邢台市图书馆 内容
第一节 管理机构
汉至明清历代，有关粮政事宜均与赋税征收一起由县衙管理。民国时期，田赋征收由建设局管理。抗战期间，抗日民主政府设财政科负责征粮。1945年11月柏乡解放，县政府设粮秣科负责公粮征收，粮食经营则由边区贸易公司负责。1951年，邢台粮食分公司宁晋粮食支公司在柏乡县设立粮食小组，委托各基层供销社开展代购代销粮食业务。1952年6月，邢台专署柏乡县粮食分库改建为柏乡县粮食管理局，下设一个直属库。1953年6月，国家实行粮食统购统销，管理局委托固城店、南马、龙华、内步、南鲁、南阳、贾庄、城关供销社粮组代购代销粮食。1955年6月，各基层供销社粮食组划归粮食管理局，成立7个粮站，即：固城店一站、城关二站、龙华三站、南鲁四站、贾庄五站、白阳六站、内步七站。1955年6月8日，粮食管理局更名柏乡县粮食局，设行政股（后改秘书室）、统计股、财务股、油脂股、业务股、保管股。1958年10月，增设工业股，创建淀粉厂（后改称粮食加工厂）。1958年12月～1961年12月，县粮食局先后并入内邱、隆尧县粮食局，在柏乡境内设城关、固城店两个中心粮站，下属5个分站。1962年1月，恢复县粮食局。1963年，成立城镇粮油供应站，建立镇内粮库。1965年，建成十里铺粮站。60年代，先后撤消贾庄、南马、南鲁、南阳、内步、龙华、白阳等7个粮站。1968年，粮食局成立粮油革命委员会领导小组，设政办组、会统组、业保组。1970年11月16日，改称粮棉油公司革命委员会。1972年恢复粮食局，设业保组、财会组、统计组、政办组。1975年，改为四股一室，即财会股、保管股、业务股、计调股、办公室，并成立了饲料公司。1976年，建成城关粮站内步分库，同年，下属六站一库（固城店站、城关站、十里铺站、西汪站、内步站、南阳站、镇内库），全部由报帐制改为独立核算。1979年，设议价股。1981年，恢复油脂股。1983年1月，内步分库改名内步粮站为独立核算单位。1985年，粮食局设秘书股、业务股、议价股、计调股、保管股、财会股。1988年7月，增设议价公司、工业股。1989年3月，计调股析出汽车队，同年5月，增设审计股。1990年5月，增设人事政工股。1992年7月11日，粮食局挂出柏乡县粮油集团总公司牌子，实行一套人马、二块牌子。干部职工转为实体人员，仍担负粮食行业的行政管理和行业管理职能。各基层粮站和城镇粮油供应站改称分公司。1993年，改设一室一科，即办公室、会统科。同时，组建4个实体公司，即购销公司、储运公司、工业开发公司、劳动服务公司，并投资建成卫生巾厂。1995年末，粮油集团总公司设政办室、会统科，下属19个基层单位，共有职工702人。
第二节 粮食市场
明清至民国时期，柏乡粮食交易以县城为中心，其它集市均有交易。建国初期，个别粮商和农民将自己生产的粮食拿到市场上买卖。
1953年6月，实行粮食统购统销政策，个体粮商被取消，农民余粮大部分由国家按计划征购，少量到集市上余缺调剂。1955年4月，恢复固城店粮食交易市场，主要上市品种有大豆、红小豆、青豆、黑豆、小麦种子、高粱、荞麦、玉米、小米等12种。1956年6月，成立城关镇粮食交易所。为确保完成国家征购任务，在征购期间关闭粮油市场，征购完成后方准许余粮上市，但上市成交量很小。1957年，关闭粮油市场。1962年，重新开放粮油市场，同时，在集市建立粮食交易所。1965年9月，再次关闭粮油市场。1976年，粮食市场再度放开，允许农民在完成征购任务后到市场自由买卖调济余缺，粮油市场趋向活跃，上市品种数目逐步增大。1979年，粮食局设议价股专门负责议价粮油购销。1983年，依据国家规定，政府允许供销社、农村其它合作商业以及农民个人收购和运销粮油，实行粮食多渠道流通，粮食市场空前活跃，但随之出现抬价抢购粮油或压级压价损害农民利益现象。1988年，根据国务院规定，采取措施严禁抬价抢购，清理所有经营单位执照，采取最高限价、最低保护价等办法指导市场活动，维护市场正常秩序。进入90年代，集市上只有杂粮上市，小麦面粉大多由各面粉厂经营，农民手中余粮除直接卖到粮站或面粉厂外，大多由粮商直接上门收购倒手卖给面粉厂或粮站，或直接销往外地。1994年，粮食局在县城南关（府前街南侧）建成粮油市场一处，以适应市场经济的流通需要，但到该市场搞粮食交易者甚少。
