邢台市图书馆 内容
柏乡县工业起源于手工加工业，历史悠久。经考证民间尚存的“光武砖”断定，在东汉初年就有人烧制砖瓦，柏乡县的建材工业已有近两千年的历史。清乾隆年间，因修筑城墙、建桥、盖槐阳书院等，有10多个村庄，拍土丘窑，人力和泥、脱坯，用麦秸烧制大青砖，手工制砖业曾一度兴旺。民国时期，宁晋县、任县、新河等外地手工业者，为求生计，陆续在县城的四街两关定居，摆摊营业，建小作坊。柏乡县慢慢有了手工加工工业。日伪统治时期，抓劳工、修炮楼。手工业者，因逃避战乱，大多停业，手工工业日趋萧条。
建国后，从1950年开始，为促进国民经济的发展，在政策上支持手工业者和私营企业恢复生产。不断引导手工业者按行业组成生产合作社，扩大经营。到1956年底，社会主义改造基本完成，建立了国营企业、集体企业。除轧花厂、铁工厂为半机械化生产外，其余都是手工生产。1958年“大跃进”中，全民土法上马，盲目兴建了一批炼铁厂、土化肥厂，工业企业一哄而上。1962年，在“调整、巩固、充实、提高”的八字方针指引下，关闭一批企业，开始整顿生产。到1965年，只保留了印刷厂、农机修造厂、皮麻社、铁业社、棉油加工厂等8家国营、集体企业。当年，工业总产值为538万元。经过10年的发展，到1974年底，工业总产值达到1,089万元，比1965年增加了551万元。产品发展到燃料、农机具、化肥、建筑材料等46个品种，基本达到了农业机械“大修不出县，中修不出社，小修不出队”。1975年县革委制定县办工业十年发展规划，一定程度上促进了县办工业的发展。
中共十一届三中全会以后，县委、县政府坚持以经济建设为中心，充分发挥当地农产品优势，依托农村剩余劳动力资源，新建了哈柏浆粕厂、板纸厂、有机化工厂、糠醛厂、织物厂、棉织厂、棉纺厂等14家国营集体企业。开发出国家级新产品12项，省、地级新产品11项，省优产品1项，地优产品4项。1988年，工业总产值达到8,813万元。到1995年底，工业企业规模和整体素质都有较大提高，国营集体工业企业发展到34家（其中三资企业1家、与外联营3家），形成了建材、化工、化纤、粮食加工、造纸、食品、纺织等七大支柱行业，固定资产净值1.3亿元；集体工业企业发展到18家（其中三资企业1家，与外联营3家），全县工业总产值达80,855万元。
第一章国营集体工业
建国前，手工业生产和各种作坊，均为私营经济，由手工业生产者和作坊掌柜（经理）自主经营。1945年11月，柏乡县人民政府成立后，沿袭旧的经营体制，对公私合营企业，仍任用原经理（掌柜）经营。职工只是政治上翻身，按劳取酬。1956年，国营、集体企业建立以后，政府主管部门开始对工业企业，统一计划经营，原料、产品由国家统一调拨、调销，形成了计划经济体制。80年代，在经济体制改革中，逐步形成国营、集体经营、私营、国有民营、股份制等多种经济成份并存的工业经营体制。
第一节国营工业行业
一、建材工业
1995年，建材工业有水泥工业、制砖业、水泥制品工业。
（一）柏乡县水泥厂1970年筹建，投资8万元在赵村村西建厂，占地面积2.3万平方米。主要设备有：∮1.25m×4.5m球磨机和∮1.5m×6m立窑，各一台（座）。同年6月，与磷肥厂合并共建。1971年，投入生产，时有职工174名，年生产普通硅酸盐325＃水泥0.2万吨。1975年9月与磷肥厂分开生产，同年，添设∮4m×18m田字烘干塔一座和∮1.25m×4.5m球磨机一台，年生产325＃普通硅酸盐水泥7,000吨以上。1987～1992年，先后投资450万元，进行技术改造，改变了人力拉送物料、卸大窑、劳动强度大，能耗高、产量低、质量不稳定的落后面貌。年生产325＃、425＃普通硅酸盐水泥、矿渣硅酸盐水泥4.4万吨。1993年7月，投资1,600万元，新上8.8万吨现代化生产线一条，新增设备f2m×8m、f2.75m×10m机立窑各一座。∮1.5m×12m和∮2.2m×14m烘干机各一台，∮4m×8m田字烘干塔两座，GBW微机自控系统一套，150×750锷式破碎机2台及配套机械。1995年，水泥厂兼并了柏乡县化工一厂。年产值1,500万元，拥有职工489名，主要产品325＃、425＃矿渣硅酸盐水泥和钢渣硅酸盐水泥，畅销全国。
（二）制砖业1972年在赵村西南投资兴建柏乡县建筑材料厂，主要设备有250型制坯机一台及配套动力机械。采用地下轮窑。日晒、码架、运土、装窑都是体力劳动，日烧5×12x24cm规格红砖2万块以上。1975年，厂址迁到王家庄村南，建一座“面包”形地上轮窑，点三把火，稀码快烧，日产5×12×24cm规格红砖10万块。1981年，投资兴建柏乡县建材一厂、厂址在南郝村村南，主要设备有350型制坯机2台及配套动力机械，建一座地上32门轮窑，拥有职工245名，年可生产2,000万块5×12×24cm规格的红砖。1983年，投资78万元，对制砖设备进行节能技改，变天然干燥为人工干燥，建烘干洞10条，添置配套动力机械以及60马力推土机两台，运土、制坯、烘干、装窑实现了机械化。另建一座54门地上轮窑，1984年4月，投入使用后，年可生产5×12×24cm规格红砖5,000万块。同年，由柏乡县建筑材料厂更名的柏乡县建材二厂，划给王家庄大队。1993年后，柏乡建材一厂生产不景气，1995年处于停产半停产状态。
（三）水泥制品工业1977年8月，水利局投资筹建水泥井管厂，主要设备有：搅拌机一台，制管模具等，产品有花管、实管。
二、化学工业
（一）柏乡县化肥厂：1975年4月，投资260万元，筹建柏乡县化肥厂，厂址在南张村村北，占地83,759平方米，职工200人，设计年生产能力3,000吨合成氨。主要设备有：合成氨设备及配套动力机械。1977年，投资80万元，对设备进行技术改造后，年产合成氨5,000吨。1982年，投资82万元，对造气、脱硫两个部分进行改造，增添2260m3／小时造气炉3台，造气能力达增至15,000吨。1983年投资80万元，对压缩工段进行技术改造，更换了5台13.3-17/320压缩机。1984年投资6万元，由辽宁省石油化工设计院，按∮600系列年产15,000吨合成氨进行全套设计。1987年，投资890万元，对合成、精炼、碳化三个工段进行三期一、二网络节能技术改造竣工。年生产合成氨达2.2万吨，碳酸氢铵8.8万吨。实现了合成氨生产蒸气自给和全套生产线自动化。同时，又筹建了聚脂化工厂、宏远化工厂并见效益。
（二）聚脂化工厂：1994年化肥厂投资120万元，筹建聚脂化工厂，当年投产，主要生产聚酯切片。
（三）宏远化工厂：1994年化肥厂利用国家财政部专项资金200万元，筹建宏远化工厂，当年投产见效，生产苯甲醇和苯甲醛、氯化苄产品。
（四）柏乡县糠醛厂：1986年，投资196.8万元，筹建柏乡县糠醛厂，主要设备：4吨蒸汽锅炉2台，水解锅6台，冷却器精制塔以及配套辅助机械生产线一条。厂址位于京广钱镇内车站东侧4公里处，与化肥厂为邻，占地面积18,072.6平方米，建筑面积4,633.7平方米，拥有职工130名。1987年，建成投产。因无周转资金，产品销售市场疲软和设备设计不合理，造成亏损，到1993年，停产。
（五）柏乡县磷肥厂：1970年在水泥厂东侧投资8万元筹建柏乡县磷肥厂。主要设备：∮1.2m×4.37m球磨机一台及其配套机械。同年6月，与水泥厂合并，1971年，投入生产。1975年9月与水泥厂分开生产经营。由于产品滞销，企业时常停产。1984年6月18日，关停磷肥厂。
