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新华社北京八月四日消息今天《人民日报》发表的特约评论员文章说，究竟应当怎样认识和对待城镇集体所有制，这是今天的现实生活向我们提出的一个重大课题。
这篇题为《正确认识和对待城镇集体所有制》的文章说，我们还是一个不发达的社会主义国家，不仅农业生产力水平很低，工业生产力水平也比较低。在这样的条件下，我们不可能在比较短的时间内建立起马克思、恩格斯曾经设想的那种一切生产资料归全社会所有的制度。农村是这样，城市也是这样。希望在短时期内，把集体所有制过渡到全民所有制，是不现实的，也是不可能的。在条件不成熟时强求一律，只会使经济越统越死，路子越走越窄，势必阻碍生产力的发展。因此，与现阶段生产力水平相适应，社会主义公有制应当保存不同的形式和规模。
文章说，从城镇集体所有制来看，它的性质是社会主义的，生产资料公有，共同劳动，按劳分配，没有剥削。目前它具有以下一些特点：第一，独立核算，自负盈亏。它能把企业的兴衰成败同企业集体和职工个人的利益直接结合起来，使经济利益成为推动生产发展的直接动力。企业及其职工有争取自身发展的积极性和责任心。第二，拥有较多的独立性和经营自主权。易于在各方面发挥主动性。第三，小型多样，适应性强。可以根据市场的变化和消费者的需要，灵活地进行调整。第四，易于举办。可以依靠群众，因陋就简，花钱少，见效快，事半功倍。城镇集体所有制由于有这些特点，在一个相当长的历史时期是能够充分发挥劳动者的积极性，促进生产力迅速发展的。
文章列举大量事实和数字，说明城镇集体所有制是发展日用工业品，满足人民需要的一支重要力量，是为国家积累资金、换取外汇的重要来源，是安排城镇劳动就业的主要方向，是加快现代化建设的重要经济形式，是发展小城镇，缩小城乡差别的重要途径。
文章认为，安排城镇劳动就业的主要方向不是全民所有制，而是集体所有制。到集体所有制中就业，不是临时性的，而是长期的。大力发展城镇集体所有制，也是最有利于提高整个社会的劳动生产率，最有利于发展生产的出路。
文章说，在我们这样大的国家里建设社会主义，只搞大中城市，没有小城镇的星罗棋布，是不可想象的。我们必须发展小城镇，把它们逐步建设成为农村的政治、经济和文化的中心，使之成为城乡结合的重要桥梁和纽带。而依靠和利用城镇（当然也要依靠农村）集体所有制的力量，是建设和发展小城镇的一条重要途径。我们应当在小城镇逐步发展适合农村需要的集体所有制的工业、手工业、修理业和商业等等，这样就可以使工业逐步接近原料产地和销售市场，扩大城乡经济交流，有利于支援农业生产，方便农民生活，有利于合理分布生产力，带动农村工业化，逐步缩小城乡差别。
文章指出，从以上几个方面可以看出，发展城镇集体所有制决不是什么“倒退”，而是在社会主义道路上前进。因此，现在不是集体所有制过渡升级的时期，而是大发展的时期。我们不仅要巩固和扩大原有的集体所有制企业，更要着重发展新的自负盈亏的集体所有制企业，建立各种生产服务合作组织。这不是一种权宜之计，而是为了加快现代化建设必须长期坚持的一项战略措施。这就是说，在一个相当长的历史时期内，城镇集体所有制将作为统一的社会主义经济结构不可缺少的重要组成部分而与全民所有制并存。
文章在强调当前需要解决的几个问题时说，为了积极发展城镇集体所有制企业和事业，必须给集体所有制恢复名誉，解决它的问题，提高它的地位：坚持政治上一视同仁，经济上合理待遇；尊重自主权，保障经济利益；在国家计划的指导下，解决好产供销问题；国家在财政和技术上应给予支援；建立和健全专管机构，加强对集体企事业的领导力量。
这篇题为《正确认识和对待城镇集体所有制》的文章说，我们还是一个不发达的社会主义国家，不仅农业生产力水平很低，工业生产力水平也比较低。在这样的条件下，我们不可能在比较短的时间内建立起马克思、恩格斯曾经设想的那种一切生产资料归全社会所有的制度。农村是这样，城市也是这样。希望在短时期内，把集体所有制过渡到全民所有制，是不现实的，也是不可能的。在条件不成熟时强求一律，只会使经济越统越死，路子越走越窄，势必阻碍生产力的发展。因此，与现阶段生产力水平相适应，社会主义公有制应当保存不同的形式和规模。
文章说，从城镇集体所有制来看，它的性质是社会主义的，生产资料公有，共同劳动，按劳分配，没有剥削。目前它具有以下一些特点：第一，独立核算，自负盈亏。它能把企业的兴衰成败同企业集体和职工个人的利益直接结合起来，使经济利益成为推动生产发展的直接动力。企业及其职工有争取自身发展的积极性和责任心。第二，拥有较多的独立性和经营自主权。易于在各方面发挥主动性。第三，小型多样，适应性强。可以根据市场的变化和消费者的需要，灵活地进行调整。第四，易于举办。可以依靠群众，因陋就简，花钱少，见效快，事半功倍。城镇集体所有制由于有这些特点，在一个相当长的历史时期是能够充分发挥劳动者的积极性，促进生产力迅速发展的。
文章列举大量事实和数字，说明城镇集体所有制是发展日用工业品，满足人民需要的一支重要力量，是为国家积累资金、换取外汇的重要来源，是安排城镇劳动就业的主要方向，是加快现代化建设的重要经济形式，是发展小城镇，缩小城乡差别的重要途径。
文章认为，安排城镇劳动就业的主要方向不是全民所有制，而是集体所有制。到集体所有制中就业，不是临时性的，而是长期的。大力发展城镇集体所有制，也是最有利于提高整个社会的劳动生产率，最有利于发展生产的出路。
文章说，在我们这样大的国家里建设社会主义，只搞大中城市，没有小城镇的星罗棋布，是不可想象的。我们必须发展小城镇，把它们逐步建设成为农村的政治、经济和文化的中心，使之成为城乡结合的重要桥梁和纽带。而依靠和利用城镇（当然也要依靠农村）集体所有制的力量，是建设和发展小城镇的一条重要途径。我们应当在小城镇逐步发展适合农村需要的集体所有制的工业、手工业、修理业和商业等等，这样就可以使工业逐步接近原料产地和销售市场，扩大城乡经济交流，有利于支援农业生产，方便农民生活，有利于合理分布生产力，带动农村工业化，逐步缩小城乡差别。
文章指出，从以上几个方面可以看出，发展城镇集体所有制决不是什么“倒退”，而是在社会主义道路上前进。因此，现在不是集体所有制过渡升级的时期，而是大发展的时期。我们不仅要巩固和扩大原有的集体所有制企业，更要着重发展新的自负盈亏的集体所有制企业，建立各种生产服务合作组织。这不是一种权宜之计，而是为了加快现代化建设必须长期坚持的一项战略措施。这就是说，在一个相当长的历史时期内，城镇集体所有制将作为统一的社会主义经济结构不可缺少的重要组成部分而与全民所有制并存。
文章在强调当前需要解决的几个问题时说，为了积极发展城镇集体所有制企业和事业，必须给集体所有制恢复名誉，解决它的问题，提高它的地位：坚持政治上一视同仁，经济上合理待遇；尊重自主权，保障经济利益；在国家计划的指导下，解决好产供销问题；国家在财政和技术上应给予支援；建立和健全专管机构，加强对集体企事业的领导力量。
