抚顺市图书馆

抚顺县马圈子公社党委，在贯彻党的十一届三中全会精神过程中，认真总结了过去在领导农业生产方面的经验教训，深深感到，文大以来，农村大队实行党支部一揽制领导，以党代政，党政不分，很不适应生产大队、生产队两级经济管理体制，不利于农业的高速度发展。经过反复讨论，他们在整建各级领导班子的同时，恢复了过去行之有效的在大队党支部统一领导下，实行生产大队长负责制的大队管理委员会体制。大队党支部书记一般不兼任大队长，大队长由社员民主选举热心于农业、有生产经验、办事公道、能力强的人担任。
  这个公社恢复生产大队长责任制虽然时间不长，已显示出了有以下几条好处：
  （一）改变了过去大队党支部一揽制作风，调动起了各个干部的工作积极性。过去“孩哭找他娘（支部书记）”，什么事都得书记点头，其他干部不敢大胆负责，工作互相推托，一切都由支部书记一锤子定调。恢复大队长责任制以后，大队事事有专责，人人有职有权，调动了每个干部的积极性。孤家子大队，建立大队长责任制后，大队党支部书记宫福廷，除抓好党的建设、思想政治工作外，还邦助富有生产经验的大队长王庆丰同志抓好生产建设，使全大队生产计划落得实，备耕各项工作抓得主动。
  （二）改变了过去对生产建设原则指点，靠“长官意志”指挥的官僚主义作风，由行家指挥生产，指挥灵了。过去大队党支部一揽子领导，党务、生产、生活大事小情都得找书记。弄得支部书记琐事缠身，指挥生产只能原则指点，大队、小队也就按“长官意志”办事。恢复大队长责任制后，大队的生产计划、生产指挥，由大队长通盘考虑。由于熟悉情况，指挥更加有力。
  （三）建立大队长负责制，实行分级分工分人负责制，党支部集体领导作用加强了。第一，党务、生产各方面工作都有人集中管，党支部工作紧紧围绕农业生产这个中心进行，从而进一步发挥了党支部堡垒作用和党员模范作用。第二，各部门积极性起来了，党支部再不跳光杆午了。支部决议，各方去办，贯彻有力了。第三，支部会再不乱插锅了，而是各方献策，集思广益，大家一议，就可以通过，并能贯彻执行。
  为了适应农村大队恢复大队长责任制，马圈子公社党委也注意了公社党委与公社革命委员会的分工，保证革委会各部门和各助理员发挥职能部门作用，使领导体制转入了适应社会主义四个现代化建设这个中心上来。