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新华社北京七月二十八日电 人大常委会副委员长、法制委员会主任彭真，昨天下午就当前公、检、法三机关的任务以及加强社会主义民主和社会主义法制建设等问题，向参加全国公、检、法有关会议的同志作了重要讲话。
彭真同志说，政法战线当前面临的任务，就是要从法制方面巩固和发展安定团结、生动活泼的政治局面，保障社会主义现代化建设的顺利进行。他说，根据党的十一届三中全会的决策和五届人大二次会议的决定，从今年起，全国工作的着重点已经转移到社会主义现代化建设方面来。华国锋同志在五届人大二次会议上的《政府工作报告》中指出：“当前以及今后相当长一个历史时期，我们的主要任务，就是有系统、有计划地进行社会主义现代化建设。”这就是全国人民在现阶段的中心工作。政法战线的任务就是要围绕这个中心工作，为实现四个现代化服务，通过健全和加强法制来保障社会主义现代化建设的顺利进行。如果做到了这一条，就是比较好地完成了我们的任务。
彭真同志说，没有社会主义法制，就没有社会主义民主；而没有民主，没有民主集中制，也就没有社会主义。林彪、“四人帮”既破坏了民主，又破坏了集中，破坏了社会主义法制，破坏了无产阶级专政，这次五届人大制定的几个法，比如地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法，全国人民代表大会和各级人民代表大会选举法，刑法和刑事诉讼法等，就是本着向前看的精神，从法制方面防止各种坏人坏事兴妖作怪的。彭真同志说：林彪、“四人帮”所以能够横行一时，一个原因是我们的法制不健全，被他们钻了空子。现在要使我们的社会主义法制逐步完备起来，使好人办事有章可循，坏人干坏事受到约束和制裁。刑法、刑事诉讼法规定了只有公、检、法三机关才有依法进行侦查，拘留，预审，批准逮捕，提起公讼，审判等权力，其它任何机关、团体、个人都没有这些权力；规定了严禁刑讯逼供，严禁打、砸、抢，严禁诬告、公然侮辱和捏造事实诽谤他人；规定了被告人有充分的辩护权和重证据的诉讼程序。谁违反了这些规定，就要受到法律制裁。有了这样一些法律规定，只要公、检、法机关坚决做到有法必依，执法必严，违反必究，林彪、“四人帮”一类野心家、阴谋家再要兴风作浪就不那么容易得逞了。
彭真同志回答了会上反映的一个问题：法大，还是那一位首长、那一级党委大？彭真同志明确地回答：法大。他说，法律是党中央的方针、政策定型化的表现，是把经过实践证明比较成熟的党的方针、政策用法律形式固定下来。这几个法律草案是经过中共中央政治局原则批准的，又是经过国家最高权力机关——全国人民代表大会审议通过的，体现了全党和全国人民的意志，代表了全国人民的共同利益。你再大还比党中央大，比全国人民代表大会大？当然，法大并不是说法就永远不可以修改了。随着形势的发展，情况的变化和我们的经验更加丰富，法是可以修改的。但是在没有修改以前必须遵守；修改只能按照一定的法律程序，由原来制订法律的机关——全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会决定修改，不是任何人、任何机关可以修改的。
彭真同志在讲到党委领导和检察院、法院独立行使职权的问题时说，检察院、法院独立行使职权，这是党中央、全国人民代表大会，也就是全国人民赋予他们的职责，是他们一项光荣繁重的任务。规定两院独立行使职权，在法律面前人人平等，这并不是新的东西，而是一九五四年制订我国第一部宪法和检察院、法院组织法时就明确规定了的，是毛泽东同志为首的党中央和全国人民代表大会早就明确规定了的，是我们一贯的主张。资产阶级所谓“法律面前人人平等”，是虚假的，实质上不过是资本的平等。只有我们社会主义国家才能真正做到在法律面前人人平等。法院独立审判，只服从法律，以事实为根据，以法律为准绳，不管你是什么人，都要遵守法律，在法律面前不承认任何人有任何特权。服从法律，就是服从党中央的领导和国家最高权力机关的决定，也就是服从全国人民，就是从法制方面保证全国各族人民的团结和国家的统一，决不是什么“以法抗党”，向党闹独立性。
