貫徹重點建設的方針

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《工人生活》 报纸
唯一号: 060320020230000002
颗粒名称: 貫徹重點建設的方針
分类号: F427.31
摘要: 本文主要讨论了工业建设中的重点工程和厉行节约的问题。文章指出,重点工程是社会扩大再生产的规模和速度、国防力量加强、社会主义建设过程缩短的关键。集中主要力量首先建设重点工程,并按照比例地发展为保证重工业建设所不可缺少的其他经济和文化建设的做法是正确的。虽然选择这条道路可能遇到很多困难,但全国人民的长期利益和根本利益需要我们这样做。
关键词: 鞍山市 工业建设 重点工程

内容

工業的基本建設,特別是以蘇聯帮助我國設計的一百五十六個企業爲中心的工業建設,是我國第一個五年計劃的中心和重點。我們必須集中力量,保證如期完成這些工程。
  這些企業是生產生產資料的企業,是規模巨大的、用現代技術裝備的企業,其中有些是我國過去從來沒有過的新工業部門,或者是過去雖有但生產能力遠遠趕不上需要的工業。我們把這些企業建設起來,就能够依靠自己的力量製造發展國民經濟所需要的各種生產資料,就能够從技術上改造和進一步發展農業、輕工業和交通運輸業,也就能够增强國防力量。這些企業將成爲社會主義社會的物質基礎,成爲人民物質文化生活不斷高漲的泉源。
  但是,建設這些企業,並不是一件容易的事。它需要大量的資金、設備和技術力量。例如建設一個年產一百五十萬噸規模的鋼鐵聯合企業,就需要十八億到二十億元的投資,十五萬噸重的設備,需要三千到四千人設計六七年,一萬八千到兩萬人施工六年。資源勘探所需的人力還不在內。而我國原有的經濟基礎薄弱,技術落後,雖然有蘇聯的大力援助和全國人民努力增產節約,但積累起來的資金是有限度的,技術力量是不足的,設備的製造能力也遠遠趕不上需要。因此,我們一方面要積極地進一步挖掘潛力,克服困難,力求在現有基礎上積累更多的資金,培養更多的人材,保證這些工程所需要的材料設備;一方面還必須正確地使用現有的力量,特別是合理地節約地使用積累起來的資金。
  現有的力量,已經積累起來的資金,有兩種使用方法。一種是不分輕重緩急,分散使用,爲了滿足目前的需要,多蓋一些紡織廠、多進口一些棉花,多修些公路、多買些汽車、汽油,多修些電影院、劇場和公園等等。採取這種做法,重點建設的力量就要削弱,重點工程的項目就得減少或推遲。而沒有這些企業,就意味着社會擴大再生產的規模縮小,速度降低,國防力量不能迅速加强,社會主義建設過程延長。這種做法顯然是同全國人民的長遠利益和根本利益相違背的。另一種方法是集中主要力量首先建設重點工程,並按照比例地發展爲保證重工業建設所不可缺少的其他經濟的和文化的建設,除此以外的建設則暫時放下不辦。採取這種做法,我們就能够保證按照旣定計劃建成這些重點工程,在第一個五年計劃期間爲我國的社會主義工業化奠定初步的基礎。
  從全國人民的長遠利益出發,我們選擇的道路當然是後者而不是前者。雖然選擇這條道路可能碰到很多困難,但是我們願意忍受暫時的艱苦,並且能够克服所要碰到的各種困難。
  兩年來,我們就是沿着這條道路走過來的。在過去兩年的工業投資當中,生產資料部門的投資佔百分之八十二點二,消費資料部門的投資只佔百分之十七點八。技術力量的分配,材料設備的生產供應,也都是重點工程佔優先地位。因此我們就建成了像鞍山大型軋鋼廠、無縫鋼管廠、哈爾濱量具刃具廠、瀋陽風動工具廠等對國民經濟有重大意義的企業,開始進行了第一汽車製造廠、拖拉機製造廠等重要工程的建設。這些事實證明,厲行節約,貫徹重點建設的方針是正確的,是必要的和可能的。同時,兩年來的實踐也證明,這個方針是得到廣大人民的支持的。
  但是,能不能說我們對於貫徹重點建設和厲行節約這個實現社會主義工業化的基本方針已經體會得很深刻了呢?不能這麽說。雖然過去兩年我們一再地反對了基本建設當中的盲目冒進,分散資金等妨礙重點建設的錯誤思想,但這種錯誤思想並沒有被徹底克服。非重點的工程仍然建設得過多,分散使用和浪費國家資金的現象仍然十分嚴重,經濟核算的思想還沒有在各種經濟工作人員中認眞地樹立起來。
