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【新華社北京30日消息】〓院在28日，發布關于對〓工商業、手工業、私營〓業的社會主義改造中若〓題的指示。
指示說，私營工商業、〓業、私營運輸業由資本〓的、个体的生產經營制〓變爲公私合營的、合作的生產經營制度，是我國〓主義改造的偉大勝利。是在這个改造中，還有許問題需要解决。
指示首先談到對于小商業務安徘問題。指示說，對没有參加定股定息的公私〓商店和合作商店的小商應當在自愿的原則下，〓當地情況，逐步地、分〓、分行分業地把他們組分散經營、各負盈虧的合〓組。國營商業和供銷合〓，應當在國營商店、供合作社商店、合營商店中定一个店作爲每一个合作〓的批發店，在業務上領合作小組。國營商業、供合作社、合營商店、合作〓之間，在商品的銷售上，應當適當分工。國營商業和供銷合作社應當負起責任，按照各地小商販不同的收入情況，區別小商販中依靠商業爲主要收入或者以商業爲輔助收入的不同對象，必須負責做到使各地各類小商販都能得到必需的收入。
在實行上述辦法以后，一个地方和一个行業中，如果仍有困難，可以由國營商業、供銷合作社吸收一部分，合幷一部分，或者向外地遷移一部分，以便把小商販完全安徘下來。
指示接着談到關于手工業生產合作社、運輸合作社、合作商店方面的問題。指示說，手工業生產合作社、運輸合作社社員的勞動收入，應當在改善生產經營的基礎上，努力做到比合作化以前的勞動收入有所增加。合作商店成員的工資，比國營商店和供銷社商店高的不降低，低的應當逐步地適當地提高。爲了保証上述各類合作企業成員的勞動收入不降低，每月先开支工資，然后根据剩下的盈余多少，再定公積金的數量。上述合作企業的成員，如果因爲參加了合作企業，收入減少，生活困難，要求退出合作企業的，應當批准他們退出，但是絕對不准强迫他們退出。
手工業生產合作社的產品，當地產銷的可以自銷，但在价格上要服从市場管理；遠銷的由國營商業或供銷合作社選購，或者由生產合作社自銷。手工業合作社所用的原料，經過當地政府批准可以自購，但不准抬价搶購；所需外來的原料，國營商業和供銷合作社應當積極供應。各地必須把手工業生產合作社的產、供、銷計划，納入地方工業計划之內。
運輸合作社的組織形式，不要强求一律。不要勉强組織木帆船、大車等工具不分紅的合作社，已經這樣組成了的，如果社員要求，可以改變。也可以組成統一分配貨源、統一運价、統一調配同時又有公共積累的合作小組。
指示說，對小業主方面所存在的問題，也要適當解决。
原來是家厂不分、家店不分的私營企業的房屋，在實行公私合營以后，應當根据業主提出的意見處理。凡家厂相連、家店相連的房屋，如果是由業主租入的，應當由合營企業續租；如果是業主所有的，則除原有鋪面、厂房、棧房應當淸產核資，成爲合營企業的資財以外，其余房屋都應當歸業主所有。如果鋪面已歸原業主，不再變動。
小業主中間，缺乏勞動力依靠生產工具爲生的車主、船主，當他們的車輛船只參加合作社以后，必須吸收他們到企業內加以適當安非。
小業主企業資財的處理辦法：小業主的企業參加公私合營企業的，或者改變爲國營企業的（如粮食店、肉店等等），他們的資財都按定息辦法處理。小業主的企業參加合作商店的，依照全國供銷合作社對合作商店所規定的辦法，按股金分紅。有些合作商店，已經實行定息，可以不變。小業主加入了手工業生產合作社或者運輸合作社，如果他們投入的資財超過了應交的定額〓金，而手工業生產合作社或者運輸合作社又无力償還〓們超過應當交納股金部分的資財，那末可以把超過股金部分的資財採取作价、存〓、付息的辦法。
小業主還可以担任手工業生產合作社、運輸合作社〓理事監事和社內的其他領〓職務。他們的工資，應當〓照技朮標准來評定，不應當被歧視。鼓勵有技朮的手〓業小業主帶徒弟，應當給〓們適當的酬勞金。
指示說到公私合營企業〓私股定息問題和公私關系問題時說，全國公私合營企業的定息戶，統一規定爲年息五厘，即年息5％。个別需要提高息率的企業，可以超過五厘。過去早已採取定息辦法的公私合營企業，如果它們的息率超過五厘，不降低；如果息率不到五厘，提高到五厘。本年7、 8月間，應當發給1956年度的第一、第二兩季的私股利息。
工商業務主管部門應當經常召集合營企業的公股代表和私股代表分別舉行會議，有時，也應當召集公私双方代表在一起舉行會議，收集意見，進行教育，解决他們在處理公私關系中所過到的困難。中央和省市兩級的工商業務主管部門的領導人員，應當分別定期邀集當地工商聯、同業公會、民建會的負責人員舉行座談會，就公私關系中各个方面的有關問題交換意見。
