民主。有些資本主义国家也容許共产党合法存在，但是以不危害資产阶級的根本利益为限度，超过这个限度就不容許了。要求抽象的自由、抽象的民主的人們认为民主是目的，而不承认民主是手段。民主这个东西，有时看来似乎是目的，实际上，只是一种手段。馬克思主义告訴我們，民主属于上层建筑，属于政治这个范畴。这就是說，归根結底，它是为经济基础服务的。自由也是这样。民主自由都是相对的，不是絕对的，都是在历史上发生和发展的。在人民内部，民主是对集中而言，自由是对紀律而言。这些都是一个統一体的两个矛盾着的側面，它們是矛盾的，又是統一的，我們不应当片面地强調某一个側面而否定另一个側面。在人民内部，不可以沒有自由，也不可以沒有紀律；不可以沒有民主，也不可以沒有集中。这种民主和集中的統一，自由和紀律的統一，就是我們的民主集中制。在这个制度下，人民享受着广泛的民主和自由；同时又必須用社会主义的紀律約束自己。这些道理，广大人民群众是懂得的。
我們主张有領导的自由，主张集中指导下的民主，这在任何意义上都不是說，人民内部的思想問題、是非的辨別問題，可以用强制的方法去解决。企图用行政命令的方法，用强制的方法解决思想問題，是非問題，不但沒有效力，而且是有害的。我們不能用行政命令去消灭宗敎，不能强制人們不信敎。不能强制人們放弃唯心主义，也不能强制人們相信馬克思主义。凡属于思想性貭的問題，凡属于人民内部的爭论問題，只能用民主的方法去解决，只能用討论的方法、批評的方法、說服敎育的方法去解决，而不能用强制的、压服的方法去解决。人民为了有效地进行生产、进行学习和有秩序地过生活，要求自己的政府、生产的領导者、文化敎育机关的領导者发布各种适当的带强制性的行政命令。沒有这种行政命令，社会秩序就无法維持，这是人們的常识所了解的。这同用說服敎育的方法去解决人民内部的矛盾，是相輔相成的两个方面。为着維持社会秩序的目的而发布的行政命令，也要伴之以說服敎育，单靠行政命令，在許多情况下就行不通。
在一九四二年，我們曾经把解决人民内部矛盾的这种民主的方法，具体化为一个公式，叫做“团結——批評——团結”。讲詳細一点，就是从团結的愿望出发，经过批評或者斗爭使矛盾得到解决，从而在新的基础上达到新的团結。按照我們的经验，这是解决人民内部矛盾的一个正确的方法。一九四二年，我們采用了这个方法解决共产党内部的矛盾，就是敎条主义者和广大党員群众之間的矛盾，敎条主义思想和馬克思主义思想之間的矛盾。“左”傾敎条主义者从前采用的党内斗爭方法叫做“残酷斗爭，无情打击”。这是一个錯誤的方法。我們在批評“左”傾敎条主义的时候，就沒有采取这个老方法，而采取了一个新方法，就是从团結的愿望出发，经过批評或者斗爭，分淸是非，在新的基础上达到新的团結。这个方法是在一九四二年整风的时候采用的。经过几年之后，到一九四五年中国共产党召开第七次全国代表大会的时候，果然达到了全党团結的目的，因此就取得了人民革命的伟大胜利。在这里，首先需要从团結的愿望出发。因为如果在主覌上沒有团結的愿望，一斗势必把事情斗乱，不可收拾，那还不是“残酷斗爭，无情打击”？那还有什么党的团結？从这个经验里，我們找到了一个公式：团結——批評——团結。或者說，惩前毖后，治病救人。我們把这个方法推广到了党外。在各抗日根据地里，我們处理領导和群众的关系，处理軍民关系、官兵关系、几部分軍队之間的关系、几部分干部之間的关系，都采用了这个方法，幷且得到了伟大的成功。这个問題，在我們党的历史上，还可以追溯到更远。自从一九二七年我們在南方建立革命軍队和革命根据地开始，关于处理党群关系、軍民关系、官兵关系以及其他人民内部关系，就是采用这个方法的。不过到了抗日时期，我們就把这个方法建立在更加自覚的基础之上了。全国解放以后，我們对民主党派和工商界也采取了“团結——批評——团結”这个方法。我們現在的任务，就是要在整个人民内部継续推广和更好地运用这个方法，要求所有的工厂、合作社、商店、学校、机关、团体，总之，六亿人口，都采用这个方法去解决他們内部的矛盾。
在一般情况下，人民内部的矛盾不是对抗性的。但是如果处理得不适当，或者失去警覚，麻痹大意，也可能发生对抗。这种情况，在社会主义国家通常只是局部的暫时的現象。这是因为社会主义国家消灭了人剝削人的制度，人民的利益在根本上是一致的。匈牙利事件所表現的那种范围相当寬广的对抗行动，是因为有内外反革命因素在起作用的原故，这是一种特殊的也是暫时的現象。社会主义国家内部的反动派同帝国主义者互相勾結，利用人民内部的矛盾，挑拨离間，兴风作浪，企图实現他們的阴謀。匈牙利事件的这种敎訓，値得大家注意。
許多人覚得，提出采用民主方法解决人民内部矛盾的問題，是一个新的問題。事实幷不是这样。馬克思主义者从来就认为无产阶級的事业只能依靠人民群众，共产党人在劳动人民中間进行工作的时候必須采取民主的說服敎育的方法，决不允許采取命令主义态度和强制手段。中国共产党忠实地遵守馬克思列宁主义的这个原則。我們历来就主张，在人民民主专政下面，解决敌我之間的和人民内部的这两类不同性貭的矛盾，采用专政和民主这样两种不同的方法。这个意思，在我們党的过去的許多文件里和党的許多負責人的言论里，曾经說得很多。我在一九四九年所写的“论人民民主专政”里曾经說过：“对人民内部的民主方面和对反动派的专政方面，互相結合起来，就是人民民主专政”，解决人民内部的問題，“使用的方法，是民主的卽說服的方法，而不是强迫的方法”。我在一九五〇年六月第二次政治协商会议上的讲話里，又說过：“人民民主专政有两个方法。对敌人說来是用专政的方法，就是說在必要的时期内，不让他們參与政治活动，强迫他們服从人民政府的法律，强迫他們从事劳动，幷在劳动中改造他們成为新人。对人民說来則与此相反，不是用强迫的方法，而是用民主的方法，就是說必須让他們參与政治活动，不是强迫他們做这样做那样，而是用民主的方法向他們进行敎育和說服的工作。这种敎育工作是人民内部的自我敎育工作，批評和自我批評的方法就是自我敎育的基本方法。”过去我們已经多次讲过用民主方法解决人民内部矛盾这个問題，幷且在工作中基本上就是这样做的，很多干部和人民都在实际上懂得这个問題。为什么現在又有人覚得这是一个新問題呢？这是因为过去国内外的敌我斗爭很尖銳，人民内部矛盾还不象現在这样被人們注意的原故。