（六）柏乡县化工一厂：1985年1月，在原磷肥厂基础上，投资新建而成。新上30吨化工车间一座，甲荃炳烯酰胺生产线一条。1991年4月，投资6万元，增建高纯度磷片石墨生产线，试产成功。1992年，与天津大学联办BCJ高分子吸水剂。1993年土法上马，生产水泥熟料和普通过磷酸钙。1995年该厂被柏乡县水泥厂兼并。
三、造纸、印刷工业
（一）京柏造纸厂：1985年9月，轻工业部造纸科学研究所与柏乡县联营筹建，厂址在西刘村西北，占地面积5,800平方米，总投资302万元，1986年11月进行试产。采取无蒸煮湿法新工艺。主要原料为棉花不孕籽。年设计生产能力2,000吨漂白棉浆板。1988年，棉花及其副产品市场发生了巨大变化，加上工艺条件不成熟，无法正常生产。
（二）柏乡县板纸厂：1987年3月筹建，投资800万元，主要设备有1,575多缸多网抄纸机及配套设备ZCQ型切草机一台，25立方米蒸球，4吨锅炉两台和辅助机械组成的生产线一条，拥有车间、辅助车间8个，职工350名。厂址在东刘村西北。1988年3月投产。生产1号棉浆挂面白板纸。1989年，根据市场需求，改革工艺流程，废除切草蒸煮设备，新上废书报车间，产品由1号棉浆挂面白板纸改为787×1092规格的机内涂布白板纸。1992年，新上涂布白板纸生产线一条。1995年拥有高光泽、涂布两条生产线，1号、2号两台造纸机，职工285名，年产值1,400万元，固定资产1,879万元。
（三）柏乡县印刷厂：1952年，中疃村人崔氏在县城北街中段路东筹建印刷社。1956年，公私合营后改为柏乡县印刷厂。主要设备有日本造元盘等配套器材。1970年，购进旧四开平压机一台。1984年，印刷设备增加到13台。职工45名，固定资产11万元。1995年累计亏损36万元，申请破产。
四、粮食加工工业
1995年，柏乡县粮食加工工业拥有粮食加工厂、饲料加工厂、食品厂等企业。
（一）粮食加工厂：1958年，在县城北关西北投资兴建粮食加工厂，主要设备有小钢磨、碾米机，加工面粉和小米。60年代后期，对面粉机械进行更新。新增5台250mm对棍磨组合设备制粉。1980年，又进行技术改造，更新主要动力机械。新建一座三层面粉加工楼，采用国家定型的600型液压磨粉机3台，提高制粉技术加工生产标准小麦面粉，年生产能力1,200吨。1984年，又增添800型液压磨粉机一台。1992年10月，在三层加工主楼上，又接一层，建成四层加工主楼，新增5部500型汽压磨粉机，淘汰液压磨粉机，年生产能力达3.2万吨，产品有水饺粉、面包粉、特一粉、标准粉、普通粉及各种食品专用粉等8项系列品种，畅销12个省市和地区。到1995年，厂区面积为15,933平方米，建筑面积7,500平方米，拥有职工108名。
（二）饲料加工厂：1981年，饲料公司投资兴建饲料加工厂，厂区占地3亩，有职工8名。主要设备为粉碎机，采用人工搅拌配料。随着全县养殖业迅速发展，1984年，增添小型饲料生产机组，时产饲料1吨。1992年，饲料公司在前三里镇村征地10亩，新建饲料加工厂，主要设备有：微机自动化配料生产机组，年产混合饲料3,800吨，职工增加到30人，拥有固定资产150万元，年产值300万元。
五、化纤工业
（一）哈柏化学纤维浆粕厂：1989年9月原京柏造纸厂与哈尔滨化纤厂联营，经过改造，生产化纤浆粕。1994年投资2553万元引进承揽国家重点项目唐山化纤厂配套的年产12,000吨化纤浆粕项目建设工程，1995年12月建成投产。1995年，该厂拥有固定资产3,173万元，主要机械设备320台，厂占地64亩，建筑面积11,400平方米，主要原料来自：俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯等国际市场和国内部分省市。全厂职工444名，工程技术人员45名。
（二）柏乡县织物厂：国营中型二级企业。1990年9月，商业局在西刘村村西建厂，占地面积27,000平方米，建筑面积4,500平方米，固定资产1,245.5万元，流动资产541.3万元。主要设备：引进国际最先进的英国重型宽幅剑杆织机2台。1991年投产，年产40万平方米整体阻燃运输带芯。1991年，投资269万元，开发“三层织物结构五级整体运输带芯”新产品一项，荣获河北省优秀新产品奖。1995年，拥有固定资产2,223万元，职工260名，英国MPB重型宽幅剑杆织机5台，可生产2～8层织物结构幅宽在3米以内不同强力、不同型号的系列整体阻燃带芯，年生产能力75万平方米，年产值8,000万元。是国内生产规模最大、品种规格齐全、产品质量最好的整体运输带芯生产基地。产品具有表面光洁、无疵点、易浸渍、表面胶粘合力强、缩率小、强力高、边缘密实等特点，具有抗静电、带体轻、经纬向拉断强力大、运量大、耐冲击性强、使用寿命长等优点，是国家煤炭部指令性开发推广产品。
六、酿酒、饮料工业
民国初，县城西街就有酿酒作坊，日伪统治期间，伪县公署军政要员入股控制作坊经营，将烧锅强“买”为“官”有。中华人民共和国成立后，县人民政府仍然留有原烧锅的经理经营。1956年，社会主义改造完成以后，烧锅正式挂牌为柏乡县酒厂。
饮料工业起步于70年代。初，柏乡县服务公司，购进一台冷冻机，开始制造冰糕、汽水等冷饮制品。随着设备的不断更新，产品品种逐渐增多，产品有雪糕、三明治、奶油、冰袋等。1988年筹建以加工葡萄为主的果汁饮料厂。
（一）柏乡县酒厂：1956年建厂，1976年迁至柏镇公路东段路南，占地面积100亩，建筑面积1,500平方米，主要设备：烧锅、酿酒、装瓶生产线。70年代生产散装白酒，80年代改为泥坑牌瓶装窖白酒，90年代，改产牡丹特曲系列白酒。1995年，拥有固定资产45.5万元，流动资产109.8万元，在厂职工42名，年产白酒300吨，产值60万元。
（二）柏乡县饮料厂：1988年，投资200万元筹建，1990年投产，占地44,600平方米。主要设备：4∶1浓缩汁机一台，500吨冷库一座及配套工程机械。1991年投资35万元，增上一条汽水生产线。1992年，投资20万元，新上普乐爽饮料生产线，年产葡萄浓缩汁2,500吨，普乐爽饮料150吨。1994年与河南食品罐头厂合作，利用河南食品罐头厂部分设备，合作生产外销芦笋罐头。1995年，与北京联营，扩建芦笋罐头生产线。年产芦笋罐头149.75吨。1995年底，该厂年产值217.5万元，拥有职工220名，产品远销德国、日本等国家。
七、食品工业
（一）柏乡县食品厂：1956年，在秀才营街路北投资建厂，占地45亩，建筑面积3,200平方米。初产糕点类。90年代，改产单晶冰糖和山楂系列产品，1995年，主要设备有单晶罐13台，辅机10台，山楂系列产品生产线一条，在厂职工120名，固定资产260万元，流动资产250万元，年产值280万元。
（二）肉联厂：1984年投资建厂，占地6亩，建筑面积2,500平方米，拥有固定资产100万元，在厂职工30名，年设计生产能力300吨。1995年后因市场疲软和经营不善停产。
（三）惠康食品厂：该厂初为钢木家具厂，后改为罐头厂，生产水果和肉类罐头。1992年改为惠康食品厂，占地12.7亩，建筑面积2,000平方米。1995年，拥有固定资产62万元，流动资产66.3万元，在厂职工70名，年产量1,200吨，产值156万元。
八、其它工业企业
（一）柏乡县棉织厂：1986年9月投资建厂，占地21亩，建筑面积8,000平方米，拥有固定资产412.9万元，流动资产375.7万元，主要设备有织机300台、整经3台、浆织2台、整理机械10台等。1995年在厂职工500名，年产值1,000万元。
（二）柏乡县羊毛衫厂：1992年初投资建厂，占地5.2亩，建筑面积2,000平方米，1995年在厂职工180名，固定资产90万元，年产量300万件。
