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【新華社北京廿九日消息】人民日報廿九日發表社論，題目是「進行合作化的規劃必須發動群衆」。摘要如下：
  規模巨大的農業合作化運動已經在全國範圍内展開，成千上万的農民已經或者就要加入到農業生產合作社裡來。為着積極地有計劃地領導这個運動，各地各級党委根據党中央和毛澤东同志提出的「全面規劃，加強領導」的方針，分別擬定了全省、全專區、全縣、全區、全鄉的合作化全面規劃。許多地方的情況都説明，「全面規劃，加強領導」的方針，已經引起各地各級党委的重視。
  合作化的全面規劃、特別是鄉一級的規劃的重要性，在各地实踐中得到了充分的証明。凡是認真按照全面規劃行動的地方，党的領導和群衆的積極性結合起來，領導机關的計劃和群衆行動一致起來，各階層群衆在正確的規劃安排之下，思想疑慮消除，「各得其所」，就都感到方向明確了；領導方面因為摸清了情況，掌握了全局，也就心中有數，工作主動了。有的鄉村幹部説：「合作化是條幸福大道，規劃好像指路標。」这是説得非常对的。
  但是，从各地進行全面規劃的情況看來，这個工作的重大意義，还沒有被全体農村工作人員完全理解。有些人还不重視全面規劃，有些人是坐在屋子裡主覌主義地編制一通，这些地區的全面規劃因此就發生了嚴重的脱離实際、形式主義的現象。廣东省有些鄉制定全面規劃，工作人員不去了解廣大農民特別是貧苦農民的要求，只憑個人意見，隨意規定發展合作社的規模和步驟；这裡面一部分人的保守思想並沒有完全克服。揭陽縣梅联鄉的党支部書記是上升的富裕中農，他經常听信富裕中農的意見，很少听取貧苦農民的意見，進行規劃的時候，他説：「老社員还要求退社，社外群衆沒一戸願意入社，还能再办新社？」其实，实際情況並不是这樣，不少貧苦農民是迫切要求入社。因此，必須批判富農思想，深入發動群衆，才能訂出比較切实的全面規劃。
  制定全面規劃必須發動群衆和依靠群衆，这是一條基本原則。不少地方的事实証明，只有充分發動群衆，吸引他們積極參加这個工作，才能保証全面規劃的正確、合理，保証群衆都能滿意。河北淶水縣胡家莊制定全面規劃以後，有幾戸上中農自願要求入社，鄉幹部不進行任何調查硏究，就説，今年沒有規劃你們」，不讓他們入社。像这個鄉的所謂規劃根本不切实際，沒有經过群衆自下而上的討論，这当然是行不通的、沒有用的。只有根據群衆的意見和具体的情況擬定出來的規劃才能和群衆要求相結合，有効地指導群衆的行動。
  發動群衆進行全面規劃的重要環節，在於深入宣傳政策，做好思想發動工作，讓办社幹部和廣大農民群衆了解合作化的方針政策，特別是依靠貧農、鞏固地团結中農的方針，並且懂得全面規劃的好处和必要性。应該首先打通党員、团員和骨幹分子的思想，經过他們去發動群衆。有些貧農本來迫切要求入社，但是害怕無力投資，害怕人家不接受，一時表現並不積極要求入社；而有些本來还不打算入社的富裕中農，由於还不了解政策，害怕被人們岐視，雖然心存顧慮，表面上却是積極要求入社。如果被这种表面的不真实的現象所蒙蔽，不再深入地宣傳政策，解除群衆的思想顧慮，並且在思想教育基礎上進行全面規劃，就会造成錯亂，造成很壞的後果。
  要在思想教育的基礎上，進一步發動群衆，做好階級規劃。離開階級政策的思想發動將是沒有政治内容的空談。廣东省有些鄉進行全面規劃的時候，忽視了階級規劃，強使某些互助組轉為合作社，这就造成部分富裕中農被迫入社的現象。而有些互助組長是富裕中農，他們隱瞞組内貧農、下中農要求轉社的熱情。这种現象也要引起警惕。正確地進行階級規劃，常常要經过複雜的思想鬬爭。有些鄉進行階級規劃，首先在党内進行批評和自我批評，檢查和批判排斥貧農、限制貧農入社和強拉中農入社、侵犯中農利益等等錯誤思想。
  党員思想統一了，再向農民進行宣傳動員，在階級分析的基礎上依靠貧農和下中農，進行全面規劃，这就能保証貫徹執行階級路綫。
  在農業合作化運動發展过程中，群衆的思想情況很複雜。貧農、中農，骨幹分子、一般群衆，社員、組員，各种不同條件的農民，各有各的打算，各人考慮各人的問題。必須摸清具体的情況，解除他們的思想顧慮，按照不同的要求，進行合理的規劃。否則，就不能避免形式主義的毛病。可以説，整個全面規劃的过程，就是貫徹執行党的方針政策、進行細緻的思想教育和組織工作的过程。那种認為高潮已經到來，群衆勁头很大，用不着再進行思想發動的説法，是十分有害的。
  鄉或村的合作化規劃是整個合作化規劃的基礎。因此，必須發揮鄉村党支部在規劃工作中的堡壘作用。这就是説，一切思想和組織工作，都要依靠党支部為核心去進行。有些地方進行規劃不依靠党的支部，而由少數幹部或工作組代替包办；幹部離開以後，党支部摸不着头腦，全面規劃就落了空。这种做法必須防止或糾正。
  做好一個鄉或村的全面規劃，就是給一個鄉或村的各階層農民描繪出了發展前途和遠景，也是給全鄉的工作劃出了大体的輪廓。但是，全面規劃絶不僅僅是合作社分期分批發展計劃，它还包括發展生產和安排農村各种工作的規劃。因此，在擬定發展合作化全面規劃的時候，应当同時硏究發展生產的全面規劃，这种規劃会給農民指出建設的方向，对合作社的鞏固、發展有很大的作用。在合作社發展程度比較高的地區，發展生產的全面規劃就顯得更加重要，应該立即着手做起來。
  实行合作化全面規劃，雖然已經有一些先進經驗可供借鏡，但就全國大部地區來説，这畢竟还是一件新的工作，只有兢兢業業，努力鑽硏，隨時總結經驗教訓，才有可能把它做好。我們一定要深入群衆，發揮基層組織和骨幹分子的積極性和創造性，做好这個工作，推動合作化運動勝利前進。