許多人对于敌我之間的和人民内部的这两类性貭不同的矛盾分辨不淸，容易混淆在一起。应該承认，这两类矛盾有时是容易混淆的。我們在过去工作中也曾经混淆过。在肃淸反革命分子的工作中，錯誤地把好人当坏人，这种情形，从前有过，現在也还有。我們的錯誤沒有扩大化，是由于我們在政策中規定了必須分淸敌我，錯了就要平反。
馬克思主义的哲学认为，对立統一規律是宇宙的根本規律。这个規律，不论在自然界、人类社会和人們的思想中，都是普遍存在的。矛盾着的对立面又統一，又斗爭，由此推动事物的运动和变化。矛盾是普遍存在的，不过按事物的性貭不同，矛盾的性貭也就不同。对于任何一个具体的事物說来，对立的統一是有条件的、暫时的、过渡的，因而是相对的，对立的斗爭則是絕对的。这个規律，列宁讲得很淸楚。这个規律，在我国，懂得的人逐漸多起来了。但是，对于許多人說来，承认这个規律是一回事，应用这个規律去覌察問題和处理問題又是一回事。許多人不敢公开承认我国人民内部还存在着矛盾，正是这些矛盾推动着我們的社会向前发展。許多人不承认社会主义社会还有矛盾，因而使得他們在社会矛盾面前縮手縮脚，处于被动地位；不懂得在不断地正确处理和解决矛盾的过程中，将会使社会主义社会内部的統一和团結日益巩固。这样，就有必要在我国人民中，首先是在干部中，进行解释，引导人們认识社会主义社会中的矛盾，幷且懂得采取正确的方法处理这种矛盾。
社会主义社会的矛盾同旧社会的矛盾，例如同資本主义社会的矛盾，是根本不相同的。資本主义社会的矛盾表現为剧烈的对抗和冲突，表現为剧烈的阶級斗爭，那种矛盾不可能由資本主义制度本身来解决，而只有社会主义革命才能够加以解决。社会主义社会的矛盾是另一回事，恰恰相反，它不是对抗性的矛盾，它可以经过社会主义制度本身，不断地得到解决。
在社会主义社会中，基本的矛盾仍然是生产关系和生产力之間的矛盾，上层建筑和经济基础之間的矛盾。不过社会主义社会的这些矛盾，同旧社会的生产关系和生产力的矛盾、上层建筑和经济基础的矛盾，具有根本不同的性貭和情况罢了。我国現在的社会制度比較旧时代的社会制度要优胜得多。如果不优胜，旧制度就不会被推翻，新制度就不可能建立。所謂社会主义生产关系比較旧时代生产关系更能够适合生产力发展的性貭，就是指能够容許生产力以旧社会所沒有的速度迅速发展，因而生产不断扩大，因而使人民不断增长的需要能够逐步得到滿足的这样一种情况。旧中国在帝国主义、封建主义和官僚資本主义的統治下，生产力的发展一直是非常緩慢的。解放前五十多年間，全国除东北外，钢的生产一直只有几万吨；加上东北，全国的最高年产量也不过是九十多万吨。在一九四九年，全国钢产量只有十几万吨。但是全国解放不过七年，钢的生产便已达到四百几十万吨。旧中国几乎沒有机器制造业，更沒有汽車制造业和飞机制造业，而这些現在都建立起来了。当人民推翻了帝国主义、封建主义和官僚資本主义的統治之后，中国要向那里去？向資本主义，还是向社会主义？有許多人在这个問題上的思想是不淸楚的。事实已经回答了这个問題：只有社会主义能够救中国。社会主义制度促进了我国生产力的突飞猛进的发展，这一点，甚至連国外的敌人也不能不承认了。
但是，我国的社会主义制度还刚刚建立，还沒有完全建成，还不完全巩固。在工商业的公私合营企业中，資本家还拿取定息，也就是还有剝削；就所有制这点上說，这类企业还不是完全的社会主义性貭的。农业生产合作社和手工业生产合作社有一部分也还是半社会主义性貭的；完全社会主义化的合作社在所有制的某些个別問題上，还需要継续解决。在各经济部門中的生产和交換的相互关系，还在按照社会主义的原則逐步建立，逐步找寻比較适当的形式。在全民所有制经济和集体所有制经济里面，在这两种社会主义经济形式之間，积累和消費的分配問題是一个复杂的問題，也不容易一下子解决得完全合理。总之，社会主义生产关系已经建立起来，它是和生产力的发展相适应的；但是，它又还很不完善，这些不完善的方面和生产力的发展又是相矛盾的。除了生产关系和生产力发展的这种又相适应又相矛盾的情况以外，还有上层建筑和经济基础的又相适应又相矛盾的情况。人民民主专政的国家制度和法律，以馬克思列宁主义为指导的社会主义意识形态，这些上层建筑对于我国社会主义改造的胜利和社会主义劳动組织的建立起了积极的推动作用，它是和社会主义的经济基础卽社会主义的生产关系相适应的；但是，資产阶級意识形态的存在，国家机构中某些官僚主义作风的存在，国家制度中某些环节上缺陷的存在，又是和社会主义的经济基础相矛盾的。我們今后必須按照具体的情况，継续解决上述的各种矛盾。当然，在解决这些矛盾以后，又会出現新的問題。新的矛盾，又需要人們去解决。例如，在客覌上将会长期存在的社会生产和社会需要之間的矛盾，就需要人們时常经过国家計划去調节。我国每年作一次经济計划，安排积累和消費的适当比例，求得生产和需要之間的平衡。所謂平衡，就是矛盾的暫时的相对的統一。过了一年，就整个說来，这种平衡就被矛盾的斗爭所打破了，这种統一就变化了，平衡成为不平衡，統一成为不統一，又需要作第二年的平衡和統一，这就是我們計划经济的优越性。事实上，每月每季都在局部地打破这种平衡和統一，需要作出局部的調整。有时因为主覌安排不符合客覌情况，发生矛盾，破坏平衡，这就叫做犯錯誤。矛盾不断出現，又不断解决，就是事物发展的辯証規律。
現在的情况是：革命时期的大規模的急风暴雨式的群众阶級斗爭基本結束，但是阶級斗爭还沒有完全結束；广大群众一面欢迎新制度，一面又还感到还不大习慣；政府工作人員经验也还不够丰富，对一些具体政策的問題，应当継续考察和探索。这就是說，我們的社会主义制度还需要有一个継续建立和巩固的过程，人民群众对于这个新制度还需要有一个习慣的过程，国家工作人員也需要一个学习和取得经验的过程。在这个时候，我們提出划分敌我和人民内部两类矛盾的界綫，提出正确处理人民内部矛盾的問題，以便团結全国各族人民进行一場新的战爭——向自然界开战，发展我們的经济，发展我們的文化，使全体人民比較順利地走过目前的过渡时期，巩固我們的新制度，建設我們的新国家，就是十分必要的了。
（二）肅反問題
肃淸反革命分子的問題是敌我矛盾的斗爭問題。在人民内部，有些人对于肃反問題的看法，也有一些不同。有两种人的意見，和我們的意見不相同。有右傾思想的人不分敌我，认敌为我。广大群众认为是敌人的人，他們却认为是朋友。有“左”傾思想的人則把敌我矛盾扩大化，以至把某些人民内部的矛盾也看作敌我矛盾，把某些本来不是反革命的人也看作反革命。这两种看法都是錯誤的，都不能正确地处理肃反問題，也不能正确地估計我們的肃反工作。