（三）北方制罐工业总公司：1992年9月投资建厂，厂址在后三里铺村东西公路路北，占地19亩，建筑面积2,140平方米，拥有固定资产426.4万元，流动资产363.2万元。主要设备有年产3,000万只制罐生产线一条，及焊机、裁板、卷、冲床等辅助机械30多台。1995年在厂职工153名，年产值400万元。
第二节集体工业行业
一、机械铸造工业
（一）柏乡县通用机械厂1953年建厂，初名铁业生产合作社，1984年改名柏乡县第二机械厂，1988年改为柏乡县通用机械厂。80年代以前，主要是修造农机具及其零配件。80年代，企业按市场需求，改善经营，革新技术，改产多功能木工机械刨床。采用静电喷涂新工艺生产钢制家具，红外线加热烤炉、铁花盘、托盘等产品，其中铁花盘、托盘远销美国、东南亚、欧洲、非洲等30个国家和地区。1994年7月与邢台冶金轧辊股份有限公司联合投资260万元，增上轧辊生产项目。1995年产值250万元，厂区生产建筑面积1,030平方米，生产建筑面积3,000平方米，拥有铸造、锻、铆、焊、机加工等6个车间，主要设备有化铁炉、抛丸机、混沙机、喷沙机、万能铣冲床、钻床等49台件，锻、铆、焊专用设备12台件以及静电喷涂生产线一条，固定资产原值230万元，干部职工190名。
（二）柏乡县冀南锅炉厂原名柏乡县锅炉辅机厂，1984年在柏乡县城南大街东侧建厂，主要生产交换器、除尘器、锅炉辅机。1988年7月，搬迁到柏镇路路北侧原交通机械厂院内。1993年与天津大学、西安交大、省锅炉公司建立科技协作关系，引进技术、工艺，开发试制出常压锅炉，自动无塔供水器两项新产品。1995年完成产值142万元。
（三）柏乡县电器一厂1986年机电设备厂划小核算单位时，电器车间与总厂分离，成为独立核算企业，建成柏乡县电器一厂。1995年有干部职工30名，固定资产6万元。主要产品有自动鼓风热水炉、民用采暖炉两大系列产品。
（四）柏乡县机电设备厂初名为皮麻生产合作社，1970年转产开始生产变压器、电焊机，1971年改名为电器厂，1986年划小核算单位，电器厂分为三个厂，形成了三个独立核算企业。
（五）柏乡县电讯器材厂1986年柏乡县机电设备厂划小核算单位，电讯器材车间与总厂分离，成为独立核算企业。1989年，由于产品自动电话交换器、双刀闸等电讯器材滞销，企业转产出口餐具，又因产品销售不畅，企业陷于困境，停产。1995年初转产，投资20多万元从山东引进先进技术、设备，新上塑钢门窗项目，开始生产铝合金塑钢彩板门窗系列产品，实现了当年投产，当年见效。
（六）柏乡县新型机械厂柏乡县新型机械厂，1990年8月建成投产，主要生产脱粒机、搅拌机等小型农机具。由于产品销售不畅，生产经营不景气等多种原因，企业一直在亏损边缘徘徊，1993年下半年停产。1995年，二轻工业总公司对该企业实行了国有民营，几名职工合资租赁了这个企业。
（七）柏乡县精密铸钢厂（邢台宏达铸造有限公司）1946年建厂，厂址在县城西街，初名铁工厂，后改为农机厂，1980年迁址柏镇路北侧，后改为精密铸钢厂。现有职工240人，企业占地106亩，拥有固定资产238万元，年创产值450万元，实现利税20万元。主要产品为精密铸钢件，年生产能力1,000吨，为长征汽车制造厂、邢台冶金厂、承德挂车厂、辛集机械厂等配套生产铸件毛坯。同时还生产液压注浆泵、液压马达、汽车配件等产品，液压注浆泵主要用于煤矿、铁路、燧道等基建施工。
二、服装工业
（一）柏乡县服装厂柏乡县服装厂是在原鞋厂倒闭后，于1991年开始筹建。1995年，有干部职工318名，拥有固定资产101万元，服装加工专用设备584台件，现已成为全县服装行业规模最大，加工实力最强的出口创汇企业。1993年获得河北省进出口商品检验局颁发的“质量许可证”书；荣获地委、行署命名的“文明企业”称号；1994年被评为河北省“重合同、守信用”企业。
1991年、1992年、1993年、1994年，完成出口交货值分别为120万元、240万元、350万元、378万元；完成利税指标分别为15.6万元、23.7万元、29万元、31.5万元。1995年底，生产出口服装56万件，完成出口交货值500万元，实现利税35万元。
（二）柏乡县服装刺绣厂初名缝纫生产合作社。1975年，加工出口童装，1984年以后，批量加工出口服装，1987年，达到年产出口服装20万件的生产能力，成为省外贸出口服装定点生产厂家。1991年，由于管理不善，技术人员外流等多种原因，使企业出现效益滑坡。1995年10月与香港金荣国际贸易有限公司达成独资租赁协议，由香港金荣国际贸易有限公司独资租赁了柏乡县服装刺绣厂。
（三）柏乡县新颖服装厂1953年在县城北街路东成立木业合作社，后改为木器厂。1986年搞横向联合，木器厂与石家庄人民商场联营，组建了石家庄人民商场柏乡分场，1987年石柏分场与木器厂分离，成为两个独立核算企业。1992年，由于木器厂、石柏分场连年亏损，经二轻公司批准，将这两个企业的资产合二为一，新组建了第三服装厂，因生产经营不景气。1993年8月，二轻公司对该厂进行资产重组，组建了新颖服装厂。1995年，新颖服装厂拥有职工20名，2个车间，固定资产140万元，年产值15万元。
三、棉油、棉纺工业
（一）柏乡县第一棉油厂1951年建厂，加工轧花，主要设备：小皮辊轧车14台，1954年建榨油车间，开始榨油时有职工94名，固定资产7.1万元。1988年产品由普通棉籽油改为卫生油，建有现代化榨油生产线一条。1995年拥有职工150名，固定资产187万元。
（二）柏乡县第二棉油厂1966年在固城店十字街口西建厂，主要轧花，有工人57名，轧车11台。1992年投资250万元，迁址固城店村南，更新设备，购进121型新式轧花机一台，144型脱绒机5台。1995年拥有职工120名，固定资产563万元。
（三）柏乡县棉纺厂1986年投资310万元在柏镇路中段路北建厂，主要设备有5,000纱锭规模的纺织生产线一条。1989年进行技术革新，扩大生产能力。1995年达到10,000纱锭的配套齐全的纺织生产线，拥有职工543名，固定资产579.4万元。
第二章技术改造与产品开发
第一节技术改造
1986年，柏乡县的工业企业开始重视科学技术管理，利用科学进步，增强企业活力。1987年，化肥厂投资165万元，对合成、精炼、碳化三个工段进行节能技术改造，使生产能力由年产碳铵5,500吨增加到10,000吨。水泥厂投资150万元，新上了机立窑，从烧成到物料输送实现机械化，改变了工人劳动强度大、消耗高、产量低、质量不稳等落后面貌，年产量由过去325＃普通硅酸盐水泥7,000吨增加到325＃、425＃矿渣硅酸盐水泥，普通硅酸盐水泥4.4万吨。生产每吨水泥节省煤19千克，电7.4度。1990年投资590万元，对农机厂、棉油厂、通用机械厂的七个项目进行技术改造，推广新技术和微机管理20多项。“八五”期间，先后投资7,000多万元，完成了对化肥厂综合节能技改，水泥厂8.8万吨技改扩建工程，织物厂引进英国MPB重型宽幅剑杆织机5台，以及板纸厂、棉纺厂、二棉厂、饮料厂等企业35项技术引进、技术改造或扩建工程。1995年，全社会固定资产投资完成1.93亿元，比1990年增长5.6倍。开发引进了高级别输送带芯、聚酯树脂、芦笋罐头、化纤棉浆粕、塑钢板门窗、白、金云母纸等23种新产品。第二节产品开发
