鞍山市图书馆

打破舊的不合理的管理制度，使企業管理適应高潮的發展和需要，是推動高潮健康發展和鞏固持久的必要措施；同時，通过修改不合理的舊制度，進一步克服右傾保守思想，又是深入貫徹又多、又快、又好、又省方針的首要条件。
  根据公司党委的統一布署，我們組織了4个綜合工作組，深入工段和工人宿舍訪問，收集到各方面的意見400多条，其中絕大部分是有關改善企業管理的可貴建議。这些意見和建議集中地深刻地揭露了許多管理制度的缺點：不是为工程服务，而是多加幾道關口，多盖些人的圖章，領導者可少用腦子，少負些責任，隨之而來的是机構重叠，非生產人員过多，而領導上的官僚主义也必然日趨嚴重；对苏联的先進管理制度貫徹执行得不全面，不澈底，如任务單中的任务量一攔，認眞塡寫下達者極少，計工單僅起了个計算工日數的作用，一張任务單从簽發到結算就要通过13關（即13道手續），这种濫加手續，机械地遵守專責制，势必增加編制，按陈規办事，結果嚴重地影响了施工。
  根据群众揭發的管理問題，各科着手修改和新建的制度，目前已初步確定的有42項。工程技術科提出了改進施工預算編制等6項制度，原來4个單位幾十个人要動手幹的事，工程技術科幾个人一次編出，不僅能解决共同的問題，还能解决加工單位無計劃的問題。劳動工資科硏究出簡化工長任务單的13關为6關，对陈規是一个有力的批判。各科批判、修改和建立制度，已取得了顯著效果。工程技術科簡化了圖紙的登記發放手續，过去圖紙到達後3天內發到工段，現在1天內甚至幾小時就能迅速發出；簡化發放馬蹄脂、混凝土和砂漿配合比手續後，由过去7——5天縮减至3——2天，砂漿配合比当天就可發出。会計科工薪計算組过去坐在办公室等任务單，工資彙總表和分配表不能及早提出，影响成本組成本報表編報。在改革制度中，尹樂禹創造了高于定額500的計算900人工資的紀錄，他主動与定額員、考勤員联系，采用流水作業的工作法，对固守不与他人配合的陈規舊律是一个有力的回擊。这个小組的人在先進的水平上修訂了規劃，原拟增加的兩个人再也不需要了。供应科修改与建立了8項制度，年初計劃80左右个工作人員，現在40个人就够了。
  我对改革不合理的陈舊制度的体会是：
  改進与建立制度的过程是先進思想与落後思想激烈鬥爭的过程，因为舊的不合理制度在一部分幹部中影响很深，他們提出許多「理由」，为保守思想辯護，目的为了个人方便。工資科簡化任务單傳遞手續，科內和各科爭論不休，就是新舊思想鬥爭的反映。对各种坚持陈規的落後思想，党內進行了嚴肅的批判，党員帶头对落後思想進行鬥爭，靑年監督崗揭發了先進思想的擋路人韓廣成，会計科組織了思想檢查，正气上升了。这是開展这項工作的基本動力。
  談到工作方法，凡是依靠群众敢于揭發缺點，幷根据大多數人的意見，坚持修改制度的單位，这項工作就進行得快，改進後的制度均切实可行。与此相反，只靠少數人起草，領導沒决心，前怕龍，後怕虎，舊的制度得不到修改，新的也不能產生。
  修改与建立制度应該特別防止主覌片面，集中基層的意見，是檢驗制度合理与否的最有效的方法。同時一項制度涉及面很廣，需要組織有關科室進行硏究，使制度修改的更完整，幷起到互相影响推動的作用。
  修改与建立制度，应該結合各个單位的具体条件，認眞学習苏联、貫徹执行苏联的先進管理制度，坚守社会主义企業管理原則，嚴防把好事办成坏事。