为了正确地估計我国的肃反工作，我們不妨看一看匈牙利事件对于我們国家的影响。匈牙利事件发生以后，在我国一部分知识分子中有些动蕩，但是沒有引起什么风浪。这是什么原因呢？应該說，原因之一，就是我們相当彻底地肃淸了反革命。
当然，我們国家的巩固，首先不是由于肃反。我們国家的巩固，首先是由于我們有经过几十年革命斗爭鍛炼的共产党和解放軍，有经过几十年革命斗爭鍛炼的劳动人民。我們的党和軍队是在群众中生了根的，是在长期革命火焰中鍛炼出来的，是有战斗力的。我們的人民共和国是经过革命根据地逐步发展起来的，不是突然建立起来的。有些民主人士也受过不同程度的鍛炼，同我們共过患难。有些知识分子经历过反对帝国主义和反动势力的斗爭的鍛炼，許多人经历过解放以后的以分淸敌我界限为目标的思想改造。此外，我們国家的巩固，还由于我們的经济措施根本上是正确的；人民生活是稳定的，幷且逐步有所改善；我們对于民族資产阶級和其他阶級的政策，也是正确的；等等。但是，我們在肃淸反革命方面的成功，无疑是我們国家巩固的重要原因之一。由于这一切，我們的大学生，虽然还有許多人是非劳动人民家庭出身的子女，但是除了少数例外，都是爱国的，都是拥护社会主义的，他們在匈牙利事件时期沒有发生波动。民族資产阶級也是这样。更不要說工农基本群众了。
解放以后，我們肃淸了一批反革命分子。一些有严重罪行的反革命分子被处了死刑。这是完全必要的，这是广大群众的要求，这是为了解放长期被反革命分子和各种恶霸分子压迫的广大群众，也就是为了解放生产力。我們如果不这样做，人民群众就会抬不起头来。从一九五六年以来，情况就根本改变了。就全国說来，反革命分子的主要力量已经肃淸。我們的根本任务已经由解放生产力变为在新的生产关系下面保护和发展生产力。有些人不了解我們今天的政策适合于今天的情况，过去的政策适合于过去的情况，想利用今天的政策去翻过去的案，想否定过去肃淸反革命的巨大成績，这是完全錯誤的，这是人民群众所不允許的。
我們的肃反工作，成績是主要的，但是也有錯誤。过火的，漏掉的，都有。我們的方針是：“有反必肃，有錯必糾”。我們在肃反工作中的路綫是群众肃反的路綫。采取了群众路綫，工作中当然也会发生毛病，但是毛病会比較少一些，錯誤会比較容易糾正些。群众在斗爭中得到了经验。做得正确，得了做得正确的经验。犯了錯誤，也得了犯錯誤的经验。
在肃反工作中，凡是已经发現了的錯誤，我們都已经采取了或者正在采取糾正的步驟。沒有发現的，一经发現，我們就准备糾正。原来在什么范围弄錯的，也应該在什么范围内宣布平反。我提议今年或明年对于肃反工作全面检查一次，总結经验，发揚正气，打击歪风。中央由人大常委会和政协常委会主持，地方由省巿人民委員会和政协委員会主持。在检查工作的时候，我們对广大干部和积极分子不要泼冷水，而要帮助他們。向广大干部和积极分子泼冷水是不对的。但是发現了錯誤，一定要改正。无论公安部門、检察部門、司法部門、监獄、劳动改造的管理机关，都应該采取这个态度。我們希望人大常务委員、政协委員、人民代表，凡是有可能的，都參加这样的检查。这对于健全我們的法制，对于正确处理反革命分子和其他犯罪分子，会有帮助的。
目前关于反革命分子的情况，可以用这样两句話来說明：还有反革命，但是不多了。首先是还有反革命。有人說，已经沒有了，天下太平了，可以把枕头塞得高高地睡覚了。这是不合事实的。事实是还有（当然不是說每一个地方每一个单位都有），还必須継续和他們作斗爭。必須懂得，沒有肃淸的暗藏的反革命分予是不会死心的，他們必定要乘机搗乱。美帝国主义者和蔣介石集团经常还在派遣特务到我們这里来进行破坏活动。原有的反革命分子肃淸了，还可能出現一些新的反革命分子。如果我們丧失警惕性，那就会上大当，吃大亏。不管什么地方出現反革命分子搗乱，就应当坚决消灭他。但是就全国来說，反革命分子确实不多了。如果說現在全国还有很多反革命分子，这个意見也是錯誤的。如果接受这种估計，結果也会搞乱。
（三）農業合作化問題
我国有五亿多农业人口，农民的情况如何，对于我国经济的发展和政权的巩固，关系极大。我认为，情况根本上是好的。合作化完成了，这就解决了我国社会主义工业化同个体农业经济之間的大矛盾。合作化迅速完成，有些人耽心会不会出毛病。幸好，毛病有一些，不大，基本上是健全的。农民生产很起劲，虽然去年的水旱风灾比过去几年中那一年都大，但是全国的粮食仍然增产。現在有一些人却在說合作化不行，合作化沒有优越性，吹来了一股小台风。合作化究竟有沒有优越性呢？今天会場上发的文件里面，有一个关于河北省遵化县王国藩合作社的材料，大家可以看一看。这个合作社所在的地方是一个山地，历来很穷，年年靠人民政府运粮去救济。一九五三年开始办社的时候，人們把它叫做“穷棒子社”。经过了四年艰苦奋斗，一年一年好起来，絕大多数的社員成了余粮戶。王国藩合作社能做到的，別的合作社，在正常情况下也应該能做到，或者时間长一点也应該能做到。由此可見，那些說合作化不好了的议论是沒有根据的。
由此也可看出，合作社一定要在艰苦奋斗中建立起来。任何新生事物的成长都是要经过艰难曲折的。在社会主义事业中，要想不经过艰难曲折，不付出极大努力，总是一帆风順，容易得到成功，这种想法，只是幻想。
积极拥护合作社的是些什么人呢？是絕大多数貧农和下中农，他們占农村人口70% 以上。其余的人，大多数也对合作社寄予希望。眞正不滿意的只占极少数。許多人沒有分析这种情况，沒有对合作社的成績和缺点以及缺点产生的根源作全面的考察，把局部和片面当成了全体，这就在一些人中間刮起了一陣所謂合作社沒有优越性的小台风。
要多少时間合作社才能巩固，认为合作社沒有优越性的议论才会收場呢？根据許多合作社发展的经验来看，大槪需要五年，或者还要多一点时間。現在，全国大多数的合作社还只有一年多的历史，我們就要求它們那么好，这是不合理的。依我看，第一个五年計划期内建成合作社，第二个五年計划期内合作社能得到巩固，那就很好了。
合作社正在经历一个逐步巩固的过程。它还存在着一些需要解决的矛盾。例如，在国家同合作社之間，在合作社内部，在合作社同合作社相互之間，都有一些矛盾需要解决。