第三节 粮油购销
一、粮食购销
（一）农村购销
1．公粮征购 1945年，柏乡解放后实行公粮征购。根据户主对土地占有的数量、质量和丰歉情况，采取自报公议的方法，确定其征收任务，由县、乡、村组织交售工作，边贸公司负责具体收购。
2．统购统销 根据中共河北省委决定，自1953年秋季开始实行粮食统购统销政策。
1954年，对余粮户实行计划收购；对城市居民、农民中的缺粮户和社会用粮单位实行计划供应，有效地稳定了粮食市场。1955年，实行“三定”政策，即定产、定购、定销。在正常年景下产量定购三年不变，定销一年一定。“三定”的具体原则是：（1）定产：按1955年实际产量评定；（2）定购：国家向余粮户征购的粮食，一般占其余粮的90％，正常年景不变，受灾酌减，增产不增购，对户发给定产、定购通知书；（3）定销：对农村缺粮户核定销粮数量、定销标准，一般产粮区和经济作物区加自产粮，每人每年由国家供应到180公斤。在生活安排上，本着“先吃自己的，后吃国家的”，“什么时候缺粮，什么时候供应”的原则。供粮数字以农业社为单位，统一核定，分户发证，按月供应。1956年，粮食“三定”由以户为单位，改为以农业生产合作社为单位计算购销。
1958年“大跃进”开始后，由于“浮夸风”盛行，粮食产量出现虚报现象，是年粮食总产2,694.5万公斤，国家收购1,192.5万公斤，占总产量的44.2％。1960年，由于遭受严重自然灾害和工作中“左”的错误，县民生活发生困难，是年，农业销售粮食547万公斤。1961年，粮食征购任务调减，并从夏季开始提高17种粮食统购价格，是年，全县粮食收购280.5万公斤，比上年减少388万公斤。1963年，遭受严重水灾，粮食总产下降到1,004万公斤，征购粮食135万公斤。农业销售502.5万公斤。1964年，对缺粮人口的销售量进一步增加，是年，农业销售685.5万公斤。
1965年，根据中共河北省委决定，对粮食征购实行“一定三年不变，超产、超购、超奖”政策。在落实任务时，本着“承认差别，多产多吃，少产少吃，因队统购，奖励劳动”的原则。口粮消费以140公斤为起购点，采取“九级购留”办法，每递增一个等级增加10公斤口粮指标，增至210公斤为限，超购粮食部分一半奖售物资，一半加价奖励（现金）。是年，粮食总产2,396.7万公斤，完成征购任务400万公斤。1971年8月，进一步实行粮食征购一定五年不变政策。对超基数部分一半加价30％，一半奖售化肥。1979年夏季征购时，国家提高粮食统购价格和超购加价比例，统购提价幅度为20.03％，超购加价比例提高到50％。1982年，实行粮食征购、销售、调拨包干一定三年的政策。
3．合同定购 1985年，根据国务院指示，取消粮食统购，实行粮食合同定购政策。定购品种有小麦、稻谷、玉米和大豆，定购价格按“倒三七”比例计价，即三成按原统购价，七成按原超购价，小麦按“倒二五、七五”、玉米按“倒三七、六三”计价，对农民实行粮食购销同价，是年，合同定购2,871万公斤，实际收购2,076万公斤。1987年，实行限额奖售平价化肥、柴油和发放预购定金挂购的政策。
（二）城镇供应
城镇居民粮食按计划供应始于1954年。供应标准按年龄大小、劳动强度差别，分等定量，实行凭证购粮，按月供应的办法。粮食定量标准：职工从事特重体力劳动者分三个等级，月供口粮25～30公斤，重体力劳动者分两个等级，月供口粮21.5～23.5公斤，较轻体力劳动者分三个等级，月供口粮16～19公斤；国家工作人员、企业职工及其他脑力劳动者分两个等级，月供口粮15～16.5公斤；中小学生月供口粮14.5～18公斤；一般居民10周岁以上，月供口粮12～14.25公斤；10周岁以下，分3个等级月供口粮3～11.75公斤。年终按规定增减供应标准。1954年，全县非农业人口1,656人，年供应粮食70.5万公斤。1955年，开始使用粮票，1959年，定量粮食销售117万公斤；1961年供应52万公斤；1970年供应37.5万公斤；1988年定量销售125.6万公斤。进入90年代，粮食市场充足，粮票已失去意义，城镇居民多到个体粮油门市购买面粉和食用油。1993年，粮票停止使用，同年，4月1日城镇居民停供平价粮食。1994年6月，实行限量供应，其中细粮每人每月6公斤标粉。