在固城店村一带荒郊野外的碎砖残瓦，大约是战国以前的手工业产品，“光武砖”问世后，柏乡县域上的手工业产品渐渐增多，相继出现了陶罐、牛马挽具、农具、木制织布机、炊帚、案板、菜刀、屠具。清乾隆三十年后，10cm×20cm×36cm规格的大青砖，桌、椅、板凳、点心等日常家庭生活用具食品不断改换样式。民国时期，增添了棉籽油、皮革制品、水车、木犁、木轮大车、轿子等，抗日战争时期，县城北街铁器厂，改修造水车为铸手榴弹壳。
中华人民共和国成立后，在发展生产、繁荣国民经济的前提下，产品的品种、数量、制作技术较前都有提高。到1956年，产品发展到：黑白铁制品、柳编、皮麻品、印染品、鞋类、服装、公共建筑30多种。1958年，又增加了法兰盘、车轴、轴承盖、汽车拖斗一类机械产品和木制鼓风机、胶轮大车、耧耙等大件农业生产工具。60年代初期，由于连年的自然灾害，原材料短缺，手工业、工业产品的品种，数量大大减少。1964年，手工业、工业产品有：油脂、各类农具、服装、公共建筑、普通家具，产品品种、数量又有所发展。
从70年代开始，随着县域工业的发展，新产品不断增加，陆续生产出电动机、水泵，立铣车、动力车、火碱、纯碱、动力缝纫机、麻刀、水泥制品。1974年，又有了变压器、电焊机、农用脱粒机、机制红砖、水泥、磷肥、硫酸、碳酸氢铵、型煤、液压件、机制水泥管、机绣、机制服装、白酒等。
进入80年代，新建了哈柏浆粕厂、有机化工厂、板纸厂、糠醛厂、棉纺厂等14家企业。开发出国家级新产品12项，省、地级新产品11项，省优产品1项，地优产品4项。工业产品在数量和质量上发生了质的飞跃。
从1990年开始，工业企业实施“名牌产品战略”。生产出：输送带芯、化纤浆粕、白板纸、机内涂布纸、水泥、碳铵等名牌产品。开发出：芦笋罐头、云母板、妇女卫生巾、常压锅炉、塑钢门窗、彩板门窗等新产品。据统计到1995年，全县工业、手工业产品共计3,089种。
第三节名优产品1985年后，在激烈的市场竞争中，全县工业企业不断生产出名优产品。
1986年，县第一建材厂普通粘土砖获地优质产品。
1989年，1号棉浆挂面白板纸荣获国家专利和河北省优质产品。
1991年，越茂牌碳酸氢铵、槐桥牌矿渣硅酸盐325＃水泥、多功能木工刨床获省部优质产品。云母纸厂生产的白云母纸、金云母纸获省级优质产品。
1992年，单晶冰糖、化纤浆粕获地优产品。
1993年，牡丹牌系列白酒，获省部优产品，其中牡丹特曲获“香港”饮品博览会金质奖。普乐爽饮料荣获乌兰巴托国际商工贸博览会产品金奖。
1995年，整体阻燃织物运输带芯、化纤浆粕荣获省优质产品奖。
第三章经营管理
第一节宏观调控
手工业建立初期，规模较小，技术落后，生产力水平低。民国以前历代官府不重视企业的生产和经营的协调管理。手工业和私营作坊自发产生、发展。民国17年，县政府实业局和商会，对手工业者和私营作坊，实行有“行会”性质的管理，没有成文的计划、章程，因事论事。日伪统治期间，伪县公署军政要员，依仗权势，强行控制收买北街的铁器加工厂和西街的烧锅，民间手工业和私营作坊处于关停、瘫痪状态。1945年11月，柏乡县人民政府成立，执行“利用、限制、改造”和“公私兼顾、劳资两利”的政策，发放贷款、供应原料、定购产品，支持手工业和工业生产的恢复和发展。从50年代初开始，县委、县政府有步骤地引导私营企业和手工业者进行社会主义改造，使其向集体和全民方向发展。1956年底，基本完成了对手工业和资本主义工商业的社会主义改造。到1958年，随着国营、集体企业及其管理机构的建立，县人民委员会的主管工业部门，开始负责企业经营的决策和人、财、物的统一计划管理，并修定了各项规章制度。“文化大革命”期间，政企不分、党政不分，工人劳动报酬，改为固定工资，按月发放，企业的盈亏由主管部门统一核算。同时，结合政治运动，对职工进行思想教育，要求职工注意安全生产，参与工厂管理，干部参加劳动。1976年，工业企业在计划调拨的前提下，原料不足可以自采，超产可以自销，计划亏损由国家补贴解决。
80年代，进行经济体制改革。1985年后，柏乡的国营、集体工业企业逐步扩大生产经营自主权，实行自主经营、独立核算、自负盈亏，并开始在企业推行厂长（经理）负责制和承包经营试点。在推进经济体制改革的同时，为了尽快发展壮大柏乡的县域经济，1985年2月26日，县委召开全县三级干部会议，传达贯彻中央一号文件，开展致富翻番奔小康的大讨论。县委、县政府提出县办工业不要老实把眼睛盯在现有的摊点上，要在抓紧对现有企业进行挖潜改造的同时，进一步解放思想，扩大投入规模，要不断开辟新领域，新门路和新行业，大力发展乡镇工业，重点是发展饲料、食品和农副产品加工。确立了柏乡县经济发展必须走“种养加一条龙”的路子，制定了“飞鸟型”经济战略（以农业为主体，以县办工业和乡镇工业为两翼）。1985年底，国营、集体企业，全部实行厂长负责制。克服了政企不分、职责不明，决策不速，互相干扰的经营弊端。从经营到人、财、物的管理进一步放权。1986年，县委、县政府多次召开大型经济工作会议，制定县乡工业发展规划，树立农民企业家典型，总结推广乡镇工业先进经验，有利地指导工业企业、乡镇企业、私营企业的发展，县乡企业的设备和技术力量迅速发展。1988年，县人民政府对县办工业企业，实行全员风险抵押承包，工资总额和经济效益挂钩。进一步提高企业职工的主人翁意识，调动了工人参与管理、积极生产的极大热情。1989年，投资扩建和改建了一批企业，完成了对老企业的技术改造，使全县工业形成了六大支柱行业。1990年，指导企业研制高优产品，深入开展学习宁晋印染厂的先进管理经验。1993年，指导企业转换经营机制，改善企业管理，加速发展乡镇企业。1994年，按照小康县建设总体规划，成立县办工业领导小组，宏观指导，定期调度，推行目标管理责任制，开展“抓重点、合力促帮、减亏扭亏”活动，制定了《关于县办工业项目管理实施办法》及长远规划目标。1995年，狠抓县办企业领导班子的政治思想建设，广泛开展“学习马恩华”活动，提倡爱岗敬业精神，制定了《关于县办工业领导班子考核奖惩意见》。广泛开展“项目、资金、人才、技术”的引进活动，进一步深化企业改革，采用项目法人制、股份制、国有民营、兼并，破产重组等形式，使个别常年亏损、负债累累的企业焕发了生机。
第二节工业管理机构
清及以前历朝，衙门不设手工业和私营作坊的管理机构。
民国17年，县政府实业局召集手工业者、私营小作坊的掌柜、经理，组成商会，为半官、半群众团体性质的手工业、工业管理组织，负责摊点、作坊征收摊派款物，宣传政府法令，调解手工业和私营作坊之间的民事纠纷。日伪统治期间，伪县公署也仿效民国县政府设立商会等。
1945年11月，柏乡县人民政府成立，设工商局管理工业、手工业。1949年工商局改为工商科、税务局，工商科接管工业、手工业的登记、管理。1953年5月，柏乡县成立手工业生产合作社联合社，设理事会、监事会、管理手工业生产合作社。1958年8月，县人民委员会撤销手工业生产合作社联合社，其业务交新成立的柏乡县地方工业局。年底，柏乡县地方工业局并入内邱县的工业管理机构。1962年，恢复柏乡县建制，同时恢复地方工业局。1963年3月，县人民委员会撤销地方工业局，恢复手工业生产合作社联合社。1968年8月，县革命委员会撤销手工业生产合作社联合社，改设交通手工业局。1978年，县革命委员会撤销交通手工业局，在原基础上组建二轻工业局。同年增设社队工业局。1981年，柏乡县成立经济委员会，撤销柏乡县社队工业局，其业务交经委承办。1984年，二轻工业局改二轻工业公司。1985年2月，经济委员会，二轻工业公司、社队工业局合并为经济联合委员会，合并后，经联委设二轻科。同年7月，二轻科改建为二轻工业总公司，从经联委析出。社队工业局也分立门户改称乡镇企业局，经联委重新复名为经济委员会。1995年底，柏乡县的国营、集体工业管理分为：经委系统、二轻系统、县社系统、商业系统、粮食系统。