我們必須经常注意从生产問題和分配問題上处理上述矛盾。在生产問題上，一方面，合作社经济要服从国家統一经济計划的領导，同时在不违背国家的統一計划和政策法令下保持自己一定的灵活性和独立性；另一方面，參加合作社的各个家庭，除了自留地和其他一部分个体经营的经济可以由自己作出适当的計划以外，都要服从合作社或生产队的总計划。在分配問題上，我們必須兼頋国家利益、集体利益和个人利益。对于国家的稅收、合作社的积累、农民的个人收入这三方面的关系，必須处理适当，经常注意調节其中的矛盾。国家要积累，合作社也要积累，但是都不能过多。我們要尽可能使农民能够在正常年景下，从增加生产中逐年增加个人收入。
許多人說农民苦，这种意見对不对呢？就一方面說来是对的。这就是說，由于我国被帝国主义者和他們的代理人压迫剝削了一百多年，变成一个很穷的国家，不但农民的生活水平低，工人和知识分子的生活水平也都还低。要有几十年时間，经过艰苦的努力，才能将全体人民的生活水平逐步提高起来。这样說“苦”就恰当了。就另一方面說来是不对的。这就是說，解放七年以来，农民生活沒有改善，单单改善了工人的生活。其实，工人农民的生活，除极少数人以外，都已经有了一些改善。解放以来，农民免除了地主的剝削，生产逐年发展。以粮食为例，一九四九年全国产粮只有二千一百几十亿斤，到一九五六年产粮达到三千六百几十亿斤，增加了将近一千五百亿斤。国家征收的农业稅幷不算重，每年只有三百多亿斤。每年以正常价格从农民那里购粮也只有五百多亿斤。两項共八百几十亿斤。这些粮食銷售在农村和农村附近的集鎭的，占了一半以上。由此看来，不能說农民生活沒有改善。我們准备在几年内，把征粮和购粮的数量大体上稳定在八百几十亿斤的水平上，使农业得到发展，使合作社得到巩固，使現在还存在的农村中一小部分缺粮戶不再缺粮，除了专門经营经济作物的某些农戶以外，通通变为余粮戶或者自給戶，使农村中沒有了貧农，使全体农民达到中农和中农以上的生活水平。至于簡单地拿农民每人每年平均所得和工人每人每年平均所得相比較，說一个低了，一个高了，这是不适当的。工人的劳动生产率比农民高得多，而农民的生活費用比城巿工人又省得多，所以不能說工人特別得到国家的优待。有少部分工人的工資以及有些国家机关工作人員的工資是高了一些，农民看了不滿意是有理由的，斟酌情况，作一些适当的調整，是必要的。
（四）工商業者問題
我国社会制度的改革，除了农业合作化和手工业合作化以外，私营工商业改变为公私合营企业，也在一九五六年完成了。这件事所以做得这样迅速和順利，是跟我們把工人阶級同民族資产阶級之間的矛盾当做人民内部矛盾来处理，密切相关的。这个阶級矛盾是否完全解决了呢？还沒有。还要经过相当的时期才能够完全解决。但是現在有些人說：資本家已经改造得和工人差不多了，用不着再改造了。甚至有人說，資本家比工人还要高明一点。也有人說，如果要改造，为什么工人阶級不改造？这些议论对不对呢？当然不对。
在建設社会主义社会的过程中，人人需要改造，剝削者要改造，劳动者也要改造，誰說工人阶級不要改造？当然，剝削者的改造和劳动者的改造是两种不同性貭的改造，不能混为一談。工人阶級要在阶級斗爭中和向自然界的斗爭中改造整个社会，同时也就改造自己。工人阶級必須在工作中不断学习，逐步克服自己的缺点，永远也不能停止。拿我們这些人来說，很多人每年都有一些进步，也就是說，每年都在改造。我这个人从前就有过各种非馬克思主义的思想，馬克思主义是后来才接受的。我在书本上学了一点馬克思主义，初步地改造了自己的思想，但是主要的还是在长期阶級斗爭中改造过来的。而且今后还要継续学习，才能再有一些进步，否則就要落后了。难道資本家就那么高明，反而再不需要改造了嗎？
有人說，中国資产阶級現在已经沒有两面性了，只有一面性。这是不是事实呢？不是事实。一方面，資产阶級分子已经成为公私合营企业中的管理人員，正处在由剝削者变为自食其力的劳动者的轉变过程中；另一方面，他們現在还在公私合营的企业中拿定息，这就是說，他們的剝削根子还沒有脫离。他們同工人阶級的思想感情、生活习慣还有一个不小的距离。怎么能說已经沒有了两面性呢？就是不拿定息，摘掉了資产阶級的帽子，也还需要一个相当的时間継续进行思想改造。如果认为資产阶級已经沒有了两面性，那末資本家的改造和学习的任务也就沒有了。
应該說，这种意見不仅不符合工商业者的实际情况，也不符合工商业者大多数人的愿望。在过去几年中，大多数工商业者都是愿意学习的，幷且有了显著的进步。工商业者的彻底改造必須是在工作中間，他們应当在企业内同职工一起劳动，把企业作为自我改造的基地。但是经过学习改变自己的某些旧覌点，也是重要的。工商业者的学习，应当以自愿为基础。許多工商业者在讲习班里学习了几十天，回到工厂，同工人群众和公方代表有了更多的共同的語言，改善了共同工作的条件。他們从亲身的经验懂得，継续学习，継续改造自己，对于他們是有益的。刚才所說的那种认为不需要学习，不需要改造的意見，幷不能代表工商业者中大多数人的意見，只是少数人的意見。
（五）知識分子問題
我国人民内部的矛盾，在知识分子中間也表現出来了。过去为旧社会服务的几百万知识分子，現在轉到为新社会服务，这里就存在着他們如何适应新社会需要和我們如何帮助他們适应新社会需要的問題。这也是人民内部的一个矛盾。
我国知识分子的大多数，在过去七年中已经有了显著的进步。他們表示贊成社会主义制度。他們中間有許多人正在用功学习馬克思主又，有一部分人已经成为共产主义者。这部分人目前虽然还是少数，但是正在逐漸增多。当然，知识分子中間有一些人現在仍然怀疑或者不同意社会主义，这部分人只占少数。
我国的艰巨的社会主义建設事业，需要尽可能多的知识分子为它服务。凡是眞正愿意为社会主义事业服务的知识分子，我們都应当給予信任，从根本上改善同他們的关系，帮助他們解决各种必須解决的問題，使他們得以积极地发揮他們的才能。我們有許多同志不善于团結知识分子，用生硬的态度对待他們，不尊重他們的劳动，在科学文化工作中不适当地干預那些不应当干預的事务。所有这些缺点必須加以克服。
广大的知识分子虽然已经有了进步，但是不应当因此自滿。为了充分适应新社会的需要，为了同工人农民团結一致，知识分子必須継续改造自己，逐步地抛弃資产阶級的世界覌而树立无产阶級的、共产主义的世界覌。世界覌的轉变是一个根本的轉变，現在多数知识分子还不能說已经完成了这个轉变。我們希望我国的知识分子継续前进，在自己的工作和学习的过程中，逐步的树立共产主义的世界覌，逐步地学好馬克思列宁主义，逐步的同工人农民打成一片，而不要中途停頓，更不要向后倒退，倒退是沒有出路的。由于我国的社会制度已经起了变化，資产阶級思想的经济基础已经基本上消灭了，这就使大量知识分子的世界覌不但有了改变的必要，而且有了改变的可能。但是世界覌的彻底改变需要一个很长的时間，我們应当耐心地做工作，不能急躁。事实上必定会有一些人在思想上始終不愿意接受馬克思列宁主义，不愿意接受共产主义，对于这一部分人不要苛求；只要他們服从国家的要求，从事正常的劳动，我們就应当給他們以适当工作的机会。