1995年，每人每月6公斤特二粉、1.5公斤玉米面。
（三）行业用粮
包括酿造业、复制业、熟食业、糕点副食品、县中队（驻军）以及非农业饲料等用粮。副食品用粮，每年按照社会需求制定用粮计划，经粮食部门核定批准，统一供应，油随粮走；酿造业用粮按人口审批；军供凭购粮证或军用粮票供粮；非农业饲料由主管部门审查，粮食部门核准，按其种类、季节标准不同，发给饲料供应证，到指定粮站购粮。1978年，粮食市场放开后停供此项用粮。
二、油脂购销
（一）油料统购
1953年12月，对油脂、油料实行计划收购，取缔私营商贩。1954年5月，执行统购政策，统购品种有棉籽、花生、芝麻等。1955年，实行食油三定（定产、定购、定销）政策，是年收购油脂124.9万公斤。1960～1964年，油料种植面积减少，加之自然灾害，油脂产量、收购量锐减，5年累计收购68.6万公斤。1965年，收购66.9万公斤，对农民实行只购不销，农民将口油、种子留足后剩余部分全部卖给国家。1953～1995年，全县收购油脂2,302.6万公斤，供应非农业用油179万公斤。
（二）城镇居民食油供应
1954年，对城镇居民计划供应食油，是年，供应标准每人每年2.5公斤，1955年调整为3公斤。1960年每人每月供应0.1公斤。1963年，恢复到0.2公斤。1982年，对城镇居民按议价供应食油。后因粮油市场放开，居民多到个体粮油门市购买食用油，计划供应已失去意义。
三、粮油议购议销
粮油议价收购议价销售（简称议购议销）业务始于60年代初期。1966～1972年，议购议销业务陷入停顿状态。1973年，试办粮食调剂所。1978年4月，放开粮油市场。1979年，粮食局成立议价股，负责全县粮油议购议销工作，是年粮食收购150.5万公斤，议销67.5万公斤。1983年，在完成征购任务后，允许多渠道流通。1979～1995年，全县粮食议购40,545.7万公斤，议销23,810.4万公斤，油脂议购304.7万公斤，议销303.5万公斤。
第四节 粮油储运
一、粮油储藏
积谷储粮为历代官府所注重，分官仓和义仓。官仓主要接纳漕粮、贡赋，供军政人员食禄。民仓又称常平仓、义仓、社仓，以积谷备荒为宗旨，储粮由民间捐献或借贷。据民国14年（1925）内政部整顿义仓统计表记载，柏乡有仓廒22间，银洋1,509.6元。
建国初期，征购的粮食多数为露天保存，部分存于租用民房中。1953年，在县城北街建成第一座苏式地槽通风房式仓，此后又陆续建成一些仓库。60年代，建成库容247万公斤的仓库。到70年代，新建砖圆仓、砖拱仓、房式仓增多，新增库容1,267.6万公斤。80年代，又新增库容1,087万公斤。1990～1995年，增加库容540万公斤。1995年，全县仓库总容量达到3,471.5万公斤，仓库占地面积21,936平方米。
随着储粮的增加，粮食保管工作越来越艰巨。为确保库存粮油的绝对安全，采取“预防为主、防治并存”的粮油保管方针，积极开展“四无”（无害虫、无霉变、无鼠雀、无事故）粮仓活动。本县1973～1995年连续23年获得“四无”粮仓县荣誉称号。经常维修改造旧、残、潮、漏仓房，坚持仓内剔刮嵌缝，吊顶粉墙，仓外定期清扫。使全县仓库达到仓内“六面光”，仓外“三不留”（垃圾、杂草、污水），货场地面硬化。同时，建立健全各项保粮制度，积极探索和推广科学储粮新技术和新方法。
镇内国家直属粮库主任尚金锁，70年代后期开始从事粮食保管工作，在应用常规技术的基础上，不断探索研究新的储粮技术，先后试验成功“三低”（低温、低氧、低药量）储粮法；磷化氢缓释法；气流熏蒸法；太阳能杀虫降水；冷热沙压；《粮食保管一年早知道示意图》等13项科学保粮实验。其中一项填补国家空白，三项填补省内空白。先后被评为全国商业劳动模范、商业部先进工作者、河北省劳动模范、全国劳动模范、全国“五一”劳动奖章获得者，受到江泽民、李鹏、乔石、李瑞环等党和国家领导人的亲切接见并合影留念。
附：尚金锁发明的科学储粮方法：
（1）“冷沙压”、“热沙压”、“塑料薄膜密封自然缺氧”方法：分别在4年、3年、2年内用一次药剂熏蒸，比常规法减少用药2-7次，分别节约费用60％、61％、66％，不但减少了污染，而且使库内150万公斤小麦，保存9年品质不变，无虫无霉，发芽率在90％以上。