柏乡县经济委员会，1995年有工作人员23名，单位设正、副主任，下设5股一室，即：办公室、生产股、企管股、安全股、技术股、审计股。负责管理化肥厂、浆粕厂、板纸厂、水泥厂等12家企业，贯彻执行中共中央发展国营企业的方针、政策，制定和实施县人民政府关于县办工业管理办法，帮助企业改善经营、总结经验、推广技术，发挥指导、监督、协调、服务四大作用。
二轻工业总公司，1995年有工作人员20名，单位设正副总经理，下设3股1室，即：办公室、审计股、生产技术股、人事股、负责管理通用机械厂、服装厂、建筑公司、电器厂等14家集体企业，贯彻执行党和国家方针、政策，制定和实施县人民政府关于集体企业的发展规划，帮助企业减亏增盈，协调资金、开发新项目，充分发挥指导、监督、服务三大作用。
县供销联合社、县粮食总公司的机构设置及沿革情况，详见“商业贸易”编。
第三节企业内部管理
1957年，中共中央颁发了《手工业生产合作社章程》（草案），全县各手工业合作社参照“草案”分别制定了社章。同时，国营企业也建立健全了厂规、厂约。之后，各企业的请销假、考勤、岗位责任、安全生产、劳动保护、原材料管理、设备管理逐步形成制度。80年代初各企业试行生产定额、标准质量、考核消耗、核算成本的管理方式。从1985年，全县工业企业推行现代化管理，产品质检、设备维修、生产检查等成为制度。到1995年，在推行目标管理的总体要求下，企业管理的内容、方法、形式不断完善，分别编印成册，下发到厂部、科室、车间、班组，主要内容包括：思想政治教育、职工代表大会制度、厂长日常行政管理、科室职责、规范操作。企业通过召开会议，检查总结，表彰批评、落实奖惩等措施，保障各项管理制度落实。
一、职工代表大会制度
1995年，工业企业都建立了职工代表大会制度。企业职工代表大会在党和工会的领导下，贯彻执行中共中央、国务院有关企业发展的方针、政策，正确处理国家、企业和职工三者利益的关系。保障职工代表大会审议企业重大决策，监督行政领导，维护职工合法权益等方面的权力，支持厂长行使行政权和生产指挥权。
代表大会职权：定期听取厂长的工作报告，审议企业的经营方针、生产计划、财务分配方案；评议监督企业各级领导干部，并提出奖惩和任免建议。推荐厂长人选或民主选举厂长。
代表产生办法：在厂享有公民权的职工，在班组或科室，由职工直接选举产生。代表包括：工人、技术人员、管理人员。
职工代表大会的主要内容是听取厂长工作报告和财务工作报告；听取提案和专门委员会工作报告；通过决策、决议。职工代表大会的常设工作机构为企业工会委员会、一般设主席、干事等。
二、职工思想政治教育
中华人民共和国成立后，党和政府很重视对手工业者和私营企业职工的思想政治教育，领导他们走社会主义道路，做国家的主人。各企业设立了党组织和工会，对工人进行“主人翁”思想教育。“文化大革命”期间，职工的思想政治教育政治化，受教育程度用“提高觉悟”和“对党和毛主席的热爱”来衡量，主要表现在“加班加点、日日月月都超产”来向党的代表大会献礼，提倡“政治挂帅”，批判“唯生产力论”和“资本主义的白专道路”。形成政治运动与企业生产相结合的劳动状态，由于忽视科学技术，生产效益不高。
70年代，在“工业学大庆”的号召下，对职工进行思想政治教育，着重体现“自力更生、艰苦创业”的革命干劲和精神，要求职工做“铁人”式的工人，按“三老、四严”要求自己。
70年代末80年代初，结合思想政治教育，鼓励职工自学成才，基础文化课补习，引导职工参与技术革新，学习“张海迪”精神，在职工中一度掀起“学历”热。企业党组织和工会也相应举办各种培训班和职工之家。
80年代中后期，主要是引导职工支持企业改革，以英模人物为榜样，勇于开拓，锐意改革，推广“张兴让”的满负荷工作法。
90年代初，针对实际，普遍对职工进行“两史一情”教育和社会主义初级阶段理论教育。要求职工坚持四项基本原则，逐步做到“五讲、四美、三热爱”，对职工进行“爱岗、敬业、讲奉献”教育。同时，进行普法教育，增强职工的法制观念。
三、成本核算与财务管理
国营、集体企业建立初期，大部分企业产品生产不计成本，按计划生产、销售，亏损国家补贴，管理粗放。六七十年代，产品生产成本采取由企业统一核算的办法，缺乏规范化管理，成本核算工作仍是一个薄弱环节。1986年，企业实行厂长（经理）负责制，将产量、质量、资金等各种生产指标，采取分级归口管理，分解到车间、班组，推行目标成本管理，各岗位实行定额消耗、降低成本。对流动资金严格管理，勤俭节约，加速周转，提高效益。
财务管理包括：固定资产管理、原材料管理、产品管理、流动资金管理。
固定资产管理：按国家规定设帐，逐项登记。对固定资产的增加、减少、保管与维修等编制计划，设卡登记。
原材料管理：50年代初，原料定量，由生产者按生产量领取。国营、集体企业建立以后，设保管员专管。“文化大革命”期间，原材料，随生产随取，管理粗放。80年代企业设立原材料管理科室，原材料管理日渐完善。到1995年原材料管理，从管理科室到班组，按生产定额发放，做到不积压，不误生产。
产品的管理与核算：各厂建立产品收发，领退、保管、报废制度。定期检查落实、盘点登记。车间按时登记生产费用，计算产品成本。70年代以前，由厂统一核算。1975年以后，由车间核算产品生产成本，财务科核算总成本，1985年后，产品成本由车间统一核算。
流动资金管理：流动资金包括：储备资金、生产资金、成品资金、结算资金、货币资金、专项基金。管理原则是勤俭节约，加速周转，提高效益。1958年以前，由企业（合作社）统一管理。“大跃进”中片面强调“一大二公”，流动资金管理放松。1962年后，由主管部门统一掌握，进入80年代，随着经济体制和企业经营管理的改革，企业流动资金的管理逐步完善，到1995年，流动资金管理形成了完整的制度。储备资金归有关科室管理、生产资金由车间班组负责，成品、结算、货币资金由财务科（室）管理，专项基金由供销、财务科（室）掌握使用。
四、车间生产管理
1970年以前，柏乡县的工业企业，大多是手工生产，少数是半机械化生产，而且规模较小。车间管理由领班的班组长和厂长结合，只有一些简单领料、交货、考勤等组织管理。70年代县水泥厂、建材厂、磷肥厂、农机厂、铁工厂、电器厂相继建成和棉油加工厂更新设备扩大生产后，车间管理逐步规范化，到1995年，车间管理达到现代化水平。车间包括生产车间和化验室。生产车间由车间主任、统计员、班组长、岗位工人组成；化验室由内勤人员、原料组人员、成品检验组人员组成，不论是生产车间或化验室都规定了严格岗位职责。
车间主任根据生产计划，组织各班组做好生产前的准备工作，随时掌握生产进度，及时处理生产中的问题，保证计划均衡地完成。在保证质量的前提下，努力增产。贯彻厂部各项规定和劳动保护制度。定期检查，消除生产中的不安全隐患。带领职工严格按工艺规程认真操作，正确使用、精心维护机器设备。广泛听取工人合理化建议，推广技术革新，采取措施，改进工序，降低消耗，保证优质高产。
化验室主任主要负责生产前原材料质量的检验工作，并组织安排新产品开发和新工艺试验。按国家规定的标准做好产品的等级评定，随时掌握原材料、设备和产品质量问题，发现问题及时分析，提出解决方案，并组织解决。负责试验室工作人员的组织纪律管理。
车间统计员的职责是当好主任参谋，做好原料、用工、产品的登记报表工作，按月公布工人的劳动成果；按主任的安排把厂部下达的经济指标、定额落实到班组人员。化验室统计员制定化验室安全制度，并检查落实，组织工人加强业务知识学习。
