邢台市图书馆

全县总人口173,681人，人口自然增长率2.93‰。全县国内生产总值达到11.04亿元（现价，下同），比上年增长13.2％，其中，第一产业增加值完成3.48亿元，比上年增长9％；第二产业增加值完成4.77亿元，比上年，增长17％；第三产业增加值完成2.80亿元，比上年增长10.5％。人均国内生产总值达到6,362元，比上年增长10.6％。工业总产值达到14.8亿元，比上年增长19％；农业总产值达到8.3亿元，比上年增长6.8％。农民人均纯收入2,928元。
  一、柏乡县地方组织机构换届
  （一）中国共产党柏乡县委员会2月14～15日，中共柏乡县第七次代表大会在县法院会议室召开，会议听取和审议了王留存作的《县委工作报告》、张建国作的《县纪检委工作报告》，选举产生了中共柏乡县第七届委员会、中共柏乡县纪律检查委员会和两个委员会的委员、常务委员、副书记、书记。中共柏乡县第七届委员会书记是王留存，副书记是闫九旭、张宏印、尹孟谦，常务委员是王留存、闫九旭、张宏印、尹孟谦、刘成祥、张宝亮、张建国、赵坤峨、刘占刚、李顺谦。县纪律检查委员会书记是张建国。6月，刘鸿志到柏乡挂职，任县委常委、县委副书记。
  （二）柏乡县人民代表大会2月18～20日，柏乡县第十二届人民代表大会第一次会议在县法院会议室召开，会议听取和审议了“一府两院”（县政府、检察院、法院）和县人大常委会工作报告，1997年财政决算和1998年财政预算（草案）的报告，1997年国民经济计划执行情况和1998年国民经济计划安排的报告。依法选举产生了本届县人大常委会，本届县人民政府及本届县人大常委会主任、副主任，县政府县长、副县长，县人民法院院长和县人民检察院检察长。本届柏乡县人大常委会主任是樊新春，副主任是董玉平、郭金凤（女）、赵均琦、尚金锁、广连申、王英聚。本届柏乡县人民政府县长是闫九旭，常务副县长是张宝亮，副县长是何洪锐、安建波、周宾锁、李保健、杜振娥（女）。本届县人民法院院长李国英，县人民检察院检察长徐孟臣。
  （三）中国人民政治协商会议柏乡县委员会2月17～18日，政协柏乡县第五届委员会第一次会议在柏乡镇中学会议室召开，会议听取和审议了政协柏乡县第四届委员会工作报告，听取和讨论了柏乡县人民政府工作报告及其它各项报告。选举产生了政协柏乡县第五届委员会主席、副主席、常务委员。本届政协委员会主席是吴福利，副主席是石贵林、赵满囤、张连衣、赵素格（女）。
  二、实施农业产业化
  县委、县政府立足粮食、畜牧、果品三大基地建设，重点发展优质麦产加销、蛋鸡产销和果品蔬菜产加销三大龙型系列优势产业。
  （一）优质麦产加销龙型系列。经过近两年努力，柏乡县被中国科学院指定为优质麦生产加工基地县，石家庄农业现代化研究所同柏乡县政府签订了“关于在柏乡县建立优质麦产业化工程的合作协议”。此项工程建设受到省、市、县各级领导的高度重视和支持，中央二台“金土地栏目”专程来柏乡采访并进行了报道。1998年共引进示范优质麦新品种4个，夏粮总产达到10.05万吨。其中5万亩503高蛋白优质麦总产达到2.5万吨，以县营丰食品集团和第二粮库为龙头，年加工高蛋白等级面粉、方便面、高档饼干系列食品能力达到5万吨。县第二粮库生产的银仙牌高蛋白系列食品被评为省级名牌产品，在第三届全国农业博览会上获推荐名牌产品称号，并被评为中国上榜暨质量信得过产品。秋季高蛋白503优质麦播种面积达到10万亩，初步建成优质麦生产基地。
  （二）蛋鸡产销龙型系列。全县蛋鸡存栏达到622万只，鲜蛋总产达到6.4万吨，建成了3个20万只以上的蛋鸡生产小区和30个养殖规模在10万只以上的养鸡专业村。
  （三）果品蔬菜产加销龙型系列。以科技推广服务为重点，建立新优品种示范园500亩，改造劣质果园面积3,010亩，建立鸭梨配套技术示范园2,000亩，辐射园面积达到6,000亩，并通过了市级验收，果品总产量达到35,714吨。依托县金鹰食品有限公司，建立芦笋生产基地，重点在固城店镇和龙华乡发展芦笋，种植面积达到2,800亩。全县错季蔬菜稳定发展，日光温室面积达到2,000多亩，亩效益3,000多元。