同時，在業務主管部門的領導下，還應該广泛吸收國營企業的人員和私方人員組成各行各業的業務改進委員會，改進業務工作。
關于職工和私方人員的工資福利問題，指示說，全行業合營以后的公私合營企業中職工的工資和私方人員的工資，高于當地相當國營企業工資標准的，不降低。低于當地國營企業工資標准的，根据生產經營情況和企業的条件，分期地逐步增加，中央和地方的有關部門，應當在今年8月工資改革會議上提出方案，經過批准以后予以實行。國務院已經决定，上述公私合營企業的工資改革方案，不問在那个月份實行，新定計時工資標准高于現行工資的部分，一律从1956年7月1日起補發。
公私合營企業中的生產安全設備和衛生設備，應當逐步加以改進。
公私合營企業中的職工，目前尚未實行勞動保險的，應當由所在企業解决他們的疾病醫療費用和病假期內的工資。私方人員由疾病醫療而引起的困難，應當加以帮助。企業核定資財的時候，本人股金在兩千元以下的私方人員，本人疾病治療和病假期內的工資支付辦法，都安照所在企業職工的待遇辦理。企業核定資財以后，本人股金雖然超過了兩千元，只要确有困難，不論他的股金有多少，也可以參照所在企業職工的待遇辦理。現在私方人員的疾病醫療和病假期內的工資支付辦法，已經安照職工待過辦理的，不改變。
關于企業改組和人事安排問題。指示說，企業改組工作，必須慎重地進行。業務部門應當同私方人員和職工共同協商擬出改組方案，不受時間的限制，分期分批地進行改組。今年春天，如果那些工厂、作坊、商業、運輸行業合幷得太多了的，或者統一計算盈虧的單位太大了的，應該有准備地加以適當調整。
爲了克服工商業中原來供銷關系和協作關系方面人爲地割裂的現象，國務院第四辦公室和第五辦公室，應當對某些工業企業，某些手工業企業、某些商業企業間的隸屬關系重行規划，使企業的組織形式和管理關系，適合于生產經營，便利于人民的消費。國務院第七辦公室應當對農村手工業者同農業生產合作社的關系，農村手工業副業同城鎮手工業合作社之間的關系，硏究出一種適當的解决方案，使它既有利于農村手工業者，又有利于農業生產合作社。
對私營企業實行公私合營時候的所有在職人員，都應當根据量才錄用、適當照顧的原則，加以安排。合作商店、手工業生產合作社、運輸合作社成員的家屬，小業主的家屬，如果她們過去都是企業的輔助勞動，那末，應當繼續吸收她們爲企業的輔助勞動或者作其他的適當安徘。
指示說，私營工商業、〓業、私營運輸業由資本〓的、个体的生產經營制〓變爲公私合營的、合作的生產經營制度，是我國〓主義改造的偉大勝利。是在這个改造中，還有許問題需要解决。
指示首先談到對于小商業務安徘問題。指示說，對没有參加定股定息的公私〓商店和合作商店的小商應當在自愿的原則下，〓當地情況，逐步地、分〓、分行分業地把他們組分散經營、各負盈虧的合〓組。國營商業和供銷合〓，應當在國營商店、供合作社商店、合營商店中定一个店作爲每一个合作〓的批發店，在業務上領合作小組。國營商業、供合作社、合營商店、合作〓之間，在商品的銷售上，應當適當分工。國營商業和供銷合作社應當負起責任，按照各地小商販不同的收入情況，區別小商販中依靠商業爲主要收入或者以商業爲輔助收入的不同對象，必須負責做到使各地各類小商販都能得到必需的收入。
在實行上述辦法以后，一个地方和一个行業中，如果仍有困難，可以由國營商業、供銷合作社吸收一部分，合幷一部分，或者向外地遷移一部分，以便把小商販完全安徘下來。
指示接着談到關于手工業生產合作社、運輸合作社、合作商店方面的問題。指示說，手工業生產合作社、運輸合作社社員的勞動收入，應當在改善生產經營的基礎上，努力做到比合作化以前的勞動收入有所增加。合作商店成員的工資，比國營商店和供銷社商店高的不降低，低的應當逐步地適當地提高。爲了保証上述各類合作企業成員的勞動收入不降低，每月先开支工資，然后根据剩下的盈余多少，再定公積金的數量。上述合作企業的成員，如果因爲參加了合作企業，收入減少，生活困難，要求退出合作企業的，應當批准他們退出，但是絕對不准强迫他們退出。
手工業生產合作社的產品，當地產銷的可以自銷，但在价格上要服从市場管理；遠銷的由國營商業或供銷合作社選購，或者由生產合作社自銷。手工業合作社所用的原料，經過當地政府批准可以自購，但不准抬价搶購；所需外來的原料，國營商業和供銷合作社應當積極供應。各地必須把手工業生產合作社的產、供、銷計划，納入地方工業計划之內。
運輸合作社的組織形式，不要强求一律。不要勉强組織木帆船、大車等工具不分紅的合作社，已經這樣組成了的，如果社員要求，可以改變。也可以組成統一分配貨源、統一運价、統一調配同時又有公共積累的合作小組。