班组长保证正常的生产、工作秩序，搞好文明生产，保持车间现场整洁，负责本班组劳动力的临时调配及管理，确保车间下达的生产任务按时完成，及时对出现故障的电器设备、机械设备等进行维修。
五、产品质量管理
早期的手工业生产者和私营企业家，讲求产品质量。中华人民共和国成立后，特别是50年代的“五反”运动中，通过反对偷工减料，对职工加强思想政治教育，把住了产品的质量关。“大跃进”时期，企业受“浮夸风”“命令风”的影响，单纯追求产量，重大轻小，重造轻修，重产品数量，轻产品质量，使产品质量急剧下降。1962年，在“调整、巩固、充实、提高”八字方针的指导下，部分企业停产进行整顿，产品质量在一定程度上得到提高。70年代，全县大上工业，同时也注重质量管理，产品质量较高。
80年代，由于个体私营经济的快速发展，劣质产品曾一度增多。企业及其主管部门通过整顿企业，进一步加强了产品质量管理，教育职工树立质量第一，用户至上的观念；并相应在企业内部建立了质量管理机构，充实质检队伍，制订产品质量标准，完善检测手段，制订升级规划，把产品的质量同职工的奖金挂钩。
90年代初，在开展“质量、品种、效益年”活动中，全县工业企业的产品质量普遍提高。据1995年1月对全县工业企业产品的抽样检查中，有26种产品达到升级规划，12种达到部颁标准。并开发了一系列名优产品和新产品。
建国后，从1950年开始，为促进国民经济的发展，在政策上支持手工业者和私营企业恢复生产。不断引导手工业者按行业组成生产合作社，扩大经营。到1956年底，社会主义改造基本完成，建立了国营企业、集体企业。除轧花厂、铁工厂为半机械化生产外，其余都是手工生产。1958年“大跃进”中，全民土法上马，盲目兴建了一批炼铁厂、土化肥厂，工业企业一哄而上。1962年，在“调整、巩固、充实、提高”的八字方针指引下，关闭一批企业，开始整顿生产。到1965年，只保留了印刷厂、农机修造厂、皮麻社、铁业社、棉油加工厂等8家国营、集体企业。当年，工业总产值为538万元。经过10年的发展，到1974年底，工业总产值达到1,089万元，比1965年增加了551万元。产品发展到燃料、农机具、化肥、建筑材料等46个品种，基本达到了农业机械“大修不出县，中修不出社，小修不出队”。1975年县革委制定县办工业十年发展规划，一定程度上促进了县办工业的发展。
中共十一届三中全会以后，县委、县政府坚持以经济建设为中心，充分发挥当地农产品优势，依托农村剩余劳动力资源，新建了哈柏浆粕厂、板纸厂、有机化工厂、糠醛厂、织物厂、棉织厂、棉纺厂等14家国营集体企业。开发出国家级新产品12项，省、地级新产品11项，省优产品1项，地优产品4项。1988年，工业总产值达到8,813万元。到1995年底，工业企业规模和整体素质都有较大提高，国营集体工业企业发展到34家（其中三资企业1家、与外联营3家），形成了建材、化工、化纤、粮食加工、造纸、食品、纺织等七大支柱行业，固定资产净值1.3亿元；集体工业企业发展到18家（其中三资企业1家，与外联营3家），全县工业总产值达80,855万元。
第一章国营集体工业
建国前，手工业生产和各种作坊，均为私营经济，由手工业生产者和作坊掌柜（经理）自主经营。1945年11月，柏乡县人民政府成立后，沿袭旧的经营体制，对公私合营企业，仍任用原经理（掌柜）经营。职工只是政治上翻身，按劳取酬。1956年，国营、集体企业建立以后，政府主管部门开始对工业企业，统一计划经营，原料、产品由国家统一调拨、调销，形成了计划经济体制。80年代，在经济体制改革中，逐步形成国营、集体经营、私营、国有民营、股份制等多种经济成份并存的工业经营体制。
第一节国营工业行业
一、建材工业
1995年，建材工业有水泥工业、制砖业、水泥制品工业。
（一）柏乡县水泥厂1970年筹建，投资8万元在赵村村西建厂，占地面积2.3万平方米。主要设备有：∮1.25m×4.5m球磨机和∮1.5m×6m立窑，各一台（座）。同年6月，与磷肥厂合并共建。1971年，投入生产，时有职工174名，年生产普通硅酸盐325＃水泥0.2万吨。1975年9月与磷肥厂分开生产，同年，添设∮4m×18m田字烘干塔一座和∮1.25m×4.5m球磨机一台，年生产325＃普通硅酸盐水泥7,000吨以上。1987～1992年，先后投资450万元，进行技术改造，改变了人力拉送物料、卸大窑、劳动强度大，能耗高、产量低、质量不稳定的落后面貌。年生产325＃、425＃普通硅酸盐水泥、矿渣硅酸盐水泥4.4万吨。1993年7月，投资1,600万元，新上8.8万吨现代化生产线一条，新增设备f2m×8m、f2.75m×10m机立窑各一座。∮1.5m×12m和∮2.2m×14m烘干机各一台，∮4m×8m田字烘干塔两座，GBW微机自控系统一套，150×750锷式破碎机2台及配套机械。1995年，水泥厂兼并了柏乡县化工一厂。年产值1,500万元，拥有职工489名，主要产品325＃、425＃矿渣硅酸盐水泥和钢渣硅酸盐水泥，畅销全国。
（二）制砖业1972年在赵村西南投资兴建柏乡县建筑材料厂，主要设备有250型制坯机一台及配套动力机械。采用地下轮窑。日晒、码架、运土、装窑都是体力劳动，日烧5×12x24cm规格红砖2万块以上。1975年，厂址迁到王家庄村南，建一座“面包”形地上轮窑，点三把火，稀码快烧，日产5×12×24cm规格红砖10万块。1981年，投资兴建柏乡县建材一厂、厂址在南郝村村南，主要设备有350型制坯机2台及配套动力机械，建一座地上32门轮窑，拥有职工245名，年可生产2,000万块5×12×24cm规格的红砖。1983年，投资78万元，对制砖设备进行节能技改，变天然干燥为人工干燥，建烘干洞10条，添置配套动力机械以及60马力推土机两台，运土、制坯、烘干、装窑实现了机械化。另建一座54门地上轮窑，1984年4月，投入使用后，年可生产5×12×24cm规格红砖5,000万块。同年，由柏乡县建筑材料厂更名的柏乡县建材二厂，划给王家庄大队。1993年后，柏乡建材一厂生产不景气，1995年处于停产半停产状态。
（三）水泥制品工业1977年8月，水利局投资筹建水泥井管厂，主要设备有：搅拌机一台，制管模具等，产品有花管、实管。
二、化学工业
（一）柏乡县化肥厂：1975年4月，投资260万元，筹建柏乡县化肥厂，厂址在南张村村北，占地83,759平方米，职工200人，设计年生产能力3,000吨合成氨。主要设备有：合成氨设备及配套动力机械。1977年，投资80万元，对设备进行技术改造后，年产合成氨5,000吨。1982年，投资82万元，对造气、脱硫两个部分进行改造，增添2260m3／小时造气炉3台，造气能力达增至15,000吨。1983年投资80万元，对压缩工段进行技术改造，更换了5台13.3-17/320压缩机。1984年投资6万元，由辽宁省石油化工设计院，按∮600系列年产15,000吨合成氨进行全套设计。1987年，投资890万元，对合成、精炼、碳化三个工段进行三期一、二网络节能技术改造竣工。年生产合成氨达2.2万吨，碳酸氢铵8.8万吨。实现了合成氨生产蒸气自给和全套生产线自动化。同时，又筹建了聚脂化工厂、宏远化工厂并见效益。
（二）聚脂化工厂：1994年化肥厂投资120万元，筹建聚脂化工厂，当年投产，主要生产聚酯切片。
（三）宏远化工厂：1994年化肥厂利用国家财政部专项资金200万元，筹建宏远化工厂，当年投产见效，生产苯甲醇和苯甲醛、氯化苄产品。