  （四）农业生产。粮食总产达到16.24万吨，比上年增长0.8％，初步建成了15万亩高效农田和14万亩吨粮田。其中，秋粮总产达到6.19万吨，比上年增长3.9％。投资5,000元，县农业局引进一台具有国内先进水平的大型土壤速测仪器，结束了长期以来柏乡县农民种田主要凭经验，靠推断施肥形成的肥料使用不合理，利用率、报酬率和农业生产效益低的历史。
  三、体制改革
  （一）县属企业改革。根据中央及省市有关企业改革精神，针对县属企业的现状及存在的问题，县委、县政府将产权制度改革作为县属企业改制的重点，采取兼并、租赁、嫁接改造、拍卖、破产重组和股份合作等10余种企业改制形式，加快、放开搞活县属企业的步伐，企业改制面达到90％以上。县化肥厂、水泥厂、哈柏浆粕厂、制罐公司等6家企业进入破产程序，县板纸厂破产终结，县化肥厂于7月10日破产财产拍卖，吕连喜以1,838万元人民币竞买后，组建了“邢台撒利达化肥有限公司”，并于7月底正式启动生产。县织物厂边生产边改制，以股份制形式组建了“邢台力达织带有限公司”，县二轻服装刺绣厂由5名下岗职工以股份合作制形式组建了“邢台方圆制衣有限公司”，重新启动生产。
  （二）粮食流通体制改革。县委、县政府继续贯彻国家“粮食收购条例”，落实国务院《当前推进粮食流通体制改革的意见》要求，进一步推进粮食流通体制改革的深入进行，整修、新建垛底新增储存容量达3,400万公斤，多方筹资搭建简易罩棚和仓房，增加仓容850万公斤，租赁社会闲置仓房和场地21处，增加仓容7,500万公斤，保证了夏秋两季敞开收购农民余粮的需要。自去年实行保护价以来，收购小麦8,500万公斤，其中保护价收购6,000万公斤；收购玉米5,500万公斤，其中保护价收购3,500万公斤。在做到按保护价敞开收购农民余粮的同时，严格执行国家顺价销售政策，坚持顺价销售，搞好资金封闭运行。玉米实现了顺价销售，去年玉米每公斤定购价1.26元，保护价每公斤1.12元，今年夏收前出库每公斤销价达到1.32元，新粮上市前共销玉米1,200万公斤。今年秋粮上市后，边购边销玉米800万公斤。
  （三）行政机构改革。
  1．设立柏乡县邮政局和电信局。根据上级邮电现业机构设置意见，于9月8日撤销柏乡县邮电局，设立柏乡县邮政局和柏乡县电信局，实行邮政、电信分营。
  2．设立柏乡县水务局。为强化政府职能，加强水利基础产业地位，深化改革，理顺关系，加强水行政执法，于12月8日成立柏乡县水务局，撤销柏乡县水利开发总公司（柏乡县水利局）。水务局在行使原水利局政府职能的基础上，统管全县水资源（地下水、地上水）。同时，将柏乡县自来水公司划归水务局。柏乡县自来水公司划归水务局管理后，更名为柏乡县供水总公司，其单位性质不变，统管全县城乡供水工作。
  四、发展非公有制经济和混合经济
  新一届县委、县政府在发展非公有制经济上坚持做到四个不限：不限发展比例，不限经营范围（国家明确规定的除外），不限经营方式，不限经营规模，按照“增总量、抓龙头、带产业、保重点、搞突破”的原则，制定出“增投入、上规模、治污染、求发展”的造纸行业发展思路和用三年时间把柏乡建成纸业城的奋斗目标。全年乡镇企业总产值达到201,498万元，其中造纸及纸制品加工行业总产值达到51,000万元，占乡镇企业总产值的25％。全县乡镇企业营业收入达到193,613万元，增加值达到60,324万元，上缴税金达到1,878万元，固定资产投入达到10,845万元，分别比上年增长47.6％、44.2％、41.8％和12.6％。县石柏造纸厂与美国中南公司合资组建的中美石柏造纸有限公司，投资360万元，新上了第二条白板纸生产线。乡镇企业全年新上项目86个，其中新上立县项目6个，立乡项目30个，立村项目50个。
  五、项目和基础设施建设
  县委、县政府抓住国家增加投入扩大内需拉动经济增长的机遇，制定出《关于对项目建设实施考核与奖惩的意见》，对项目建设实行四位一体责任制（县领导、主管部门、承诺银行、项目负责人组成的项目责任班子），全县筛选出重点项目52个（其中，省以上立项项目4个，分别是：柏乡国家粮食储备库建设项目、禽蛋批发市场、安居工程建设、柏乡中学搬迁工程），项目设计总投资4.4亿元，1998年县面粉厂扩能、卫生巾厂技改、纸板厂（原板纸厂）技改扩能等45个县级重点项目相继竣工投产，完成投资1.3亿元。
