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【新華社北京十九日消息】綜合塔斯社消息：在日內瓦四國政府首腦會議十八日下午的會議上，蘇聯政府代表團團長、蘇聯部長會議主席布爾加寧作了發言。布爾加寧首先對他在這次會議上同美、法、英三國政府首腦建立個人接觸這件事表示非常滿意，並且表示希望這次會議能够獲得良好的成果。
  布爾加寧列擧了一系列的事實，指出召開這次會議時在國際事務方面所已經出現的新的局面。這就是：國際緊張局勢有了一定程度的緩和，懸而未決的國際問題的解決有了更加有利的條件。在這方面，布爾加寧特別指出蘇聯政府在今年五月十日提出的關於裁減軍備的建議對緩和國際緊張局勢所具有的重大意義。但是，布爾加寧也指出了局勢的另一方面：由於存在着的使各國間發生分歧的問題沒有得到解決，國際局勢整個說來還是緊張的，各國之間還沒有建立信任，所謂「冷戰」仍然在繼續中；同時大家沒有作充分的努力來改善各國的關係，甚至有關政府還曾經採取使得各國關係更加惡化的步驟。布爾加寧說：所有這一切使得在日內瓦聚會的四國政府人士必須認眞地硏究當前的局勢，並且竭盡所能促使一切大小國家之間建立必要的信任。蘇聯政府認爲，這個會議的任務不是讓大家在這裡互相責難，而是謀求緩和國際緊張局勢和建立各國相處當中的信任氣氛的途徑和方法。蘇聯政府準備同美國、英國和法國政府一起促進這一崇高目的的實現。布爾加寧接着着重指出了蘇聯關於國際和平和一切國家和平共處的主張對順利地解決懸而米決的國際問題的重大意義。
  布爾加寧接着指出了目前形勢的特點：各國競相擴充軍備，出現越來越危險的、破壞力越來越厲害的各種大規模毁滅性武器，這種局面大大加深了會給人們帶來無數生命死亡的新戰爭的威脅。根據這種情況，布爾加寧重申蘇聯關於各國在和平使用原子能方面進行廣泛合作的主張，並且敦促這次會議締結一項國際協定，來確定五大國的武裝部隊的水平。此外，布爾加寧建議四大國目前就同意把在奧地利國家條約簽訂以後從奧地利領土上撤出的軍事部隊復員，並且相應地縮減武裝部隊的數量。他說：蘇聯政府已經決心實現這些步驟，並且請求美國、法國和英國政府也能跟着這樣做。
  關於歐洲安全問題和保障歐洲和平問題，布爾加寧說：蘇聯政府深信，保障歐洲和平和防止新的侵略的最好辦法是，建立包括歐洲所有的國家和美國在內的集體安全體系。鑒於估計到在建立這一體系的道路上所存在的困難，特別是這樣的一件事實：參加這次會談的國家同其他國家有軍事義務的約束，布爾加寧建議在建立歐洲集體安全體系時分爲兩個階段進行：在第一階段期間，條約參加國不解除他們根據現有的條約和協定所承担的義務，但是它們將受下列義務的約束，即放棄使用武裝力量並且通過和平辦法來解決它們之間可能發生的一切糾紛。同時，可以就下面一點達成協議：在裁減軍備和禁止原子武器以及從歐洲國家的領土上撤退外國軍隊的協議達成以前，條約參加國不得繼續採取任何措施來根據它們以前簽訂的條約和協定增加它們駐在歐洲其他國家的武裝力量。在第二階段，上述各國根據條約承担同建立歐洲集體安全體系有關的全部義務，同時完全停止北大西洋公約、巴黎協定和華沙條約的效力，根據這些條約和協定建立起來的國家集團予以取消並且代之以全歐集體安全體系。
  布爾加寧提出蘇聯政府所追求的最終目標：使歐洲國家的領土上沒有外國軍隊。他指出了這一主張本身對鞏固和平的重大意義。布爾加寧表示他很希望知道美、英、法三國政府對蘇聯政府在上述幾個問題上的看法抱着怎樣的態度。
  關於德國問題，布爾加寧指出，蘇聯政府一貫擁護根據德國人民的民族利益和歐洲安全的利益實行德國的統一。應當承認，目前在統一德國的道路上的主要障礙，就是西德的重新軍國主義化和它的加入西方國家軍事集團。應該在這裡交換意見，因爲即使在目前情況下不能就恢復德國統一的問題馬上達成協議，也有必要尋求一個德國問題的解決方案。在這種情形下，應當一步一步地解決這個問題。
  布爾加寧接着談到其他一些問題，他說，蘇聯政府認爲，北大西洋公約和巴黎協定的參加國（一方）同華沙條約的參加國（別一方），是可以互相承担義務彼此不以武裝力量反對對方的。不言而喩，這種義務必須不影響聯合國憲章第五十一條所規定的、各國在受到武裝攻擊時行使單獨或者集體自衛之自然權利。它們還可以承担這樣的義務，在它們之間發生危及歐洲和平的維持的分歧或者是爭端時，互相進行協商。
  布爾加寧提請法、英、美三國政府注意一個重大問題，這就是不參加軍事集團和聯盟的政策的運動在某些國家越來越加强。布爾加寧說，蘇聯政府認爲，如果願意執行中立和不參加軍事集團（當這些集團存在的時候）的政策的任何國家，提出關於對它們的安全和領土的不可侵犯給以保證的問題時，那末大國應當滿足這種願望。無論如何，就蘇聯來說，它是願意參加像它對奧地利所宣布的那種保證的。
  布爾加寧還談到，在這次會議上有人提出的某些問題是不適宜的。
  關於亞洲和遠東問題，布爾加寧特別促請有關國家注意台灣地區的嚴重局勢。在這方面，布爾加寧說，必須提到一件大家都知道的事實：中華人民共和國政府願意同美國直接談判解決台灣問題。同時，還必須指出恢復中華人民共和國在聯合國中的合法權利這個重要問題。
  布爾加寧認爲這個問題解決得越快越好。
  布爾加寧還認爲應當重視鞏固各國之間的經濟和文化的聯系和合作。布爾加寧最後表示，蘇聯政府將竭盡全力使這次會議不辜負渴望和平和安寧的各國人民的期望。
  在十八日會議上，美國總統艾森豪威爾、英國首相艾登和法國總理富爾也都發了言。主持這次會議的艾森豪威爾總統並且宣佈：已經商定，各國代表團團長今後將輪流担任會議主席。以後，每天上午擧行外長會議，下午擧行政府首腦會議。