（2）“双低”（低氧、低药量）保管方法：可减少用药80～90％，存粮2年5个月，小麦发芽率仍在90％以上，可节约费用82～91％。
（3）“三低”（低温、低氧、低药量）方法：此法杀虫效果100%％，节约费用80％以上，粮食品质好，无污染。
（4）粮食保管一年早知道示意图：用坐标法把气候及粮情变化规律直观地表达出来，指明一年中不同时期保粮工作应注意的问题。此图包括三温三湿变化、粮食结顶、仓房性能，鼠雀活动、气候变化等。
（5）磷化氢缓释技术：此法可节约费用开支92％以上，杀虫效果好，对环境和粮食污染少。
（6）气流熏蒸法：先测定粮内气流的流动规律，把药点分布于粮堆气流的始点，使毒气在气流的运载下，向整个粮堆均匀地扩散、渗透，用药量0.8～1克／立方米。此法可提高毒气利用率，减少药剂损失，使毒气在粮堆中均匀全面分布，杀虫效果好。
（7）磷化氢气流缓释法：此法能有效地杀死长年危害粮食储存的书虱、尘虱害虫。
（8）机械通风：对储存120万公斤，含水份15.4％以上的玉米，经过机械通风降水到12.4％，能安全度夏；对入库时含水份18.6％的玉米，经过放射型通风试验，水份降到12.6％，安全度夏，并保持无虫、无霉、无事故。
二、粮油调运
建国后，遵照政令对粮食实行统一调拨，省外调拨由国务院或主管部门统一组织；省区内调拨由省区安排计划调拨粮食。50年代，运粮全靠马车。60年代，逐步使用小拖拉机和汽车。1989年，粮食局成立汽车队专门负责粮食运输。现除短途运输用小拖拉机和汽车外，其它全部靠汽车或火车运输。1964年前，以调入粮油为主；1965年后，以调出为主。
1953年～1995年纯调出粮食29,836.4万公斤，油脂1,945万公斤。
第五节 粮食加工与经营
一、粮食加工
建国初期，仍沿用过去人推畜拉石碾、石磨加工米面，以家庭自食为主。1958年，建成柏乡县面粉厂，采用小钢磨、碾米机加工粮食。60年代，采用5台250mm对棍磨组合设备制粉。1980年，设备更新，采用国家定型的600型液压磨粉机3台，加工生产标准粉，年加工能力达1,200吨。1984年新增添800型液压磨粉机一台。1992年10月，再次进行技术改造，更换成8部500型汽压磨粉机，年加工能力达3.2万吨。生产品种有水饺粉、面包粉、拉面粉、特一粉、特二粉、标准粉、普通粉及各种食品专用粉8个系列品种。1995年，厂区占地面积15,933平方米，其中建筑面积7,500平方米；拥有固定资产209.6万元；干部职工108人，其中工程技术人员18人。
从1983年国家允许商业、供销及个人收购和运输加工粮油后，到1995年末，全县有小型面粉加工厂76家。
二、饲料加工1975年，粮食局成立饲料公司，各粮站设专人管理饲料工作，主要是帮助社队发展饲料种植和做好饲料粮的管、留、用，扩大饲料来源，推广发酵饲料，实现科学养猪。1970年，开始加工混合饲料。1981年，饲料公司筹建饲料加工厂，购置饲料粉碎机，采用人工搅拌配料，厂区占地3亩。1984年，购置小型饲料生产机组。1992年，在前三里铺征地10亩，新建饲料加工厂一处，采用微机自动化配料机组，每小时产2.5吨混合饲料，1992～1995年，销售混合饲料15,200吨。1995年，拥有干部职工35人，固定资产150万元。1995年，个体小饲料加工厂达到27家。
三、多种经营
1988年，粮食局设工业股，1992年，成立多种经营办公室，1993年，改为工业开发公司，具体负责多种经营和粮办工业的项目新增、设备购置、筹建和管理等项事宜。
1983年，城关粮站设食品附营组。1986年初，附营组与城关粮站分离，成立粮食局食品厂，生产江米条、饼干、月饼等食品。1995年，投资30万元购置塑料编织设备一套，生产塑料包装用品。
1993年，县粮食局与省粮食局合资建成河北双利达高级保健卫生用品厂，总投资200万元，生产“舒娜”牌妇女卫生巾，1995年，产量达到706万片，产值100万元。
1993年，西汪粮站在西汪村征地6亩，投资20万元，购置稻谷加工设备一套，建成大米加工厂，1994年，改名西汪粮油综合加工厂。
1993年，十里铺粮站在高宁公路征地5亩，建加油站一座，1994年，改名固城店粮油贸易公司。
