鞍山市图书馆

【新華社北京19日消息】在19日的全國人民代表大会会議上，國务院副總理兼國务院第七办公室主任鄧子恢，就一年來農業合作化运動發展情况和今後工作作了補充發言。
  他叙述了農業合作化运動和農業生產运動的主要成續，分析了農業合作化运動在農村中所引起的根本変化，指出了農業合作化运動中發生的一些錯誤和缺點，最後提出当前应該着重解决的六个問題。
  鄧子恢指出，成績是半年多以來我國農業合作化运動中主導的方面。他說，在經济上發展生產，進一步密切城鄕關系和工農業關系；在政治上進一步鞏固工農联盟，鞏固貧中農团結，消滅資本主义在農村中最後的社会基礎，逐步使全体農民共同富裕起來，这就是農業合作化运動在農村中所引起的根本変化，也是我國社会主义革命一个極其偉大的勝利。他說，預計今冬明春再有一个高潮，全國絕大多數省份都可以实現高級合作化。今後还要繼續吸收未入社的農民参加合作社，繼續在自願原則下把現有的初級社上升为高級社。
  鄧子恢說，由于許多幹部缺乏实事求是因地制宜的实际主义精神，由于上級有關部門計劃偏大和要求过急，又缺乏遇事与下級和群众商量的民主作風，在農業合作化运動中發生了不少錯誤和缺點。
  他談到的这些錯誤和缺點是：第一，有些合作社沒有貫徹中央所指示的勤儉办社的方針，曾經一度地出現盲目鋪張浪費的現象。第二，有些合作社对生產缺乏全面規劃，重視了粮食和棉花的增產，而忽視其他經济作物的增產，重視農業生產，而忽視副業生產。第三，在建社过程中，有些合作社沒有嚴格地按照自願互利的原則办事，在政策执行上有一定的偏差。第四，在合作社的經营管理方面，有些社还存在着某些混乱現象。第五，在進行耕作制度和耕作技術的改革过程中，也有不少地方在步驟上要求过急，計劃上訂得过大过死，在推廣上有一般化和行政命令傾向，从而產生了不少毛病。
  鄧子恢說，这些缺點和錯誤，有些是在大規模运動中难以完全避免的，有些只要主覌上事先加以注意是可以避免的。我們主管部門事前預見不够，对下面情况了解不深入不及時，也影响到这些缺點未能更迅速的糾正。这是我們在今後工作中应該努力改正的。
  为了鞏固和提高現有的合作社，和不断增加生產，增加社員的收入，鄧子恢說，在当前应該着重解决以下幾个問題：
  第一，当前迫切的任务是解决合作社收益的分配問題，要使農業稅、合作社的公共積累和社員个人所得，有一个恰当的比例，除了保証國家稅收和合作社必要的公共積累，特別要着重保証社員个人收入每年都能有所增加。
  第二，要貫徹执行中央所指示的勤儉办社的方針，必須發動廣大社員勤劳生產，增加收入，同時必須力求减少開支，反对鋪張浪費。
  第三，要做好合作社的經营管理工作，必須隨着生產的發展隨時改進經营管理制度。
  第四，克服合作社在生產上單一化的傾向，要在保証粮棉增產的同時，因地制宜地全面安排農業、林業、漁業、畜牧業、園藝業、手工業、各种副業和其他經济作物的生產。
  第五，必須大力推廣先進經驗，逐步实行農業技術和耕作制度的改革。
  第六，必須依照互利原則处理社內遺留的各种經济政策問題，这是鞏固貧中農团結，鞏固合作社的一个重要方面。