在知识分子和靑年学生中間，最近一个时期，思想政治工作减弱了，出現了一些偏向。在一些人的眼中，好象什么政治，什么祖国的前途，人类的理想，都沒有关心的必要。好象馬克思主义行时了一陣，現在就不那么行时了。針对着这种情况，現在需要加强思想政治工作。不论是知识分子，还是靑年学生，都应該努力学习。除了学习专业之外，在思想上要有所进步，政治上也要有所进步，这就需要学习馬克思主义，学习时事政治。沒有正确的政治覌点，就等于沒有灵魂。过去的思想改造是必要的，收到了积极的效果。但是在做法上有些粗糙，伤了一些人，这是不好的。这个缺点，今后必須避免。思想政治工作，各个部門都要負責任。共产党应該管，靑年团应該管，政府主管部門应該管，学校的校长敎师更应該管。我們的敎育方針，应該使受敎育者在德育、智育、体育几方面都得到发展，成为有社会主义覚悟的有文化的劳动者。要提倡勤俭建国。要使全体靑年們懂得，我們的国家現在还是一个很穷的国家，幷且不可能在短时間内根本改变这种状态，全靠靑年和全体人民在几十年时間内，团結奋斗，用自己的双手創造出一个富强的国家。社会主义制度的建立給我們开辟了一条到达理想境界的道路，而理想境界的实現还要靠我們的辛勤劳动。有些靑年人以为到了社会主义社会就应当什么都好了，就可以不費气力享受現成的幸福生活了，这是一种不实际的想法。
（六）少數民族問題
我国少数民族有三千多万人，虽然只占全国总人口的百分之六，但是居住地区广大，約占全国总面积的百分之五十至六十。所以汉族和少数民族的关系一定要搞好。这个問題的关鍵是克服大汉族主义。在存在有地方民族主义的少数民族中間， 則应当同时克服地方民族主义。无论是大汉族主义或者地方民族主义，都不利于各族人民的团結，这是应当克服的一种人民内部的矛盾。在这一方面，我們已经做了一些工作，在大多数少数民族地区民族关系比較从前大有改进，但是仍然存在着一些尚待解决的問題。在一部分地区，大汉族主义和地方民族主义都还严重地存在，必須給以足够的注意。经过各族人民几年来的努力，我国少数民族地区絕大部分都已经基本上完成了民主改革和社会主义改造。西藏由于条件还不成熟，还沒有进行民主改革。按照中央和西藏地方政府的十七条协议，社会制度的改革必須实行，但是何时实行，要待西藏大多数人民群众和領袖人物认为可行的时候，才能作出决定，不能性急。現在已决定在第二个五年計划期間不进行改革。在第三个五年計划期内是否进行改革，要到那时看情况才能决定。
（七）統筹兼顧、適当安排
这里所說的統筹兼頋，是指对于六亿人口的統筹兼頋。我們作計划、办事、想問題，都要从我国有六亿人口这一点出发，千万不要忘記这一点。为什么要提出这样一个問題，难道还有人不知道我国有六亿人口嗎？知道是知道的，不过办起事来有些人就忘記了，似乎人越少越好，圈子紧縮得越小越好。抱有这种小圈子主义的人們，对于这样一种思想是抵触的：調动一切积极因素，团結一切可能团結的人，幷且尽可能地将消极因素轉变为积极因素，为建設社会主义社会这个伟大的事业服务。我希望这些人扩大眼界，眞正承认我国有六亿人口，承认这是一个客覌存在，这是我們的本銭。我国人多，是好事，当然也有困难。我們各方面的建設事业都在蓬勃地发展着，成績很大，但是，在目前社会大变动的过渡时期，困难問題还是很多的。又发展又困难，这就是矛盾。任何矛盾不但应当解决，也是完全可以解决的。我們的方針是統筹兼頋，适当安排。无论粮食問題，灾荒問題，就业問題，敎育問題，知识分子問題，各种爱国力量的統一战綫問題，少数民族問題，以及其他各項問題，都要从对全体人民的統筹兼頋这个覌点出发，就当时当地的实际可能条件，〓各方面的人协商，作出各种适当的安排。决不可以嫌人多，嫌人落后，嫌事情麻煩难办，推出門外了事。我这样說，是不是要把一切人一切事都由政府包下来呢？当然不〓。許多人，許多事，可以由社会〓体想办法，可以由群众直接想办〓，他們是能够想出很多好的办法〓的。而这也就包括在統筹兼頋、〓当安排的方針之内，我們应当指〓社会团体和各地群众这样做。
（八）關於百花齐放、百家爭鳴、長期共存、互相監督
百花齐放，百家爭鳴，长期共存，互相监督，这几个口号是怎样出来的呢？它是根据中国的具体〓况提出来的，是在承认社会主义会仍然存在着各种矛盾的基础上〓出来的，是在国家需要迅速发展〓济和文化的迫切要求上提出来〓。百花齐放、百家爭鳴的方針，〓促进艺术发展和科学进步的方〓，是促进我国的社会主义文化繁〓的方針。艺术上不同的形式和风〓可以自由发展，科学上不同的学〓可以自由爭论。利用行政力量，〓制推行一种风格，一种学派，禁〓另一种风格，另一种学派，我們为会有害于艺术和科学的发展。〓术和科学中的是非問題，应当通〓艺术界科学界的自由討论去解〓，通过艺术和科学的实践去解〓，而不应当采取簡单的方法去〓决。为了判断正确的东西和錯誤〓东西，常常需要有考验的时間。〓史上新的正确的东西，在开始的〓候常常得不到多数人承认，只能〓斗爭中曲折地发展。正确的东〓，好的东西，人們一开始常常不〓认它們是香花，反而把它們看作〓草。哥伯尼关于太阳系的学說，〓尔文的进化论，都曾经被看作是〓誤的东西，都曾经经历艰苦的斗〓。我国历史上也有許多这样的事。同旧社会比較起来，在社会主〓社会中，新生事物的成长条件，〓过去根本不同了，好得多了。但〓压抑新生力量，压抑合理的意〓，仍然是常有的事。不是由于有〓压抑，只是由于鑒別不淸，也会〓碍新生事物的成长。因此，对于〓学上、艺术上的是非，应当保持〓重的态度，提倡自由討论，不要〓率地作結论。我們认为，采取这〓态度可以帮助科学和艺术得到比〓順利的发展。