汉至明清历代，有关粮政事宜均与赋税征收一起由县衙管理。民国时期，田赋征收由建设局管理。抗战期间，抗日民主政府设财政科负责征粮。1945年11月柏乡解放，县政府设粮秣科负责公粮征收，粮食经营则由边区贸易公司负责。1951年，邢台粮食分公司宁晋粮食支公司在柏乡县设立粮食小组，委托各基层供销社开展代购代销粮食业务。1952年6月，邢台专署柏乡县粮食分库改建为柏乡县粮食管理局，下设一个直属库。1953年6月，国家实行粮食统购统销，管理局委托固城店、南马、龙华、内步、南鲁、南阳、贾庄、城关供销社粮组代购代销粮食。1955年6月，各基层供销社粮食组划归粮食管理局，成立7个粮站，即：固城店一站、城关二站、龙华三站、南鲁四站、贾庄五站、白阳六站、内步七站。1955年6月8日，粮食管理局更名柏乡县粮食局，设行政股（后改秘书室）、统计股、财务股、油脂股、业务股、保管股。1958年10月，增设工业股，创建淀粉厂（后改称粮食加工厂）。1958年12月～1961年12月，县粮食局先后并入内邱、隆尧县粮食局，在柏乡境内设城关、固城店两个中心粮站，下属5个分站。1962年1月，恢复县粮食局。1963年，成立城镇粮油供应站，建立镇内粮库。1965年，建成十里铺粮站。60年代，先后撤消贾庄、南马、南鲁、南阳、内步、龙华、白阳等7个粮站。1968年，粮食局成立粮油革命委员会领导小组，设政办组、会统组、业保组。1970年11月16日，改称粮棉油公司革命委员会。1972年恢复粮食局，设业保组、财会组、统计组、政办组。1975年，改为四股一室，即财会股、保管股、业务股、计调股、办公室，并成立了饲料公司。1976年，建成城关粮站内步分库，同年，下属六站一库（固城店站、城关站、十里铺站、西汪站、内步站、南阳站、镇内库），全部由报帐制改为独立核算。1979年，设议价股。1981年，恢复油脂股。1983年1月，内步分库改名内步粮站为独立核算单位。1985年，粮食局设秘书股、业务股、议价股、计调股、保管股、财会股。1988年7月，增设议价公司、工业股。1989年3月，计调股析出汽车队，同年5月，增设审计股。1990年5月，增设人事政工股。1992年7月11日，粮食局挂出柏乡县粮油集团总公司牌子，实行一套人马、二块牌子。干部职工转为实体人员，仍担负粮食行业的行政管理和行业管理职能。各基层粮站和城镇粮油供应站改称分公司。1993年，改设一室一科，即办公室、会统科。同时，组建4个实体公司，即购销公司、储运公司、工业开发公司、劳动服务公司，并投资建成卫生巾厂。1995年末，粮油集团总公司设政办室、会统科，下属19个基层单位，共有职工702人。
第二节 粮食市场
明清至民国时期，柏乡粮食交易以县城为中心，其它集市均有交易。建国初期，个别粮商和农民将自己生产的粮食拿到市场上买卖。
1953年6月，实行粮食统购统销政策，个体粮商被取消，农民余粮大部分由国家按计划征购，少量到集市上余缺调剂。1955年4月，恢复固城店粮食交易市场，主要上市品种有大豆、红小豆、青豆、黑豆、小麦种子、高粱、荞麦、玉米、小米等12种。1956年6月，成立城关镇粮食交易所。为确保完成国家征购任务，在征购期间关闭粮油市场，征购完成后方准许余粮上市，但上市成交量很小。1957年，关闭粮油市场。1962年，重新开放粮油市场，同时，在集市建立粮食交易所。1965年9月，再次关闭粮油市场。1976年，粮食市场再度放开，允许农民在完成征购任务后到市场自由买卖调济余缺，粮油市场趋向活跃，上市品种数目逐步增大。1979年，粮食局设议价股专门负责议价粮油购销。1983年，依据国家规定，政府允许供销社、农村其它合作商业以及农民个人收购和运销粮油，实行粮食多渠道流通，粮食市场空前活跃，但随之出现抬价抢购粮油或压级压价损害农民利益现象。1988年，根据国务院规定，采取措施严禁抬价抢购，清理所有经营单位执照，采取最高限价、最低保护价等办法指导市场活动，维护市场正常秩序。进入90年代，集市上只有杂粮上市，小麦面粉大多由各面粉厂经营，农民手中余粮除直接卖到粮站或面粉厂外，大多由粮商直接上门收购倒手卖给面粉厂或粮站，或直接销往外地。1994年，粮食局在县城南关（府前街南侧）建成粮油市场一处，以适应市场经济的流通需要，但到该市场搞粮食交易者甚少。
第三节 粮油购销
一、粮食购销
（一）农村购销