  （一）工业项目
  1．纸板厂白板纸生产线改造。投资599万元，将现有的普通白板纸生产线改造为机内涂布白板纸生产线，5月份开工建设，于11月份竣工投产，生产能力达到年产8,000吨涂布白板纸的规模。
  2．粮局卫生巾厂技改。总投资560万元，对卫生巾生产线进行扩建，于4月份开始施工，10月份完成卫生巾生产线技改一期工程，五条生产线全部投入运转，生产能力达到年产6,000万片卫生巾系列产品规模。
  3．固城店镇第二云母纸厂扩建。投资130万元，从1997年开工建设，1998年2月份竣工投产。生产能力达到年产600吨云母纸的规模。
  4．县织物厂新产品开发项目。县织物厂“四层织物结构八级整体带芯”新产品开发项目被列为省级“百项重大开发项目”，总投资100万元，自1997年10月份开发研制，到1998年5月初试制成功并投入批量生产。12月17日，省经贸委、省纺织总会、市经贸委、市贸易局、市纺织工业局等8家单位15名专家和技术人员到柏乡对织物厂开发研制的四层八级整体带芯进行了鉴定：该产品达到了“MT／T317-92煤矿用输送带芯”标准，符合省级新产品要求，填补了国内空白，达到了国内领先水平。该企业正在积极申报四层织物结构八级整体带芯国家级新产品。
  （二）农业项目
  1．禽蛋批发市场。鉴于柏乡蛋鸡产业优势，县委、县政府组织实施蛋鸡产业化工程，年初制定了筹建禽蛋专业市场的规划，该市场占地100亩，计划总投资3,393万元，建筑面积6.85万平方米，容纳客商195户。其中一期工程占地3.36万平方米，建筑面积1.29万平方米，可容纳客商80余户。该工程已纳入国家计划，禽蛋专业市场建设于12月8日举行奠基仪式，正式动工。整个工程项目建成后，经济效益年销售收入可达5,200万元，实现利税可达1,150万元。
  2．高标准节水示范县项目。柏乡县被国家发展计划委员会和水利部列为全国节水示范区，计划总投资18,192万元，县委、县政府提出奋战三年到2000年提前两年实现全县农田喷灌化的目标，1998年发展节水喷灌面积4万亩。年实现节水、节电，降低农业生产成本，可使农民增收300万元。计划到2000年全县农田喷灌面积达到20万亩，建成节水喷灌县。
  3．柏乡国家商品粮基地县建设。项目建设自1997年开始实施，涉及全县6个乡镇，计划总投资500万元，其中国家投资200万元，占总投资的40％，省财政投资50万元，占总投资的10％，市财政投资100万元，占总投资的20％，县财政投资150万元，占总投资的30％。柏乡国家商品粮基地建设项目的目标是：通过商品粮基地建设，全县粮食产量、商品率再上一个新台阶，到2000年，全县粮食总产量幅度比建设前三年（1994～1996）平均增幅达到25％以上，具体规划是：1999年，全县粮食总产达到16.5万吨，商品粮9.37万吨。2000年，粮食总产达到17.5万吨，商品粮11万吨。目前农田水利、农技推广、良种繁育、农机服务和信息管理等各项建设正在按要求实施，预计1999年可全部完成，建成国家商品粮基地县。
  4．小麦千斤县和夏玉米亩产600公斤示范县项目工程。县委、县政府采取加强领导、健全组织、强化培训等措施，加快了小麦千斤县、玉米600公斤示范县工程的实施。全年共印发各种技术资料10万余份，培训农民5万余人次，推广了配方施肥、节水灌溉等14项农业适用技术。良种覆盖率达到了95％以上，农业适用科技成果推广应用率达到80％以上。小麦千斤县和夏玉米亩产600公斤示范县建设项目通过省市验收。全县15.35万亩玉米单产达到了600公斤，技术经济效益达到2,214.1万元。建成全省亩产600公斤玉米示范县和小麦千斤水平县。
  （三）基础设施建设和社会进步事业
  1．县城建设。用于市政建设资金152万元，完成了县城府前大街非机动车道的硬化、排水、绿化及路灯架设工程，对县城东环路非机动车道进行了维修，对午河桥以南非机动车道和南关丁字路口路面进行了硬化。投资54万元的柏兴路（东环路）槐阳桥（午河桥）拓宽工程于10月25日开工建设，1999年6月竣工。新建双便桥单桥宽幅7米，桥长40米。槐阳桥拓宽后桥面总宽幅由原来11米增至25米。