指示說，對小業主方面所存在的問題，也要適當解决。
原來是家厂不分、家店不分的私營企業的房屋，在實行公私合營以后，應當根据業主提出的意見處理。凡家厂相連、家店相連的房屋，如果是由業主租入的，應當由合營企業續租；如果是業主所有的，則除原有鋪面、厂房、棧房應當淸產核資，成爲合營企業的資財以外，其余房屋都應當歸業主所有。如果鋪面已歸原業主，不再變動。
小業主中間，缺乏勞動力依靠生產工具爲生的車主、船主，當他們的車輛船只參加合作社以后，必須吸收他們到企業內加以適當安非。
小業主企業資財的處理辦法：小業主的企業參加公私合營企業的，或者改變爲國營企業的（如粮食店、肉店等等），他們的資財都按定息辦法處理。小業主的企業參加合作商店的，依照全國供銷合作社對合作商店所規定的辦法，按股金分紅。有些合作商店，已經實行定息，可以不變。小業主加入了手工業生產合作社或者運輸合作社，如果他們投入的資財超過了應交的定額〓金，而手工業生產合作社或者運輸合作社又无力償還〓們超過應當交納股金部分的資財，那末可以把超過股金部分的資財採取作价、存〓、付息的辦法。
小業主還可以担任手工業生產合作社、運輸合作社〓理事監事和社內的其他領〓職務。他們的工資，應當〓照技朮標准來評定，不應當被歧視。鼓勵有技朮的手〓業小業主帶徒弟，應當給〓們適當的酬勞金。
指示說到公私合營企業〓私股定息問題和公私關系問題時說，全國公私合營企業的定息戶，統一規定爲年息五厘，即年息5％。个別需要提高息率的企業，可以超過五厘。過去早已採取定息辦法的公私合營企業，如果它們的息率超過五厘，不降低；如果息率不到五厘，提高到五厘。本年7、 8月間，應當發給1956年度的第一、第二兩季的私股利息。
工商業務主管部門應當經常召集合營企業的公股代表和私股代表分別舉行會議，有時，也應當召集公私双方代表在一起舉行會議，收集意見，進行教育，解决他們在處理公私關系中所過到的困難。中央和省市兩級的工商業務主管部門的領導人員，應當分別定期邀集當地工商聯、同業公會、民建會的負責人員舉行座談會，就公私關系中各个方面的有關問題交換意見。
同時，在業務主管部門的領導下，還應該广泛吸收國營企業的人員和私方人員組成各行各業的業務改進委員會，改進業務工作。
關于職工和私方人員的工資福利問題，指示說，全行業合營以后的公私合營企業中職工的工資和私方人員的工資，高于當地相當國營企業工資標准的，不降低。低于當地國營企業工資標准的，根据生產經營情況和企業的条件，分期地逐步增加，中央和地方的有關部門，應當在今年8月工資改革會議上提出方案，經過批准以后予以實行。國務院已經决定，上述公私合營企業的工資改革方案，不問在那个月份實行，新定計時工資標准高于現行工資的部分，一律从1956年7月1日起補發。
公私合營企業中的生產安全設備和衛生設備，應當逐步加以改進。
公私合營企業中的職工，目前尚未實行勞動保險的，應當由所在企業解决他們的疾病醫療費用和病假期內的工資。私方人員由疾病醫療而引起的困難，應當加以帮助。企業核定資財的時候，本人股金在兩千元以下的私方人員，本人疾病治療和病假期內的工資支付辦法，都安照所在企業職工的待遇辦理。企業核定資財以后，本人股金雖然超過了兩千元，只要确有困難，不論他的股金有多少，也可以參照所在企業職工的待遇辦理。現在私方人員的疾病醫療和病假期內的工資支付辦法，已經安照職工待過辦理的，不改變。
關于企業改組和人事安排問題。指示說，企業改組工作，必須慎重地進行。業務部門應當同私方人員和職工共同協商擬出改組方案，不受時間的限制，分期分批地進行改組。今年春天，如果那些工厂、作坊、商業、運輸行業合幷得太多了的，或者統一計算盈虧的單位太大了的，應該有准備地加以適當調整。
爲了克服工商業中原來供銷關系和協作關系方面人爲地割裂的現象，國務院第四辦公室和第五辦公室，應當對某些工業企業，某些手工業企業、某些商業企業間的隸屬關系重行規划，使企業的組織形式和管理關系，適合于生產經營，便利于人民的消費。國務院第七辦公室應當對農村手工業者同農業生產合作社的關系，農村手工業副業同城鎮手工業合作社之間的關系，硏究出一種適當的解决方案，使它既有利于農村手工業者，又有利于農業生產合作社。
對私營企業實行公私合營時候的所有在職人員，都應當根据量才錄用、適當照顧的原則，加以安排。合作商店、手工業生產合作社、運輸合作社成員的家屬，小業主的家屬，如果她們過去都是企業的輔助勞動，那末，應當繼續吸收她們爲企業的輔助勞動或者作其他的適當安徘。