1．公粮征购 1945年，柏乡解放后实行公粮征购。根据户主对土地占有的数量、质量和丰歉情况，采取自报公议的方法，确定其征收任务，由县、乡、村组织交售工作，边贸公司负责具体收购。
2．统购统销 根据中共河北省委决定，自1953年秋季开始实行粮食统购统销政策。
1954年，对余粮户实行计划收购；对城市居民、农民中的缺粮户和社会用粮单位实行计划供应，有效地稳定了粮食市场。1955年，实行“三定”政策，即定产、定购、定销。在正常年景下产量定购三年不变，定销一年一定。“三定”的具体原则是：（1）定产：按1955年实际产量评定；（2）定购：国家向余粮户征购的粮食，一般占其余粮的90％，正常年景不变，受灾酌减，增产不增购，对户发给定产、定购通知书；（3）定销：对农村缺粮户核定销粮数量、定销标准，一般产粮区和经济作物区加自产粮，每人每年由国家供应到180公斤。在生活安排上，本着“先吃自己的，后吃国家的”，“什么时候缺粮，什么时候供应”的原则。供粮数字以农业社为单位，统一核定，分户发证，按月供应。1956年，粮食“三定”由以户为单位，改为以农业生产合作社为单位计算购销。
1958年“大跃进”开始后，由于“浮夸风”盛行，粮食产量出现虚报现象，是年粮食总产2,694.5万公斤，国家收购1,192.5万公斤，占总产量的44.2％。1960年，由于遭受严重自然灾害和工作中“左”的错误，县民生活发生困难，是年，农业销售粮食547万公斤。1961年，粮食征购任务调减，并从夏季开始提高17种粮食统购价格，是年，全县粮食收购280.5万公斤，比上年减少388万公斤。1963年，遭受严重水灾，粮食总产下降到1,004万公斤，征购粮食135万公斤。农业销售502.5万公斤。1964年，对缺粮人口的销售量进一步增加，是年，农业销售685.5万公斤。
1965年，根据中共河北省委决定，对粮食征购实行“一定三年不变，超产、超购、超奖”政策。在落实任务时，本着“承认差别，多产多吃，少产少吃，因队统购，奖励劳动”的原则。口粮消费以140公斤为起购点，采取“九级购留”办法，每递增一个等级增加10公斤口粮指标，增至210公斤为限，超购粮食部分一半奖售物资，一半加价奖励（现金）。是年，粮食总产2,396.7万公斤，完成征购任务400万公斤。1971年8月，进一步实行粮食征购一定五年不变政策。对超基数部分一半加价30％，一半奖售化肥。1979年夏季征购时，国家提高粮食统购价格和超购加价比例，统购提价幅度为20.03％，超购加价比例提高到50％。1982年，实行粮食征购、销售、调拨包干一定三年的政策。
3．合同定购 1985年，根据国务院指示，取消粮食统购，实行粮食合同定购政策。定购品种有小麦、稻谷、玉米和大豆，定购价格按“倒三七”比例计价，即三成按原统购价，七成按原超购价，小麦按“倒二五、七五”、玉米按“倒三七、六三”计价，对农民实行粮食购销同价，是年，合同定购2,871万公斤，实际收购2,076万公斤。1987年，实行限额奖售平价化肥、柴油和发放预购定金挂购的政策。
（二）城镇供应
城镇居民粮食按计划供应始于1954年。供应标准按年龄大小、劳动强度差别，分等定量，实行凭证购粮，按月供应的办法。粮食定量标准：职工从事特重体力劳动者分三个等级，月供口粮25～30公斤，重体力劳动者分两个等级，月供口粮21.5～23.5公斤，较轻体力劳动者分三个等级，月供口粮16～19公斤；国家工作人员、企业职工及其他脑力劳动者分两个等级，月供口粮15～16.5公斤；中小学生月供口粮14.5～18公斤；一般居民10周岁以上，月供口粮12～14.25公斤；10周岁以下，分3个等级月供口粮3～11.75公斤。年终按规定增减供应标准。1954年，全县非农业人口1,656人，年供应粮食70.5万公斤。1955年，开始使用粮票，1959年，定量粮食销售117万公斤；1961年供应52万公斤；1970年供应37.5万公斤；1988年定量销售125.6万公斤。进入90年代，粮食市场充足，粮票已失去意义，城镇居民多到个体粮油门市购买面粉和食用油。1993年，粮票停止使用，同年，4月1日城镇居民停供平价粮食。1994年6月，实行限量供应，其中细粮每人每月6公斤标粉。
1995年，每人每月6公斤特二粉、1.5公斤玉米面。