（四）柏乡县糠醛厂：1986年，投资196.8万元，筹建柏乡县糠醛厂，主要设备：4吨蒸汽锅炉2台，水解锅6台，冷却器精制塔以及配套辅助机械生产线一条。厂址位于京广钱镇内车站东侧4公里处，与化肥厂为邻，占地面积18,072.6平方米，建筑面积4,633.7平方米，拥有职工130名。1987年，建成投产。因无周转资金，产品销售市场疲软和设备设计不合理，造成亏损，到1993年，停产。
（五）柏乡县磷肥厂：1970年在水泥厂东侧投资8万元筹建柏乡县磷肥厂。主要设备：∮1.2m×4.37m球磨机一台及其配套机械。同年6月，与水泥厂合并，1971年，投入生产。1975年9月与水泥厂分开生产经营。由于产品滞销，企业时常停产。1984年6月18日，关停磷肥厂。
（六）柏乡县化工一厂：1985年1月，在原磷肥厂基础上，投资新建而成。新上30吨化工车间一座，甲荃炳烯酰胺生产线一条。1991年4月，投资6万元，增建高纯度磷片石墨生产线，试产成功。1992年，与天津大学联办BCJ高分子吸水剂。1993年土法上马，生产水泥熟料和普通过磷酸钙。1995年该厂被柏乡县水泥厂兼并。
三、造纸、印刷工业
（一）京柏造纸厂：1985年9月，轻工业部造纸科学研究所与柏乡县联营筹建，厂址在西刘村西北，占地面积5,800平方米，总投资302万元，1986年11月进行试产。采取无蒸煮湿法新工艺。主要原料为棉花不孕籽。年设计生产能力2,000吨漂白棉浆板。1988年，棉花及其副产品市场发生了巨大变化，加上工艺条件不成熟，无法正常生产。
（二）柏乡县板纸厂：1987年3月筹建，投资800万元，主要设备有1,575多缸多网抄纸机及配套设备ZCQ型切草机一台，25立方米蒸球，4吨锅炉两台和辅助机械组成的生产线一条，拥有车间、辅助车间8个，职工350名。厂址在东刘村西北。1988年3月投产。生产1号棉浆挂面白板纸。1989年，根据市场需求，改革工艺流程，废除切草蒸煮设备，新上废书报车间，产品由1号棉浆挂面白板纸改为787×1092规格的机内涂布白板纸。1992年，新上涂布白板纸生产线一条。1995年拥有高光泽、涂布两条生产线，1号、2号两台造纸机，职工285名，年产值1,400万元，固定资产1,879万元。
（三）柏乡县印刷厂：1952年，中疃村人崔氏在县城北街中段路东筹建印刷社。1956年，公私合营后改为柏乡县印刷厂。主要设备有日本造元盘等配套器材。1970年，购进旧四开平压机一台。1984年，印刷设备增加到13台。职工45名，固定资产11万元。1995年累计亏损36万元，申请破产。
四、粮食加工工业
1995年，柏乡县粮食加工工业拥有粮食加工厂、饲料加工厂、食品厂等企业。
（一）粮食加工厂：1958年，在县城北关西北投资兴建粮食加工厂，主要设备有小钢磨、碾米机，加工面粉和小米。60年代后期，对面粉机械进行更新。新增5台250mm对棍磨组合设备制粉。1980年，又进行技术改造，更新主要动力机械。新建一座三层面粉加工楼，采用国家定型的600型液压磨粉机3台，提高制粉技术加工生产标准小麦面粉，年生产能力1,200吨。1984年，又增添800型液压磨粉机一台。1992年10月，在三层加工主楼上，又接一层，建成四层加工主楼，新增5部500型汽压磨粉机，淘汰液压磨粉机，年生产能力达3.2万吨，产品有水饺粉、面包粉、特一粉、标准粉、普通粉及各种食品专用粉等8项系列品种，畅销12个省市和地区。到1995年，厂区面积为15,933平方米，建筑面积7,500平方米，拥有职工108名。
（二）饲料加工厂：1981年，饲料公司投资兴建饲料加工厂，厂区占地3亩，有职工8名。主要设备为粉碎机，采用人工搅拌配料。随着全县养殖业迅速发展，1984年，增添小型饲料生产机组，时产饲料1吨。1992年，饲料公司在前三里镇村征地10亩，新建饲料加工厂，主要设备有：微机自动化配料生产机组，年产混合饲料3,800吨，职工增加到30人，拥有固定资产150万元，年产值300万元。
五、化纤工业
（一）哈柏化学纤维浆粕厂：1989年9月原京柏造纸厂与哈尔滨化纤厂联营，经过改造，生产化纤浆粕。1994年投资2553万元引进承揽国家重点项目唐山化纤厂配套的年产12,000吨化纤浆粕项目建设工程，1995年12月建成投产。1995年，该厂拥有固定资产3,173万元，主要机械设备320台，厂占地64亩，建筑面积11,400平方米，主要原料来自：俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯等国际市场和国内部分省市。全厂职工444名，工程技术人员45名。
（二）柏乡县织物厂：国营中型二级企业。1990年9月，商业局在西刘村村西建厂，占地面积27,000平方米，建筑面积4,500平方米，固定资产1,245.5万元，流动资产541.3万元。主要设备：引进国际最先进的英国重型宽幅剑杆织机2台。1991年投产，年产40万平方米整体阻燃运输带芯。1991年，投资269万元，开发“三层织物结构五级整体运输带芯”新产品一项，荣获河北省优秀新产品奖。1995年，拥有固定资产2,223万元，职工260名，英国MPB重型宽幅剑杆织机5台，可生产2～8层织物结构幅宽在3米以内不同强力、不同型号的系列整体阻燃带芯，年生产能力75万平方米，年产值8,000万元。是国内生产规模最大、品种规格齐全、产品质量最好的整体运输带芯生产基地。产品具有表面光洁、无疵点、易浸渍、表面胶粘合力强、缩率小、强力高、边缘密实等特点，具有抗静电、带体轻、经纬向拉断强力大、运量大、耐冲击性强、使用寿命长等优点，是国家煤炭部指令性开发推广产品。
六、酿酒、饮料工业
民国初，县城西街就有酿酒作坊，日伪统治期间，伪县公署军政要员入股控制作坊经营，将烧锅强“买”为“官”有。中华人民共和国成立后，县人民政府仍然留有原烧锅的经理经营。1956年，社会主义改造完成以后，烧锅正式挂牌为柏乡县酒厂。
饮料工业起步于70年代。初，柏乡县服务公司，购进一台冷冻机，开始制造冰糕、汽水等冷饮制品。随着设备的不断更新，产品品种逐渐增多，产品有雪糕、三明治、奶油、冰袋等。1988年筹建以加工葡萄为主的果汁饮料厂。
（一）柏乡县酒厂：1956年建厂，1976年迁至柏镇公路东段路南，占地面积100亩，建筑面积1,500平方米，主要设备：烧锅、酿酒、装瓶生产线。70年代生产散装白酒，80年代改为泥坑牌瓶装窖白酒，90年代，改产牡丹特曲系列白酒。1995年，拥有固定资产45.5万元，流动资产109.8万元，在厂职工42名，年产白酒300吨，产值60万元。
（二）柏乡县饮料厂：1988年，投资200万元筹建，1990年投产，占地44,600平方米。主要设备：4∶1浓缩汁机一台，500吨冷库一座及配套工程机械。1991年投资35万元，增上一条汽水生产线。1992年，投资20万元，新上普乐爽饮料生产线，年产葡萄浓缩汁2,500吨，普乐爽饮料150吨。1994年与河南食品罐头厂合作，利用河南食品罐头厂部分设备，合作生产外销芦笋罐头。1995年，与北京联营，扩建芦笋罐头生产线。年产芦笋罐头149.75吨。1995年底，该厂年产值217.5万元，拥有职工220名，产品远销德国、日本等国家。
七、食品工业
（一）柏乡县食品厂：1956年，在秀才营街路北投资建厂，占地45亩，建筑面积3,200平方米。初产糕点类。90年代，改产单晶冰糖和山楂系列产品，1995年，主要设备有单晶罐13台，辅机10台，山楂系列产品生产线一条，在厂职工120名，固定资产260万元，流动资产250万元，年产值280万元。
（二）肉联厂：1984年投资建厂，占地6亩，建筑面积2,500平方米，拥有固定资产100万元，在厂职工30名，年设计生产能力300吨。1995年后因市场疲软和经营不善停产。
