邢台市图书馆
邢台市图书馆
机构用户
邢台市图书馆(机构用户)
登录
注销
首页
知识图谱
颗粒列表
全部
基础数据
精细化标引
析出资源
图表颗粒
知识抽取
人物
New
机构
事件
地理名称
专题
作品
实物
知识片段
资源阅读
近现代图书
其他
资源统计
加工标准
相关文档
首页
知识信息
第一章 计划管理
知识类型:
析出资源
查看原文
内容出处:
《柏乡县志》
图书
唯一号:
030720020220005639
颗粒名称:
第一章 计划管理
分类号:
C935
页数:
4
页码:
443-446
摘要:
本章描述包括第一节机构、第二节计划编制、第三节计划管理。
关键词:
计划
管理
柏乡县
内容
第一节机构
1952年成立国家计划委员会,国家计划委员会从1953年开始负责编制第一个五年计划草案和国民经济的年度计划。1954年中央人民政府要求所属各经济部门充实计划机构,并把计划机构逐级建立在基层企事业单位。1954年11月,柏乡县成立计划委员会,主管国民经济和社会发展计划、基本建设、劳动工资等项事业。1956年国家通过《地方各级人民委员会计划委员会暂行组织通则》,明确规定地方各级计划委员会是同级人民委员会的组成部门,受本级人民委员会直接领导,同时在计划业务上受上级计划委员会和国家计划委员会的领导。1967年3月,撤销计划委员会。1967年12月成立县革命委员会生产指挥部管理计划工作。1979年2月,撤销生产指挥部,成立柏乡县计划委员会。1982年计划委员会内设计划股、物价股、物价检查所、城建股、农建股、自来水公司。1987年物价股和物价检查所从计委分离出去,成立了物价局。1988年城建股、农建股、自来水公司从计委分离出去,成立了城建局。县计划委员会内设办公室、计划股、基建股。1990年计委机关从政府大院迁至东环路。到1995年底,计划委员会共有人员12名。
第二节计划编制
国民经济计划的编制,每五年为一个计划期。根据上级计划部门下达的各项指标,结合本县实际,编制该计划期内的总体规划和年度计划,经县人民代表大会批准后,交由各乡镇和各部门实施。每年度的国民经济和发展情况,经计划部门汇总后,统一向人代会报告,接受人民代表的审查和评价。从1982年到1995年共经历“六五”(1981~1985)、“七五”(1986~1990)、“八五”(1991~1995)等三个时期。随着党的十二大的召开。逐步实现了国家调节市场,市场引导企业的经济运行机制,柏乡的国民经济发展速度较快,工农业总产值年递增速度保持在16.8%左右。1995年全县工农业总产值达112,504万元。
第三节计划管理
计划管理的范围主要包括:农业计划管理、工业计划管理、商业计划管理、事业计划管理、基建计划管理、物资计划管理等。
一、农业计划管理
农业计划管理主要包括种植计划和产品计划等。县计委根据计划指标下达全县农作物种植面积、品种、产量计划。1982年以来对农业的计划管理主要是下达指导性种植计划,在完成国家征购粮、棉任务的前提下,农民可以自由种植。1985年改革粮食征购办法,改为合同定购。1994年改合同定购为国家定购。
二、工业计划管理
年初,由计划部门向生产部门下达计划指标,各部门按照指定的计划组织生产。1982年以来,随着国民经济体制的不断改革,计划经济体制逐步向计划经济和商品经济相结合的体制转变,商品经济的比重逐渐增大,1982年工业总产值为3,110.7万元,占全县工农业总产值的32.4%,1995年增为80,855万元,占72.2%。
三、商业计划管理
1982年以来,随着商品流通领域的不断改革。本着搞活市场,繁荣经济、物畅其流的原则,扩大了商业企业的自主权。国家对商业的计划管理主要是对某些主要的生产、生活资料如柴油、化肥、烟草、彩电等实行专营,其它商品自采自销。进货方式改为批发、自由采购、代销,从厂家直接进货等。由于国家政策的不断开放,个体商业蓬勃兴起,对搞活流通,繁荣市场起了较大的作用。但由于管理体制不够完善,曾出现一些倒买倒卖、哄抬物价、偷税漏税等不良现象,使国合商业的主渠道作用受到严重影响,损害了消费者的利益。1982年以来,柏乡的商业发展较快。1982年国合商业纯购进为3,039万元,社会商品零售额为2,751万元;1995年分别达到17,921万元和8,739万元,分别是1982年的5.9倍和3.2倍。
四、事业计划管理
国家对教育、文化、卫生、体育、科技、广播、民政等项事业一直实行高度集中的计划管理,经费由县财政依照计划划拨。1982年以来,国家允许事业单位广开门路,增加收入,弥补经费不足。部分事业单位办工厂、商店、门诊、维修部等,来增加收入。同时,事业经费逐渐实行年度包干,超支不补,在完成当年事业计划的前提下,节支有奖。
五、基建计划管理
控制基本建设规模是计划管理的一项重要内容。国家每年将投资指标下达省,省再下达市县。1982年以来,对投资不超过5万元的项目可由建设单位自行掌握,5万元以上的项目需上报县级以上计划部门审批。乡镇企业的基本建设项目,由乡镇企业局或主管部门协助搞好项目建议书和可行性研究报告,由计委审批。自1989年起,省、市对集体基建也实行了指标控制。
六、物资计划管理
1982年,国家对重要的生产资料和生活资料实行计划管理,指定经营部门、制定价格、分配指标数量。计划控制的生产资料主要有:金属材料、木材、建材、重要的机电等产品。随着经济的发展和人民生活水平的提高,粮、棉、油等生活资料的供应制逐步取消。93年起计划内物资供应制取消。1982~1992年主要计划内物资供应一览表单位:吨、立方米
知识出处
《柏乡县志》
出版者:方志出版社
本志包括建置区划,自然环境,居民,经济综览,基础设施,农业,工业,乡镇企业,商业贸易等十九编。
阅读