（三）行业用粮
包括酿造业、复制业、熟食业、糕点副食品、县中队（驻军）以及非农业饲料等用粮。副食品用粮，每年按照社会需求制定用粮计划，经粮食部门核定批准，统一供应，油随粮走；酿造业用粮按人口审批；军供凭购粮证或军用粮票供粮；非农业饲料由主管部门审查，粮食部门核准，按其种类、季节标准不同，发给饲料供应证，到指定粮站购粮。1978年，粮食市场放开后停供此项用粮。
二、油脂购销
（一）油料统购
1953年12月，对油脂、油料实行计划收购，取缔私营商贩。1954年5月，执行统购政策，统购品种有棉籽、花生、芝麻等。1955年，实行食油三定（定产、定购、定销）政策，是年收购油脂124.9万公斤。1960～1964年，油料种植面积减少，加之自然灾害，油脂产量、收购量锐减，5年累计收购68.6万公斤。1965年，收购66.9万公斤，对农民实行只购不销，农民将口油、种子留足后剩余部分全部卖给国家。1953～1995年，全县收购油脂2,302.6万公斤，供应非农业用油179万公斤。
（二）城镇居民食油供应
1954年，对城镇居民计划供应食油，是年，供应标准每人每年2.5公斤，1955年调整为3公斤。1960年每人每月供应0.1公斤。1963年，恢复到0.2公斤。1982年，对城镇居民按议价供应食油。后因粮油市场放开，居民多到个体粮油门市购买食用油，计划供应已失去意义。
三、粮油议购议销
粮油议价收购议价销售（简称议购议销）业务始于60年代初期。1966～1972年，议购议销业务陷入停顿状态。1973年，试办粮食调剂所。1978年4月，放开粮油市场。1979年，粮食局成立议价股，负责全县粮油议购议销工作，是年粮食收购150.5万公斤，议销67.5万公斤。1983年，在完成征购任务后，允许多渠道流通。1979～1995年，全县粮食议购40,545.7万公斤，议销23,810.4万公斤，油脂议购304.7万公斤，议销303.5万公斤。
第四节 粮油储运
一、粮油储藏
积谷储粮为历代官府所注重，分官仓和义仓。官仓主要接纳漕粮、贡赋，供军政人员食禄。民仓又称常平仓、义仓、社仓，以积谷备荒为宗旨，储粮由民间捐献或借贷。据民国14年（1925）内政部整顿义仓统计表记载，柏乡有仓廒22间，银洋1,509.6元。
建国初期，征购的粮食多数为露天保存，部分存于租用民房中。1953年，在县城北街建成第一座苏式地槽通风房式仓，此后又陆续建成一些仓库。60年代，建成库容247万公斤的仓库。到70年代，新建砖圆仓、砖拱仓、房式仓增多，新增库容1,267.6万公斤。80年代，又新增库容1,087万公斤。1990～1995年，增加库容540万公斤。1995年，全县仓库总容量达到3,471.5万公斤，仓库占地面积21,936平方米。
随着储粮的增加，粮食保管工作越来越艰巨。为确保库存粮油的绝对安全，采取“预防为主、防治并存”的粮油保管方针，积极开展“四无”（无害虫、无霉变、无鼠雀、无事故）粮仓活动。本县1973～1995年连续23年获得“四无”粮仓县荣誉称号。经常维修改造旧、残、潮、漏仓房，坚持仓内剔刮嵌缝，吊顶粉墙，仓外定期清扫。使全县仓库达到仓内“六面光”，仓外“三不留”（垃圾、杂草、污水），货场地面硬化。同时，建立健全各项保粮制度，积极探索和推广科学储粮新技术和新方法。
镇内国家直属粮库主任尚金锁，70年代后期开始从事粮食保管工作，在应用常规技术的基础上，不断探索研究新的储粮技术，先后试验成功“三低”（低温、低氧、低药量）储粮法；磷化氢缓释法；气流熏蒸法；太阳能杀虫降水；冷热沙压；《粮食保管一年早知道示意图》等13项科学保粮实验。其中一项填补国家空白，三项填补省内空白。先后被评为全国商业劳动模范、商业部先进工作者、河北省劳动模范、全国劳动模范、全国“五一”劳动奖章获得者，受到江泽民、李鹏、乔石、李瑞环等党和国家领导人的亲切接见并合影留念。
附：尚金锁发明的科学储粮方法：
（1）“冷沙压”、“热沙压”、“塑料薄膜密封自然缺氧”方法：分别在4年、3年、2年内用一次药剂熏蒸，比常规法减少用药2-7次，分别节约费用60％、61％、66％，不但减少了污染，而且使库内150万公斤小麦，保存9年品质不变，无虫无霉，发芽率在90％以上。