彭真同志说，检察院、法院独立行使职权，是不是否定或者削弱党的领导呢？不，决不是这样。相反地，要加强党委对法院、检察院的领导，特别是要领导、支持法院、检察院独立行使职权，检查、督促检察院、法院正确执行法律，严格依法办案，还要为检察院、法院配备政治上可靠、思想作风好、有工作能力的称职的干部，加强对检察院、法院干部的思想政治和法制教育，领导理论学习，培养他们优良的工作作风。总之，党委不加强领导，公、检、法机关要完成国家和人民给予的重大任务是不可能的。
彭真同志在讲到政法战线上一些干部仍存在心有余悸的问题时说，我们党中央、国家和人民赋予公、检、法这样大的职权，只要严格依法办事，依法办案，坚持真理，随时修正错误，就不应心有余悸，而是应该“余勇可贵”。当然，公、检、法要很好依靠党委领导，依靠群众。有人担心，法虽然很好，但能不能执行？我认为，有华国锋同志为首的党中央的领导；有全党全军全国人民的支持；加强司法队伍，充实骨干；党员、团员、干部带头守法，那就一定能使法制在全国范围内都得到贯彻执行。
彭真同志在讲到公、检、法三个机关的关系时说，这三个机关是在党的领导下，互相配合，互相制约，共同完成一个任务，就是打击敌人，保护人民，从法制方面巩固和发展安定团结，生动活泼的政治局面。可以这么说，这三个机关好比一个工厂的三个车间，三道工序，一分为三，三合为一。
彭真同志最后说，从明年一月一日起，刑法、刑事诉讼法等六个法律都要生效了。政法战线要力争主动，努力在今年下半年把过去遗留的各种案件处理好，做好各项准备工作，迎接明年元旦开始执行这六个法律。他希望政法战线广大干部能够克服各种困难，顺利完成这一工作，在健全和加强法制这个光荣任务方面向党向人民报捷。
彭真同志的讲话受到了到会同志的热烈欢迎。
最高人民法院院长江华、最高人民检察院检察长黄火青、政协全国委员会副主席康克清等出席了昨天的会议。出席昨天会议的，有正在北京参加全国检察工作座谈会、全国高级人民法院和军事法院院长会议、第三次全国预审工作会议、部分省、市、自治区劳改工作座谈会的全体同志，有中央政法干校的学员，有政法系统各部门和北京市有关部门的负责同志和干部。
彭真同志说，政法战线当前面临的任务，就是要从法制方面巩固和发展安定团结、生动活泼的政治局面，保障社会主义现代化建设的顺利进行。他说，根据党的十一届三中全会的决策和五届人大二次会议的决定，从今年起，全国工作的着重点已经转移到社会主义现代化建设方面来。华国锋同志在五届人大二次会议上的《政府工作报告》中指出：“当前以及今后相当长一个历史时期，我们的主要任务，就是有系统、有计划地进行社会主义现代化建设。”这就是全国人民在现阶段的中心工作。政法战线的任务就是要围绕这个中心工作，为实现四个现代化服务，通过健全和加强法制来保障社会主义现代化建设的顺利进行。如果做到了这一条，就是比较好地完成了我们的任务。
彭真同志说，没有社会主义法制，就没有社会主义民主；而没有民主，没有民主集中制，也就没有社会主义。林彪、“四人帮”既破坏了民主，又破坏了集中，破坏了社会主义法制，破坏了无产阶级专政，这次五届人大制定的几个法，比如地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法，全国人民代表大会和各级人民代表大会选举法，刑法和刑事诉讼法等，就是本着向前看的精神，从法制方面防止各种坏人坏事兴妖作怪的。彭真同志说：林彪、“四人帮”所以能够横行一时，一个原因是我们的法制不健全，被他们钻了空子。现在要使我们的社会主义法制逐步完备起来，使好人办事有章可循，坏人干坏事受到约束和制裁。刑法、刑事诉讼法规定了只有公、检、法三机关才有依法进行侦查，拘留，预审，批准逮捕，提起公讼，审判等权力，其它任何机关、团体、个人都没有这些权力；规定了严禁刑讯逼供，严禁打、砸、抢，严禁诬告、公然侮辱和捏造事实诽谤他人；规定了被告人有充分的辩护权和重证据的诉讼程序。谁违反了这些规定，就要受到法律制裁。有了这样一些法律规定，只要公、检、法机关坚决做到有法必依，执法必严，违反必究，林彪、“四人帮”一类野心家、阴谋家再要兴风作浪就不那么容易得逞了。
