抚顺市图书馆

城市商业、服务网点，是直接为城市人民生活服务的。当前，我市商业、服务网点不足，群众意见很大，迫切要求迅速解决。
  解放以来，我市城市人口已由二十多万增至百余万，社会商品零售额增长了五倍。但是，商业、服务网点不但没有增加，反而减少。一九五六年全市有商业、服务网点一千九百零三个，由于裁併、调整、挤占和失修倒塌，到去年底只有七百一十五个了，减少了一千一百八十八个。以付食供应为例，抚顺城新华亍新建了大批职工住宅，人口不断增加，但是只有一坐能供应三千多人口的五百多平方米网点，实际则供应了二万一千多人口，因而群众购买商品经常排队，买菜拥挤不堪。有的住宅区因没有粮站或粮站不足，职工搬进新房后还要回原住地买粮，仅抚顺城地区就有三千多户。群众反映说，抚顺市吃饭难、理发难、洗澡难、买粮难、买菜难、住店难，生活处处不方便。
  这种状况，已持续了十年之久，现在到了非解决不可的时候了。我们应该按照中央的指示精神，坚持“有利生产，方便生活”的方针，大力兴办商业、服务网点，争取在两三年内还上历史欠帐。具体意见是：
  第一，调整现有的商业、服务网点。根据市场的需要，从便于专业经营出发，逐步将一部分五金交电、医药、土产日杂、肉食水产、水果等专业店，划归各专业公司领导，成立专业商店。这有利于批发和零售的统一管理，增加新品种，也有利于商业公司开展经济核算，降低费用。
  第二，新建住宅区和翻建改造旧市区时，城市规划应充分考虑商业、服务网点的需求。要按照“便民利民”的原则，分级设置大型商场及专业商店的一级网点区，如在站前、东西四路、西五路、欢乐园地区，恢复和增设专业服装店、鞋帽店、妇女儿童用品店、文化用品店、果品商店、水产商店、蔬菜商场、风味饭店等。在各区中心设置中型综合性商业、服务的二级网点区。在居民住宅区内设置小型商业的三级网点区：服务半径为五百至八百米，对象一万人口左右。同时，国营商业要大力支持厂矿、企业、亍道办好商业、服务业“三代店”，使我市逐步形成既有集中的商业区，又有遍布居民区的商业服务网，逐步实现家务劳动社会化。
  第三，要认真执行中央有关指示精神，把商业、服务网点建设纳入整个工矿、企业建设投资中，统一规划，统一施工，按建筑住宅面积百分之五，带建商业、服务网点。
  第四，积极发展集体商业、服务网点。按照省委有关精神，国家建设的商业、服务网点可以租给集体商业使用；银行也可以向集体企业贷款兴建商业、服务网点，从其利润中偿还；新办的集体商业、服务业，要与新办的工业、农业一视同仁，实行三年不征税的政策。
  第五，认真调整商业亍内的铺店房，凡在商业亍的原商业网点已改为工厂、库房、办公室、宿舍等其它用房的，均应收回，改为商业、服务网点，交给商业部门对外营业。