（2）“双低”（低氧、低药量）保管方法：可减少用药80～90％，存粮2年5个月，小麦发芽率仍在90％以上，可节约费用82～91％。
（3）“三低”（低温、低氧、低药量）方法：此法杀虫效果100%％，节约费用80％以上，粮食品质好，无污染。
（4）粮食保管一年早知道示意图：用坐标法把气候及粮情变化规律直观地表达出来，指明一年中不同时期保粮工作应注意的问题。此图包括三温三湿变化、粮食结顶、仓房性能，鼠雀活动、气候变化等。
（5）磷化氢缓释技术：此法可节约费用开支92％以上，杀虫效果好，对环境和粮食污染少。
（6）气流熏蒸法：先测定粮内气流的流动规律，把药点分布于粮堆气流的始点，使毒气在气流的运载下，向整个粮堆均匀地扩散、渗透，用药量0.8～1克／立方米。此法可提高毒气利用率，减少药剂损失，使毒气在粮堆中均匀全面分布，杀虫效果好。
（7）磷化氢气流缓释法：此法能有效地杀死长年危害粮食储存的书虱、尘虱害虫。
（8）机械通风：对储存120万公斤，含水份15.4％以上的玉米，经过机械通风降水到12.4％，能安全度夏；对入库时含水份18.6％的玉米，经过放射型通风试验，水份降到12.6％，安全度夏，并保持无虫、无霉、无事故。
二、粮油调运
建国后，遵照政令对粮食实行统一调拨，省外调拨由国务院或主管部门统一组织；省区内调拨由省区安排计划调拨粮食。50年代，运粮全靠马车。60年代，逐步使用小拖拉机和汽车。1989年，粮食局成立汽车队专门负责粮食运输。现除短途运输用小拖拉机和汽车外，其它全部靠汽车或火车运输。1964年前，以调入粮油为主；1965年后，以调出为主。
1953年～1995年纯调出粮食29,836.4万公斤，油脂1,945万公斤。
第五节 粮食加工与经营
一、粮食加工
建国初期，仍沿用过去人推畜拉石碾、石磨加工米面，以家庭自食为主。1958年，建成柏乡县面粉厂，采用小钢磨、碾米机加工粮食。60年代，采用5台250mm对棍磨组合设备制粉。1980年，设备更新，采用国家定型的600型液压磨粉机3台，加工生产标准粉，年加工能力达1,200吨。1984年新增添800型液压磨粉机一台。1992年10月，再次进行技术改造，更换成8部500型汽压磨粉机，年加工能力达3.2万吨。生产品种有水饺粉、面包粉、拉面粉、特一粉、特二粉、标准粉、普通粉及各种食品专用粉8个系列品种。1995年，厂区占地面积15,933平方米，其中建筑面积7,500平方米；拥有固定资产209.6万元；干部职工108人，其中工程技术人员18人。
从1983年国家允许商业、供销及个人收购和运输加工粮油后，到1995年末，全县有小型面粉加工厂76家。
二、饲料加工1975年，粮食局成立饲料公司，各粮站设专人管理饲料工作，主要是帮助社队发展饲料种植和做好饲料粮的管、留、用，扩大饲料来源，推广发酵饲料，实现科学养猪。1970年，开始加工混合饲料。1981年，饲料公司筹建饲料加工厂，购置饲料粉碎机，采用人工搅拌配料，厂区占地3亩。1984年，购置小型饲料生产机组。1992年，在前三里铺征地10亩，新建饲料加工厂一处，采用微机自动化配料机组，每小时产2.5吨混合饲料，1992～1995年，销售混合饲料15,200吨。1995年，拥有干部职工35人，固定资产150万元。1995年，个体小饲料加工厂达到27家。
三、多种经营
1988年，粮食局设工业股，1992年，成立多种经营办公室，1993年，改为工业开发公司，具体负责多种经营和粮办工业的项目新增、设备购置、筹建和管理等项事宜。
1983年，城关粮站设食品附营组。1986年初，附营组与城关粮站分离，成立粮食局食品厂，生产江米条、饼干、月饼等食品。1995年，投资30万元购置塑料编织设备一套，生产塑料包装用品。
1993年，县粮食局与省粮食局合资建成河北双利达高级保健卫生用品厂，总投资200万元，生产“舒娜”牌妇女卫生巾，1995年，产量达到706万片，产值100万元。
1993年，西汪粮站在西汪村征地6亩，投资20万元，购置稻谷加工设备一套，建成大米加工厂，1994年，改名西汪粮油综合加工厂。
1993年，十里铺粮站在高宁公路征地5亩，建加油站一座，1994年，改名固城店粮油贸易公司。
相关地名
柏乡县
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