彭真同志回答了会上反映的一个问题：法大，还是那一位首长、那一级党委大？彭真同志明确地回答：法大。他说，法律是党中央的方针、政策定型化的表现，是把经过实践证明比较成熟的党的方针、政策用法律形式固定下来。这几个法律草案是经过中共中央政治局原则批准的，又是经过国家最高权力机关——全国人民代表大会审议通过的，体现了全党和全国人民的意志，代表了全国人民的共同利益。你再大还比党中央大，比全国人民代表大会大？当然，法大并不是说法就永远不可以修改了。随着形势的发展，情况的变化和我们的经验更加丰富，法是可以修改的。但是在没有修改以前必须遵守；修改只能按照一定的法律程序，由原来制订法律的机关——全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会决定修改，不是任何人、任何机关可以修改的。
彭真同志在讲到党委领导和检察院、法院独立行使职权的问题时说，检察院、法院独立行使职权，这是党中央、全国人民代表大会，也就是全国人民赋予他们的职责，是他们一项光荣繁重的任务。规定两院独立行使职权，在法律面前人人平等，这并不是新的东西，而是一九五四年制订我国第一部宪法和检察院、法院组织法时就明确规定了的，是毛泽东同志为首的党中央和全国人民代表大会早就明确规定了的，是我们一贯的主张。资产阶级所谓“法律面前人人平等”，是虚假的，实质上不过是资本的平等。只有我们社会主义国家才能真正做到在法律面前人人平等。法院独立审判，只服从法律，以事实为根据，以法律为准绳，不管你是什么人，都要遵守法律，在法律面前不承认任何人有任何特权。服从法律，就是服从党中央的领导和国家最高权力机关的决定，也就是服从全国人民，就是从法制方面保证全国各族人民的团结和国家的统一，决不是什么“以法抗党”，向党闹独立性。
彭真同志说，检察院、法院独立行使职权，是不是否定或者削弱党的领导呢？不，决不是这样。相反地，要加强党委对法院、检察院的领导，特别是要领导、支持法院、检察院独立行使职权，检查、督促检察院、法院正确执行法律，严格依法办案，还要为检察院、法院配备政治上可靠、思想作风好、有工作能力的称职的干部，加强对检察院、法院干部的思想政治和法制教育，领导理论学习，培养他们优良的工作作风。总之，党委不加强领导，公、检、法机关要完成国家和人民给予的重大任务是不可能的。
彭真同志在讲到政法战线上一些干部仍存在心有余悸的问题时说，我们党中央、国家和人民赋予公、检、法这样大的职权，只要严格依法办事，依法办案，坚持真理，随时修正错误，就不应心有余悸，而是应该“余勇可贵”。当然，公、检、法要很好依靠党委领导，依靠群众。有人担心，法虽然很好，但能不能执行？我认为，有华国锋同志为首的党中央的领导；有全党全军全国人民的支持；加强司法队伍，充实骨干；党员、团员、干部带头守法，那就一定能使法制在全国范围内都得到贯彻执行。
彭真同志在讲到公、检、法三个机关的关系时说，这三个机关是在党的领导下，互相配合，互相制约，共同完成一个任务，就是打击敌人，保护人民，从法制方面巩固和发展安定团结，生动活泼的政治局面。可以这么说，这三个机关好比一个工厂的三个车间，三道工序，一分为三，三合为一。
彭真同志最后说，从明年一月一日起，刑法、刑事诉讼法等六个法律都要生效了。政法战线要力争主动，努力在今年下半年把过去遗留的各种案件处理好，做好各项准备工作，迎接明年元旦开始执行这六个法律。他希望政法战线广大干部能够克服各种困难，顺利完成这一工作，在健全和加强法制这个光荣任务方面向党向人民报捷。
彭真同志的讲话受到了到会同志的热烈欢迎。
最高人民法院院长江华、最高人民检察院检察长黄火青、政协全国委员会副主席康克清等出席了昨天的会议。出席昨天会议的，有正在北京参加全国检察工作座谈会、全国高级人民法院和军事法院院长会议、第三次全国预审工作会议、部分省、市、自治区劳改工作座谈会的全体同志，有中央政法干校的学员，有政法系统各部门和北京市有关部门的负责同志和干部。
