鞍山市图书馆

在基本建設方面，不但非生產性建設必須大大減少投資，降低標準，而且在生產性建設卽工業基本建設中，例如工廠、礦山、鐵道的建設，也必須厲行節約，克服浪費。工業基本建設的規模巨大，佔用的投資很多，若干工程項目動輒需要上千上萬元的資金，建設中任何一個環節稍不注意，就會造成嚴重的浪費。因此，在這方面嚴格注意節約具有重大的意義。
  國務院副總理李富春同志在六月十三日所作的關於「厲行節約、為完成社會主義建設而奮鬪」的報告中指出：「工業建設中的主要生產部分（主要車間、主要設備）應該先進，但過高的廠房標準也要削減。附屬車間必須從企業的專業化和企業之間的相互協作、相互結合的原則出發，可減的就減。鐵路、公路的設計標準和造價也應根據不同情況盡可能降低。」每一個建設單位都應該根據這個方向，結合本單位的具體情況，精打細算，從各方面和各個環節上努力貫徹節約的方針。
  有人認為，工業基本建設的計劃已經反覆審訂，不可能改變了，否則就會影響各方面的平衡和五年計劃的進度。果真不可能嗎？請看下面的例子：今年第一季度，國營和地方國營紡織部門，重新研究了五年計劃的投資，在不影響五年計劃進度的原則下，停建和緩建了一些工程，減少了一部分預備費，就節約了七億元資金。第一機械工業部根據產品平衡和更有效地發揮設備潛力的原則，將兩個車輛工廠的產品方案修正了一下，使它們分別專門生產機車和貨車，就節約了建設投資四千餘萬元。這説明一切工業基本建設，在國家的計劃需要和全國平衡的方針下，慎重地硏究和審查每一個單位的產品方案、設備生產能力、建設發展遠景，就可以從很多方面發掘節約的潛力，在建設一開始的時候就能避免浪費。
  有人認為，有些工業基本建設的設計已經定了，有些工程已經局部間工了，節約已經晚了。果真晚了嗎？也請看以下的例子：重工業部二〇一廠最近重新審查設計，停建了廠區食堂、事務調度室、木材堆置場，減少了不必需安裝的設備和不急需購置的工具等等，可以在不影響建設的進度和生產的條件下節約三百萬元左右。國營北京第三棉紡織廠原設計的廠房面積較大，最近經過精密計算，重新硏究了機器的排列位置，就可以縮小廠房面積一千多平方公尺。而這兩個工廠都是已經開始局部施工了的。這也説明了如果能根據節約精神，認真審查一切工業基本建設的附屬車間和附屬設備是否必要，主要車間的各種係數是否偏高，各種機器設備的配合是否合理等方面的問題，也可以從中尋找出很多節約的方法。
  至於施工方面，可以節約的地方就更多了。首先，在施工以前做好施工準備，就可以在很多方面避免浪費，並保證工程的進度。其次，開工以後，從各方面努力保證均衡施工，提高勞動生產率，這也是貫徹節約的一個重要方面。例如：一九五五年全國建築安裝企業的勞動生產率如果能提高百分之一，那末，同樣多的工人，就可為國家多創造價值四千多萬元的工作量。再次，在每年或每項工程結束以後，做好收尾工作，保證積壓的器材和資金不致浪費，也是一項很重要的工作。在過去幾年中，一些建設單位和施工單位積壓的器材很多，結餘的資金也不少，這些都是國家内部資源的一個組成部分，今後必須把這些資源充分運用到建設事業上來。山西省二十二個地方國營建設單位，今年確定運用的内部資源，平均為這些單位本年度基本建設投資計劃的百分之二十三左右；十四個國營建設單位確定運用的内部資源，為本年度投資計劃的百分之三十左右；太原重型機器廠計劃動用的内部資源，為該廠今年建設計劃投資額的百分之一百二十二。以上還只是山西省一部分工廠的情況，而國家在山西省境内的基本建設投資數在全國來説還不是最高的；如果全國每一個建築單位都能積極運用内部資源，對國家資金當然是很大的節約。
  不論是設計和施工，都必須節約使用鋼鐵、木材和水泥等建築材料。在若干工程的全部造價中，建築材料一般都佔建築築總成本的百分之六十至七十，在這方面注意節約，潛力也是很大的。過去，燃料工業部華北、華東等電業設計分局，把高壓送電線的鐵塔改用鋼筋混凝土的架子，就可以降低三分之一的造價；其它能用水泥或鋼筋混凝土代替鋼鐵結構的地方也很多。因之必須把節約鋼材列為國家的技術政策之一。在施工方面，也應該加強和改進建築材料的採購、運輸、保管和使用工作。過去，這方面的工作是十分混亂的，例如新建拖拉機廠的材料場，根據去年十一月地方黨委的檢查工作小組的估計，每天損失材料約值二、三千元。這種混亂和浪費的情況，是必須迅速改變的。
  在工業基本建設中厲行節約，除了要加強計劃、設計、施工各環節的技術和組織管理而外，還應該加強各個環節的財務監督，整頓財政紀律，並嚴密地防止一切虛報冒領的違法行為。鞍山軋鋼建築工程公司作的一項囘填工程，實際支出只有三十五萬八千元，上報時却大大超過這個數目。煉鋼工程公司承包的一項囘填工程，用料的實際支出是七十九萬五千元，上報時也多報了很多。這種多報冒領的行為，還能説甚麽節約呢？對這些違法亂紀的人員，必須給以應得的處分，才能維護財政紀律，貫徹節約制度。
  總之，一切工業基本建設，在保證建設進度、保證主要廠房的質量、不減少必需的建設項目和不降低生產設備的技術水平的原則下，從計劃、設計、施工各方面實行節約是完全可能的。一切工業基本建設單位的領導人員，必須深深地認識到實行嚴格的節約制度乃是建設社會主義的基本方法，必須緊緊掌握節約的原則。這是全黨和全國人民對從事基本建設的人員的迫切的期望。