  2．交通建设。
  （1）山柏公路改线工程。山柏公路柏乡段改线工程，全长4.3公里，投资500多万元，于9月16日开始施工，10月底竣工，11月10日通车。
  （2）高宁线柏乡段拓宽工程。全长6.9公里，投资1,200多万元，于3月31日开始施工，8月28日竣工，10月20日高宁线全线通车，建成了柏乡县内第二条高速公路引线。
  3．电力建设。农村电网改造项目已在省市报批，可争取国家专项资金9000万元，到2000年底，对全县农网全部进行整改，使全县所有农村实现标准电气化，并新上一座35KV变电站。1998年，投资250万元，改造和新架10KV线路59公里。投资97万元，改造低压线路45公里。投资200万元，低压线路改造入户，建成高标准用电村10个。投资516万元，建筑面积3,925平方米的电力调度大楼，于7月16日开工建设；投资347万元，建筑面积2,668平方米的电力附属楼于6月6日开工建设。
  4．邮电通信建设。
  县邮电局连续8年被评为“省级文明单位”。6月30日，县邮电局制定了全县农村通信三年发展规划，县政府与各乡镇签订了农村电话发展目标责任书，并制定了考核、奖惩办法，以促进农话发展，提高农村电话普及率。全年共争取邮电通信建设项目8个，完成投资1,956万元，全县交换机容量达到12,320门，电话用户达到5,400多户。其中，投资368万元（土建工程98万元，设备投资270万元），新建了西汪、内步两个交换点，新增交换机容量1,536门；投资580万元，开通了南阳、王家庄、后张三个交换网点及固城店支局交换点，新增交换机容量3,072门；投资220万元，在固城店支局建成139数字移动通信基站一座；投资194万元，完成了京、汉、广直埋光缆系统电源设备改造工程；投资40万元，开通了7号信令系统，大大加快了交换速率；投资250万元，完成了县局139“全球通”数字移动通信基站和900兆模拟移动通信基站扩容工程；投资254万元，完成了市话线路调区工程；投资50万元，完成了县内光环光缆线路工程。
  5．柏乡国家粮食储备库建设项目。该项目是国家计委、国家粮食储备局确认的第四批中央直属粮库储备粮食建设项目，项目选址在柏乡镇内粮库西侧。11月27日上午，柏乡国家粮食储备库项目建设开工奠基仪式在柏乡县镇内粮库西侧举行，县五套班子有关领导出席奠基仪式。项目设计总投资1,324.58万元，占地1.7万平方米，由国家安排专项拨款解决，仓容总规模0.25亿公斤，平房仓建筑面积6,634平方米，附属设施建筑面积439平方米，道路地坪10,000平方米，一期工程正式开工建设。
  6．殡葬改革。1996年全县实行殡葬改革以来，坚持以政策教育为先导，以法律法规为武器，扎实推进殡葬改革的健康发展，使之走上法制化、规范化、经常化的轨道。连续3年火化率一直保持100％，位居全省第一。到目前火化年龄最大的是吕菅村人韩老西，男，103周岁，于1998年11月19日火化。1998年8月4日在秦皇岛召开的全省殡葬改革工作会议上印发了柏乡县殡葬改革经验材料，并在全省予以推广。
  7．安居工程建设。在午河北岸，柏兴路（东环路）西侧，占地70亩，投资2,800万元，建设高标准住宅小区。该项目已经省计委立项批复，前期准备工作已基本就绪。
  8．“110”报警配套工程。7月27日，“110”社会服务联合行动正式开通运行。该工程总投资40万元，配有汽车2部，“110”报警服务台微机一套，特警队员28名。县政府职能部门人事劳动局、卫生局、民政局、电信局、电力局、交通局、城建局、环保局、工商局、水务局、广播电视局、教育文化体育局、保险公司等协调联动，保证“有警必接，有难必帮，有险必救，有求必应”承诺的实现。
  9．柏乡中学搬迁工程。该工程已列入省重点工程，计划总投资2,500万元，占地106亩，目前已完成了征地手续。
  10．烟尘治理。县委、县政府根据冀环委［1997]7号《关于实施环保形象工程解决烟囱冒黑烟的紧急通知》精神，重点对工业锅炉和取暖锅炉进行了治理。全县治理黑烟囱用户达44家，有4家企业安装了除尘器，烟尘排放得到了有效的控制。