抚顺市图书馆

抚顺市郊区会元公社碾盘大队，从一九六二年起，就在统一核算和分配的前提下，实行分组作业、责任到组、以产付工的生产责任制，联系产量和产值计算劳动报酬，使干部、社员从物质利益上关心生产成果，有效地调动了群众的社会主义积极性，集体经济不断壮大，农业生产全面发展。一九七八年，粮食单产达到八百一十斤，比建队初期增加一倍以上。头一年大田改种的一百五十亩菜地，平均每亩产值二百三十元。全大队三千五百亩荒山全部绿化，发展果树一万五千株。集体养猪六百六十头、牛九十头、羊一百五十只、肉鸡二万多只，还发展了砖瓦、编织和粮油加工等工付业生产。集体积累达一百多万元，平均每户一万五千元。人均收入稳定在一百四十元左右。国家下达的农付产品征购和派购指标，年年完成，项项完成。
  （一）
  碾盘大队的责任到组、以产付工制是逐渐完善发展起来的。一九六一年，碾盘大队由下黄大队分出后，就实行了大队核算。开始，他们实行“老日工”，按人头下工分，有的多劳少挣，有的少劳还多挣，生产积极性不高。第二年，他们把全大队一百多名劳动力按男女强弱和农活熟练程度搭配，划分了三个农田作业组，实行定产定工，每生产一百斤粮食给作业组二十三分，超产一百斤奖励十分，社员个人以作业组为单位实行评工记分，当年粮食就比上一年多收了三万多斤。后来，他们发现不同作物品种产量不同，一揽子确定工分，还是有的吃亏，有的占便宜，就又分别按不同品种各自下达了产量工分。文化大革命期间，他们这套作法受到了林彪、“四人邦”极左路线的冲击，这里一度把以产付工改换为以亩付工。一九七一年那年，郜成德领导的第二作业组和张世福领导的第一作业组，劳力、土地和作物构成等条件基本相同，二组比一组管的好，多用了工，多打了三万斤粮食，报酬却和二组一样，少劳没少挣，多劳没多得，二组社员说：“咱们白挨累了”，第二年说啥也不按亩包工了。大队管委会只好瞒着外边，把以亩付工又改为以产付工。
  （二）
  碾盘大队实行责任到组、以产付工制，主要掌握了以下几个环节。
  第一、“三定”：把土地、劳力、车马农具常年固定到各作业组。劳力做到统一搭配，数量均衡，土地按组划片，经营品种、土质好孬大体相同；车马农具由大队统一管理饲养，合理搭配后，按实际需要，分给各组使用，大队适当留一部分机动使用。农机、化肥由大队统一调配，不下到组里。各组按大队计划要求确定积肥和施肥量，大队按实际积肥的数量、质量在产量分之外，另拨粪肥工分。
  第二、提出计划产量，确定以产付工的标准分。大队每年在制定“一年早知道”时，都根据上一年的实产，估计到这一年可能出现的增产和减产因素，按有产可超的原则，提出各种作物的产量指标，然后以亩为单位，评定出各种作物从春到秋的用工量。再用标准工日（以十二分计算）去除计划产量，求出各种作物每百斤产量所需用的工分，做为以产付工的标准分。比如去年，他们对水稻以平均每亩八百斤定产，而每亩用工量要三十三个左右（合四百个工分），就以此确定每产一百斤水稻给五十分的付工标准，多产多付，另外加奖。又如，今年在确定花生计划产量时，他们考虑到由于种子逐年退化影响产量的因素，把计划产量适当压了下来，把付工标准分适当提了上来，每产一百斤花生付给的工分由去年的四十五分提到五十分。
  对于各作业组超产部分，除同样按标准分付给工分报酬外，他们还加给百分之二十到三十的奖励工分。超产较多的还享受物资奖。去年鸡场超产肉鸡四吨，为队增加了两万四千多元收入，队里奖给他们一台国产电视机。
  第三、掌握综合平衡，让各作业组在劳动数量和质量大体相同的情况卞，都能拿到大体相等的工分。队里有一些基本建设等季节性、临时性农活，不能常年包到固定的作业组里去，碾盘大队管这些叫“杂工”。这部分用工量占全大队用工量的一半左右，如果安排不当，就会出现有的组多挣工分，有的组少挣工分的情况。碾盘大队对各组（特别是大田作业组）采取均衡派工、定额包工的办法，把这些杂工农活限期包给各组。由于农活种类繁多，定额偏高偏低，包工有亏有挣的情况很难避免。出现这种情况，碾盘大队一般地不采取改变原来定额的办法，而是在下一个临时包工活中，把这个定额差找回来，做到报酬合理。
  （三）
  碾盘大队从实践中体会到以产付工的好处很多，集中起来主要有以下几点：
  第一、简便易行，利于管理。有人认为，搞以产付工计算麻烦，不易掌握。碾盘大队的实践证明，只要生产队干部熟悉生产，劳动定额制定的较为合理，会计有一定的业务水平，计算并不困难，执行起来也很简便。生产大队年初一次根据产量把劳动报酬落实到组，避免了象实行小段作业、小段包工需要经常制定劳动定额的麻烦。作业组从年初就明确了达到计划就能赚到多少工分，社员从小组能赚到的工分中很容易计算出自己的工分收入，目标明确，干活有劲。生产大队干部由于减少了烦琐的事务工作。就可以腾出更多的时间参加集体生产劳动，抓政治思想工作和检查农活质量了。
  第二、鼓励竞赛，提高功效。责任到组，工分到组，多产多挣，在各组之间产生个比劲，组长和组员都争着多干活，把活干好，劳动功效大大提高。这样事多得很。就拿今春备耕情况来说，和去年同时期比，由于知识青年回城作承包工，队里少了一百多劳力，可是送粪、选种、育苗等农活都比去年干的快，干的好，还抢建出一坐四百平方米的温室，打出了一眼机井。
  第三、关心产量，珍惜成果。有一年，他们对超产部分只给奖励分，不付产量分，各组多产少产差别不大，有的社员不珍惜粮食，秋后花生随便吃，牲口糟踏粮食大伙也不在意。后来他们改为以产付工，损失粮食就等于减少工分报酬，各作业组收获的花生，外组组员不能碰，本组组员吃了也有人说话。去年三个作业组打大豆时，都把豆秸抖了又抖，有的组员拣来几斤土粮也交保管员检斤入库，记在本组产量帐上。去年，三个大田作业组向队里交土粮三千多斤。