馬克思主义也是在斗爭中发展来的。馬克思主义在开始的时候〓过种种打击，被认为是毒草。現〓它在世界上的多数地方还在継续〓打击，还被认为是毒草。在社会〓义国家里，馬克思主义的地位不〓了。但是就是在社会主义国家，还〓有非馬克思主义的思想存在，也〓反馬克思主义的思想存在。在我〓，虽然社会主义改造，在所有制〓面說来，已经基本完成，革命时期〓大規模的急风暴雨式的群众阶級〓爭已经基本結束。但是，被推翻的〓主买办阶級的残余还是存在，資产阶級还是存在，小資产阶級刚刚〓改造。阶級斗爭幷沒有結束。无产阶級和資产阶級之間的阶級斗爭，各派政治力量之間的阶級斗爭，无产阶級和資产阶級之間在意识形态方面的阶級斗爭，还是长时期的，曲折的，有时甚至是很激烈的。无产阶級要按照自己的世界覌改造世界，資产阶級也要按照自己的世界覌改造世界。在这一方面，社会主义和資本主义之間誰胜誰負的問題还沒有眞正解决。无论在全人口中間，或者在知识分子中間，馬克思主义者仍然是少数。因此，馬克思主义仍然必須在斗爭中发展。馬克思主义必須在斗爭中才能发展，不但过去是这样，現在是这样，将来也必然还是这样。正确的东西总是在同錯誤的东西作斗爭的过程中发展起来的。眞的、善的、美的东西总是在同假的、恶的、丑的东西相比較而存在，相斗爭而发展的。当着某一种錯誤的东西被人类普遍地抛弃，某一种眞理被人类普遍地接受的时候，更加新的眞理又在同新的錯誤意見作斗爭。这种斗爭永远不会完結。这是眞理发展的規律，当然也是馬克思主义发展的規律。
我国社会主义和資本主义之間在意识形态方面的誰胜誰負的斗爭，还需要一个相当长的时間才能解决。这是因为資产阶級和从旧社会来的知识分子的影响还要在我国长期存在，作为阶級的意识形态，还要在我国长期存在。如果对于这种形势认识不足，或者根本不认识，那就要犯絕大的錯誤，就会忽視必要的思想斗爭。思想斗爭同其他的斗爭不同，它不能采取粗暴的强制的方法，只能用細致的讲理的方法。現在社会主义在意识形态的斗爭中，具有优胜的条件。政权的基本力量是在无产阶級領导下的劳动人民手里。共产党有强大的力量和很高的威信。在我們的工作中尽管有缺点，有錯誤，但是每一个公正的人都可以看到，我們对人民是忠誠的，我們有决心有能力同人民在一起把祖国建設好，我們已经得到巨大的成就，幷且将継续得到更巨大的成就。資产阶級分子和从旧社会来的知识分子的絕大多数都是爱国的，他們愿意为蒸蒸日上的社会主义祖国服务；幷且懂得如果离开社会主义事业，离开共产党所領导的劳动人民，他們就会无所依靠，而不可能有任何光明的前途。
人們問：在我們国家里，馬克思主义已经被大多数人承认为指导思想，那末，能不能对它加以批評呢？当然可以批評。馬克思主义是一种科学眞理，它是不怕批評的。如果馬克思主义害怕批評，如果可以批評倒，那末馬克思主义就沒有用了。事实上，唯心主义者不是每天都在用各种形式批評馬克思主义嗎？抱着資产阶級思想、小資产阶級思想而不愿意改变的人們，不是也在用各种形式批評馬克思主义嗎？馬克思主义者不应該害怕任何人批評。相反，馬克思主义者就是要在人們的批評中間，就是要在斗爭的风雨中間，鍛炼自己，发展自己，扩大自己的陣地。同錯誤思想作斗爭，好比种牛痘，经过了牛痘疫苗的作用，人身上就增强免疫力。在温室里培养出来的东西，不会有强大的生命力。实行百花齐放、百家爭鳴的方針，幷不会削弱馬克思主义在思想界的領导地位，相反地正是会加强它的这种地位。
对于非馬克思主义的思想，应該采取什么方針呢？对于明显的反革命分子，破坏社会主义事业的分子，事情好办，剝夺他們的言论自由就行了。对于人民内部的錯誤思想，情形就不相同。禁止这些思想，不允許这些思想有任何发表的机会，行不行呢？当然不行。对待人民内部的思想問題，对待精神世界的問題，用簡单的方法去处理，不但不会收效，而且非常有害。不让发表錯誤意見，結果錯誤意見还是存在着。而正确的意見如果是在温室里培养出来的，如果沒有見过风雨，沒有取得免疫力，遇到錯誤意見就不能打胜仗。因此，只有采取討论的方法，批評的方法，說理的方法，才能眞正发展正确的意見，克服錯誤的意見，才能眞正解决問題。
資产阶級、小資产阶級，他們的思想意识是一定要反映出来的。一定要在政治問題和思想問題上，用各种办法頑强地表現他們自己。要他們不反映不表現，是不可能的。我們不应当用压制的办法不让他們表現，而应当让它們表現，同时在他們表現的时候，和他們辯论，进行适当的批評。毫无疑問，我們应当批評各种各样的錯誤思想。不加批評，看着錯誤思想到处氾滥，任凭它們去占領巿場，当然不行。有錯誤就得批判，有毒草就得进行斗爭。但是这种批評不应当是敎条主义的，不应当用形而上学方法，应当力求用辯証方法。要有科学的分析，要有充分的說服力。敎条主义的批評不能解决問題。我們是反对一切毒草的，但是我們必須謹愼地辨別什么是眞的毒草，什么是眞的香花。我們要同群众一起来学会謹愼地辨別香花和毒草，幷且一起来用正确的方法同毒草作斗爭。
我們在批判敎条主义的时候，必須同时注意对修正主义的批判。修正主义，或者右傾机会主义，是一种資产阶級思潮，它比敎条主义有更大的危险性。修正主义者，右傾机会主义者，口头上也挂着馬克思主义，他們也在那里攻击“敎条主义”。但是他們所攻击的正是馬克思主义的最根本的东西。他們反对或者歪曲唯物论和辯証法，反对或者企图削弱人民民主专政和共产党的領导，反对或者企图削弱社会主义改造和社会主义建設。在我国社会主义革命取得基本胜利以后，社会上还有一部分人梦想恢复資本主义制度，他們要从各个方面向工人阶級进行斗爭，包括思想方面的斗爭。而在这个斗爭中，修正主义者就是他們最好的助手。
百花齐放、百家爭鳴这两个口号，就字面看，是沒有阶級性的，无产阶級可以利用它們，資产阶級也可以利用它們，其他的人們也可以利用它們。所謂香花和毒草，各个阶級、阶层和社会集团也有各自的看法。那末，从广大人民群众的覌点看来，究竟什么是我們今天辨別香花和毒草的标准呢？在我国人民的政治生活中，应当怎样来判断我們的言论和行动的是非呢？我們以为，根据我国的宪法的原則，根据我国最大多数人民的意志和我国各党派历次宣布的共同的政治主张，这个标准可以大致規定如下：（一）有利于团結全国各族人民，而不是分裂人民；（二）有利于社会主义改造和社会主义建設，而不是不利于社会主义改造和社会主义建設；（三）有利于巩固人民民主专政，而不是破坏或者削弱这个专政；（四）有利于巩固民主集中制，而不是破坏或者削弱这个制度；（五）有利于巩固共产党的領导，而不是摆脫或者削弱这种領导；（六）有利于社会主义的国际团結和全世界爱好和平人民的国际团結，而不是有損于这些团結。这六条标准中，最重要的是社会主义道路和党的領导两条。提出这些标准，是为了帮助人民发展对于各种問題的自由討论，而不是为了妨碍这种討论。不贊成这些标准的人們仍然可以提出自己的意見来辯论。但是大多数人有了明确的标准，就可以使批評和自我批評沿着正确的軌道前进，就可以用这些标准去鉴別人們的言论行动是否正确，究竟是香花还是毒草。这是一些政治标准。为了鉴別科学论点的正确或者錯誤，艺术作品的艺术水准如何，当然还需要一些各自的标准。但是这六条政治标准对于任何科学艺术的活动也都是适用的。在我国这样的社会主义国家里，难道有什么有益的科学艺术活动会违反这几条政治标准的嗎？