  在工業建設的重點問題上,有的同志認爲旣要實行社會主義工業化,就可以不分輕重緩急,不問具體條件,也不問是否符合於國家建設方針,只要把工廠建設起來,就可以實現「工業化」。這些同志不了解只建設輕工業工廠是不能實現工業化的,因爲輕工業的產品只能消費,不能用來擴大生產,不能產生新的工廠,更不能改造農業和交通運輸業。其次,隨便建立一些重工業企業,也是不能實現工業化的。因爲工業是一個整體,其中包括按照一定比例建設起來的互相配合的各個部門,這樣,社會生產力才能全面地平衡地向前發展。如果不遵守國民經濟有計劃按比例發展的規律,盲地建設一些孤立的企業,結果也不能發揮作用,反而形成浪費。例如,浙江黃壇口水電站的建設,開始只看到當地的水利資源可以利用,但沒有很好地考慮工程建成後發出電力給誰使用,結果花了二千多萬元,還沒有修完,不得不被迫停止修建,而且還要用很多錢來維護它。類似這種目建設的做法,當然和重點建設的方針是沒有相同之處的。
  同時,在新建和利用原有企業的關係問題上,有的同志只注意新工業建設而忽視盡可能地利用舊有的中小企業;或者認爲國家旣然需要新的產品,就必須建設新的工廠,而不去硏究是否可以利用原有的工廠,以及如何利用原有的工廠來生產國家所需要的新產品,因而就發生了某些建了新的、擠了舊的,建了大的、擠了小的的不合理現象。例如上海和天津等地的電綫生產本來已有一定基礎,但瀋陽電綫廠又進行了很大的擴建工程。等到建成之後,不是新建電綫廠的設備能力不能充分發揮,就是全國的電綫產品要積壓,其他舊廠要減產。這種做法旣分散了積累起來的資金,又縮小了原有的積累來源,和重點建設的方針也是背道而馳的。
  還有,在非生產性的建設問題上,有的同志認爲旣要建設現代化的工業企業,那末,其他非生產性的建設和福利設施也就必須「現代化」,否則就似乎「不相稱」,因此就發生了脫離我國現在的經濟水平和人民生活水平的非生產性的建設過多、標準過高的現象。以中央六個工業部來說,一九五三、一九五四兩年非生產性的投資高達百分之二十四點九。而蘇聯在第一個五年計劃時期,工業部門的非生產性投資只佔百分之十四點五。根據二十三個省市的統計,我們在一九五四年的地方基本建設投資中,生產性的投資佔百分之五十二點四,而非生產投資則佔百分之四十七點六。這種主張非生產性設施也應該「現代化」的人,忘記了我們建設重點工程的目的是爲了增加生產能力和出產依靠現有設備不能製造的新產品。所謂重點也就是指生產性建設這一部分。這部分建設是需要投入大量資金的,但這只是限於大規模生產的技術上的必要。這就是說,第一,這些現代化的技術上極其複雜的生產企業必須用大量資金才能建成;第二,這些企業建設時所用的大量資金在企業投入生產以後不久就會償還國家,而且還會給國家積累新的更大量的資金;第三,即使這樣,這些企業的建設過程中也決不允許有任何浪費,任何不必要地不合理地故意地多花錢的情形。至於非生產性的建設,如辦公室、宿舍、公共福利設施等,是爲了保證生產而建設的,是服務於生產、從屬於生產的,它本身並不生產價値,更談不到「大規模」地生產價値,因此沒有特別講究「現代化」技術的理由,所以這一部分必須從簡,必須盡可能少花錢。當然,我們同資產階級不同,我們是充分照顧職工的生活福利的。但是這種照顧要符合目前國家的經濟水平和人民的生活水平,要服從於長遠的利益。如果不弄淸這些道理,或者抱着片面的「群衆觀點」,或者沾染了鋪張浪費的闊少爺作風,結果也嚴重地分散了建設重點工程的力量,而且這樣建設起來的建築物對於職工來說還往往住不起,不好住,並不符合職工的利益。
  所有以上這些事實都說明,甚麽是社會主義工業化和如何實現社會主義工業化的問題,我們過去並不是都已經明確解決了的。這種狀況就給我們提出了一個任務:必須反覆地深入地進一步向全體工作人員、全體人民宣傳解釋,說明重點工程對國家命運、對人民幸福的重大關係,說明採取重點建設、厲行節約的方針的必要性,使大家都能從全局觀點和長遠利益出發,支持這個方針,願意爲貫徹這個方針而奮鬪。在這個基礎上,向一切本位主義、分散現象、鋪張浪費、喜新厭舊的思想作風展開鬪爭,就會更加有力;對資金和技術力量等使用情況的檢查和監督,就會更加廣泛而深入。這樣,有了群衆的支持和監督,再加上各級領導機關對建設計劃的嚴格審查和控制,集中主要力量建設重工業的方針就一定能够順利地貫徹,第一個五年計劃的核心——重工業建設的成功也就有了最重要的保證。

知识出处

工人生活

《工人生活》

出版者:鞍山日报社

出版地:鞍山市

《鞍山日报》创刊于1949年2月7日,是中共辽宁省鞍山市委机关报纸,面向全市发行。初名工人生活报,1956年1月1日改名为《鞍山日报》

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