以上所說的覌点，都是从我国的具体的历史条件出发的。各个社会主义国家和各国共产党的情况各不相同。因此，我們幷不认为，它們必須或者应当采取中国的做法。
“长期共存、互相监督”这个口号，也是我国具体的历史条件的产物。这个口号幷不是突然提出来的。它已经经过了好几年的酝酿。长期共存的思想已经存在很久了。到去年，社会主义制度已基本建立，这些口号就明确地提出来了。为什么要让資产阶級和小資产阶級的民主党派同工人阶級政党长期共存呢？这是因为凡属一切确实致力于团結人民从事社会主义事业的、得到人民信任的党派，我們沒有理由不对它們采取长期共存的方針。我在一九五〇年六月第二次政治协商会议上，就已经这样說过：“只要誰肯眞正为人民效力，在人民还有困难的时期内确实帮了忙，做了好事，幷且是一貫的做下去，幷不半途而废，那末，人民和人民的政府是沒有理由不要他的，是沒有理由不給他以生活的机会和效力的机会的。”这里所說的，也就是各党派可以长期共存的政治基础。共产党同各民主党派长期共存，这是我們的愿望，也是我們的方針。至于各民主党派是否能够长期存在下去，不是单由共产党一方面的愿望作决定，还要看各民主党派自己的表現，要看它們是否取得人民的信任。各党派互相监督的事实，也早已存在，就是各党派互相提意見，作批評。所謂互相监督，当然不是单方面的，共产党可以监督民主党派，民主党派也可以监督共产党。为什么要让民主党派监督共产党呢？这是因为一个党同一个人一样，耳边很需要听到不同的声音。大家知道，主要监督共产党的是劳动人民和党員群众。但是有了民主党派，对我們更为有益。当然，各民主党派和共产党相互之間所提的意見，所作的批評，也只有在合乎我們在前面所說的六条政治标准的情况下，才能够发揮互相监督的积級作用。因此，我們希望各民主党派都能注意思想改造，爭取和共产党一道长期共存，互相监督，以适应新社会的需要。
（九）關於少數人閙事問題
一九五六年，在个別地方发生了少数工人学生罢工罢課的事件。这些人閙事的直接的原因，是有一些物貭上的要求沒有得到滿足；而这些要求，有些是应当和可能解决的，有些是不适当的和要求过高、一时还不能解决的。但是发生閙事的更重要的因素，还是領导上的官僚主义。这种官僚主义的錯誤，有一些是要由上級机关負責，不能全怪下面。閙事的另一个原因是对于工人、学生缺乏思想政治敎育。一九五六年，还有少数合作社社員閙社的事件，主要原因也是領导上的官僚主义和对于群众缺乏敎育。
应該承认：有些群众往往容易注意当前的、局部的、个人的利益，而不了解或者不很了解长远的、全国性的、集体的利益。不少靑年人由于缺少政治经验和社会生活的经验，不善于把旧中国和新中国加以比較，不容易深切了解我国人民曾经怎样经历千辛万苦的斗爭才摆脫了帝国主义和国民党反动派的压迫，而建立一个美好的社会主义社会要经过怎样的长时間的艰苦劳动。因此，需要在群众中間经常进行生动的、切实的政治敎育，幷且应当经常把发生的困难向他們作眞实的說明，和他們一起硏究如何解决困难的办法。
我們是不贊成閙事的，因为人民内部的矛盾可以用“团結——批評——团結”的方法去解决，而閙事总会要造成一些損失，不利于社会主义事业的发展。我們相信，我国广大的人民群众是拥护社会主义的，他們很守紀律，很讲道理，决不无故閙事。但是这幷不是說，在我国已经沒有了发生群众閙事的可能性。在这个問題上，我們应当注意的是：（一）为了从根本上消灭发生閙事的原因，必須坚决地克服官僚主义，很好地加强思想政治敎育，恰当地处理各种矛盾。只要做到这一条，一般地就不会发生閙事的問題。（二）如果由于我們的工作作得不好，閙了事，那就应当把閙事的群众引向正确的道路，利用閙事来作为改善工作、敎育干部和群众的一种特殊手段，解决平日所沒有解决的問題。应当在处理閙事的过程中，进行細致的工作，不要用簡单的方法去处理，不要“草率收兵”。对于閙事的带头人物，除了那些违犯刑法的分子和現行反革命分子应当法办以外，不应当轻易开除。在我們这样大的国家里，有少数人閙事，幷不値得大惊小怪，倒是足以帮助我們克服官僚主义。
在我們社会里，也有少数不頋公共利益、蛮不讲理、行凶犯法的人。他們可能利用和歪曲我們的方針，故意提出无理的要求来煽动群众，或者故意造謠生事，破坏社会的正常秩序。对于这种人，我們幷不贊成放纵他們。相反，必須給予必要的法律的制裁。惩治这种人是社会广大群众的要求，不予惩治則是违反群众意愿的。
（十）坏事能否变成好事？
如象我在上面讲过的，在我們的社会中，群众閙事是坏事，是我們所不贊成的。但是这种事件发生以后，又可以促使我們接受敎訓，克服官僚主义，敎育干部和群众。从这一点上說来，坏事也可以轉变成为好事。乱子有二重性。我們可以用这个覌点去看待一切乱子。
匈牙利事件不是好事，这是大家淸楚的。但是它也有二重性。由于匈牙利的同志們在事件的发展过程中間处理得正确，結果匈牙利事件由坏事轉变成了一件好事。匈牙利現在比过去巩固了，社会主义陣营各国也都得了敎訓。
同样，一九五六年下半年发生的反共反人民的世界性的风潮，当然是坏事。但是它敎育了和鍛炼了各国共产党和工人阶級，这就变成好事。在許多国家里，有一批人在这个风潮里退出了党。一部分党員退党，党的人数减少了，当然是坏事。但是也有一方面的好处。那些动搖分子不愿意継续干下去了，退走了，大多数坚定的党員更好团結奋斗，为什么不好呢？
总之，我們必須学会全面地看問題，不但要看到事物的正面，也要看到它的反面。在一定的条件下，坏的东西可以引出好的結果，好的东西也可以引出坏的結果。老子在二千多年以前就說过：“祸兮福所倚，福兮祸所伏。”日本打到中国，日本人叫胜利。中国大片土地被侵占，中国人叫失敗。但是在中国的失敗里面包含着胜利，在日本的胜利里面包含着失敗。历史难道不是这样証明了嗎？
現在世界各国的人們都在談论着会不会打第三次世界大战。对于这个問題，我們也要有精神准备，也要有分析。我們是坚持和平反对战爭的。但是，如果帝国主义一定要发动战爭，我們也不要害怕，我們对待这个問題的态度，同对待一切“乱子”的态度一样，第一条，反对；第二条，不怕。第一次世界大战以后，出了一个苏联，两亿人口。第二次世界大战以后，出了一个社会主义陣营，一共九亿人口。如果帝国主义者一定要发动第三次世界大战，可以断定，其結果必定又要有多少亿人口轉到社会主义方面，帝国主义剩下的地盘就不多了，也有可能整个帝国主义制度全部崩潰。
矛盾着的对立的双方互相斗爭的結果，无不在一定条件下互相轉化。在这里，条件是重要的。沒有一定的条件，斗爭着的双方都不会轉化。世界上最愿意改变自己地位的是无产阶級，其次是半无产阶級，因为一則全无所有，一則有也不多。現在美国操纵联合国的多数票和控制世界很多地方的局面只是暫时的，这个局面总有一天要起变化。中国的穷国地位和在国际上无权的地位也会起变化，穷国将变为富国，无权将变为有权——向相反的方向轉化。在这里，决定的条件就是社会主义制度和人民团結一致的奋斗。
（十一）關於節約
我想在这里談一下节約的問題。我們要进行大規模的建設，但是我国还是一个很穷的国家，这是一个矛盾。全面地持久地厉行节約，就是解决这个矛盾的一个方法。
在一九五二年“三反”运动中，我們反对过貪汚、浪費和官僚主义，而着重在反对貪汚。一九五五年提倡过节約，重点是在非生产性的基本建設中反对了过高的标准，在工业生产中节約原料，成績很大。那时，节約的方針还沒有在国民经济各部門中认眞地推行，也沒有在一般机关、部队、学校、人民团体中认眞地推行。今年要求在全国各方面提倡节約，反对浪費。我們对建設工作还缺乏经验。在过去几年有很大的成績，同时也有浪費。我們必須逐步地建設一批規模大的現代化的企业为骨干，沒有这个骨干就不能使我国在几十年内变为現代化的工业强国。但是多数企业不应当这样做，应当更多地建立中小型企业，幷且应当充分利用旧社会遺留下来的工业基础，力求节省，用較少的銭办較多的事。在去年十一月中共二中全会更着重地提出了厉行节約反对浪費的方針以后，几个月来已经开始发生效果。这一次节約运动必須彻底地持久地进行。反对浪費，同批判其他缺点錯誤一样，好比洗脸。人不是每天要洗脸嗎？中国共产党、民主党派、无党派民主人士、知识分子、工商业者、工人、农民、手工业者，总之，我們六亿人口都要实行增产节約，反对鋪张浪費。这不但在经济上有重大意义，在政治上也有重大意义。在我們的許多工作人員中間，現在滋长着一种不愿意和群众同甘苦，喜欢計較个人名利的危险傾向，这是很不好的。我們在增产节約运动中要求精簡机关，下放干部，使相当大的一批干部回到生产中去，就是克服这种危险傾向的一个方法。要使全体干部和全体人民经常想到我国是一个社会主义的大国，但又是一个经济落后的穷国，这是一个很大的矛盾。要使我国富强起来，需要几十年艰苦奋斗的时間，其中包括执行厉行节約、反对浪費这样一个勤俭建国的方針。
（十二）中國工業化的道路
这里所讲的工业化道路的問題，主要是指重工业、轻工业和农业的发展关系問題。我国的经济建設是以重工业为中心，这一点必須肯定。但是同时必須充分注意发展农业和轻工业。
我国是一个大农业国，农村人口占全国人口的百分之八十以上，发展工业必須和发展农业同时幷举，工业才有原料和巿場，才有可能为建立强大的重工业积累較多的資金。大家知道，轻工业和农业有极密切的关系。沒有农业，就沒有轻工业。重工业要以农业为重要巿場这一点，目前还沒有使人們看得很淸楚。但是随着农业的技术改革逐步发展，农业的日益現代化，为农业服务的机械、肥料、水利建設、电力建設、运輸建設、民用燃料、民用建筑材料等等将日益增多，重工业以农业为重要巿場的情况，将会易于为人們所理解。在第二个五年計划和第三个五年計划期間，如果我們的农业能够有更大的发展，使轻工业相应地有更多的发展，这对于整个国民经济会有好处。农业和轻工业发展了，重工业有了巿場，有了資金，它就会更快地发展。这样，看起来工业化的速度似乎慢一些，但是实际上不会慢，或者反而可能快一些。经过三个五年計划，或者再多一些时間，我国的钢产量仍然可能由解放前最高年产量，即一九四三年的九十多万吨，发展到两千万吨，或者更多一点。这样，城乡人民都会感到高兴。
关于经济問題今天不准备多讲。经济建設我們还缺乏经验，因为才进行七年，还需要积累经验。对于革命我們开始也沒有经验，翻过斤斗，取得了经验，然后才有全国的胜利。我們要求在取得经济建設方面经验，比較取得革命经验的时間要縮短一些，同时不要花費那么高的代价。代价总是需要的，就是希望不要有革命时期所付的代价那么高。必須懂得，在这个問題上是存在着矛盾的，即社会主义社会经济发展的客覌規律和我們主覌认识之間的矛盾，这需要在实践中去解决。这个矛盾，也将表現为人同人之間的矛盾，即比較正确地反映客覌規律的一些人同比較不正确地反映客覌規律的一些人之間的矛盾，因此也是人民内部的矛盾。一切矛盾都是客覌存在的，我們的任务在于尽可能正确地反映它和解决它。
为了使我国变为工业国，我們必須认眞学习苏联的先进经验。苏联建設社会主义已经有四十年了，它的经验对于我們是十分宝貴的。大家看吧，誰給我們設計和装备了这么多的重要工厂呢？美国給我們沒有？英国給我們沒有？他們都不給。只有苏联肯这样做，因为它是社会主义国家，是我們的同盟国家。除了苏联以外，东欧一些兄弟国家也給了我們一些帮助。完全不錯，一切国家的好经验我們都要学，不管是社会主义国家的，还是資本主义国家的，这一点是肯定的。但是主要的还是要学苏联。学习有两种态度。一种是敎条主义的态度，不管我国情况，适用的和不适用的，一起搬来。这种态度不好。另一种态度，学习的时候用脑筋想一下，学那些和我国情况相适合的东西，即吸取对我們有益的经验，我們需要的是这样一种态度。
巩固同苏联的团結，巩固同一切社会主义国家的团結，这是我們的基本方針，基本利益所在。再就是亚非国家以及一切爱好和平的国家和人民，我們应当巩固和发展同它們的团結。有了这两种力量的团結，我們就不孤立了。至于帝国主义国家，我們也要团結那里的人民，幷且爭取同那些国家和平共处，做些生意，制止可能发生的战爭，但是决不可以对他們怀抱一些不切实际的想法。（新华社18日电）
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