（三）惠康食品厂：该厂初为钢木家具厂，后改为罐头厂，生产水果和肉类罐头。1992年改为惠康食品厂，占地12.7亩，建筑面积2,000平方米。1995年，拥有固定资产62万元，流动资产66.3万元，在厂职工70名，年产量1,200吨，产值156万元。
八、其它工业企业
（一）柏乡县棉织厂：1986年9月投资建厂，占地21亩，建筑面积8,000平方米，拥有固定资产412.9万元，流动资产375.7万元，主要设备有织机300台、整经3台、浆织2台、整理机械10台等。1995年在厂职工500名，年产值1,000万元。
（二）柏乡县羊毛衫厂：1992年初投资建厂，占地5.2亩，建筑面积2,000平方米，1995年在厂职工180名，固定资产90万元，年产量300万件。
（三）北方制罐工业总公司：1992年9月投资建厂，厂址在后三里铺村东西公路路北，占地19亩，建筑面积2,140平方米，拥有固定资产426.4万元，流动资产363.2万元。主要设备有年产3,000万只制罐生产线一条，及焊机、裁板、卷、冲床等辅助机械30多台。1995年在厂职工153名，年产值400万元。
第二节集体工业行业
一、机械铸造工业
（一）柏乡县通用机械厂1953年建厂，初名铁业生产合作社，1984年改名柏乡县第二机械厂，1988年改为柏乡县通用机械厂。80年代以前，主要是修造农机具及其零配件。80年代，企业按市场需求，改善经营，革新技术，改产多功能木工机械刨床。采用静电喷涂新工艺生产钢制家具，红外线加热烤炉、铁花盘、托盘等产品，其中铁花盘、托盘远销美国、东南亚、欧洲、非洲等30个国家和地区。1994年7月与邢台冶金轧辊股份有限公司联合投资260万元，增上轧辊生产项目。1995年产值250万元，厂区生产建筑面积1,030平方米，生产建筑面积3,000平方米，拥有铸造、锻、铆、焊、机加工等6个车间，主要设备有化铁炉、抛丸机、混沙机、喷沙机、万能铣冲床、钻床等49台件，锻、铆、焊专用设备12台件以及静电喷涂生产线一条，固定资产原值230万元，干部职工190名。
（二）柏乡县冀南锅炉厂原名柏乡县锅炉辅机厂，1984年在柏乡县城南大街东侧建厂，主要生产交换器、除尘器、锅炉辅机。1988年7月，搬迁到柏镇路路北侧原交通机械厂院内。1993年与天津大学、西安交大、省锅炉公司建立科技协作关系，引进技术、工艺，开发试制出常压锅炉，自动无塔供水器两项新产品。1995年完成产值142万元。
（三）柏乡县电器一厂1986年机电设备厂划小核算单位时，电器车间与总厂分离，成为独立核算企业，建成柏乡县电器一厂。1995年有干部职工30名，固定资产6万元。主要产品有自动鼓风热水炉、民用采暖炉两大系列产品。
（四）柏乡县机电设备厂初名为皮麻生产合作社，1970年转产开始生产变压器、电焊机，1971年改名为电器厂，1986年划小核算单位，电器厂分为三个厂，形成了三个独立核算企业。
（五）柏乡县电讯器材厂1986年柏乡县机电设备厂划小核算单位，电讯器材车间与总厂分离，成为独立核算企业。1989年，由于产品自动电话交换器、双刀闸等电讯器材滞销，企业转产出口餐具，又因产品销售不畅，企业陷于困境，停产。1995年初转产，投资20多万元从山东引进先进技术、设备，新上塑钢门窗项目，开始生产铝合金塑钢彩板门窗系列产品，实现了当年投产，当年见效。
（六）柏乡县新型机械厂柏乡县新型机械厂，1990年8月建成投产，主要生产脱粒机、搅拌机等小型农机具。由于产品销售不畅，生产经营不景气等多种原因，企业一直在亏损边缘徘徊，1993年下半年停产。1995年，二轻工业总公司对该企业实行了国有民营，几名职工合资租赁了这个企业。
（七）柏乡县精密铸钢厂（邢台宏达铸造有限公司）1946年建厂，厂址在县城西街，初名铁工厂，后改为农机厂，1980年迁址柏镇路北侧，后改为精密铸钢厂。现有职工240人，企业占地106亩，拥有固定资产238万元，年创产值450万元，实现利税20万元。主要产品为精密铸钢件，年生产能力1,000吨，为长征汽车制造厂、邢台冶金厂、承德挂车厂、辛集机械厂等配套生产铸件毛坯。同时还生产液压注浆泵、液压马达、汽车配件等产品，液压注浆泵主要用于煤矿、铁路、燧道等基建施工。
二、服装工业
（一）柏乡县服装厂柏乡县服装厂是在原鞋厂倒闭后，于1991年开始筹建。1995年，有干部职工318名，拥有固定资产101万元，服装加工专用设备584台件，现已成为全县服装行业规模最大，加工实力最强的出口创汇企业。1993年获得河北省进出口商品检验局颁发的“质量许可证”书；荣获地委、行署命名的“文明企业”称号；1994年被评为河北省“重合同、守信用”企业。
1991年、1992年、1993年、1994年，完成出口交货值分别为120万元、240万元、350万元、378万元；完成利税指标分别为15.6万元、23.7万元、29万元、31.5万元。1995年底，生产出口服装56万件，完成出口交货值500万元，实现利税35万元。
（二）柏乡县服装刺绣厂初名缝纫生产合作社。1975年，加工出口童装，1984年以后，批量加工出口服装，1987年，达到年产出口服装20万件的生产能力，成为省外贸出口服装定点生产厂家。1991年，由于管理不善，技术人员外流等多种原因，使企业出现效益滑坡。1995年10月与香港金荣国际贸易有限公司达成独资租赁协议，由香港金荣国际贸易有限公司独资租赁了柏乡县服装刺绣厂。
（三）柏乡县新颖服装厂1953年在县城北街路东成立木业合作社，后改为木器厂。1986年搞横向联合，木器厂与石家庄人民商场联营，组建了石家庄人民商场柏乡分场，1987年石柏分场与木器厂分离，成为两个独立核算企业。1992年，由于木器厂、石柏分场连年亏损，经二轻公司批准，将这两个企业的资产合二为一，新组建了第三服装厂，因生产经营不景气。1993年8月，二轻公司对该厂进行资产重组，组建了新颖服装厂。1995年，新颖服装厂拥有职工20名，2个车间，固定资产140万元，年产值15万元。
三、棉油、棉纺工业
（一）柏乡县第一棉油厂1951年建厂，加工轧花，主要设备：小皮辊轧车14台，1954年建榨油车间，开始榨油时有职工94名，固定资产7.1万元。1988年产品由普通棉籽油改为卫生油，建有现代化榨油生产线一条。1995年拥有职工150名，固定资产187万元。
（二）柏乡县第二棉油厂1966年在固城店十字街口西建厂，主要轧花，有工人57名，轧车11台。1992年投资250万元，迁址固城店村南，更新设备，购进121型新式轧花机一台，144型脱绒机5台。1995年拥有职工120名，固定资产563万元。
（三）柏乡县棉纺厂1986年投资310万元在柏镇路中段路北建厂，主要设备有5,000纱锭规模的纺织生产线一条。1989年进行技术革新，扩大生产能力。1995年达到10,000纱锭的配套齐全的纺织生产线，拥有职工543名，固定资产579.4万元。
第二章技术改造与产品开发
第一节技术改造
1986年，柏乡县的工业企业开始重视科学技术管理，利用科学进步，增强企业活力。1987年，化肥厂投资165万元，对合成、精炼、碳化三个工段进行节能技术改造，使生产能力由年产碳铵5,500吨增加到10,000吨。水泥厂投资150万元，新上了机立窑，从烧成到物料输送实现机械化，改变了工人劳动强度大、消耗高、产量低、质量不稳等落后面貌，年产量由过去325＃普通硅酸盐水泥7,000吨增加到325＃、425＃矿渣硅酸盐水泥，普通硅酸盐水泥4.4万吨。生产每吨水泥节省煤19千克，电7.4度。1990年投资590万元，对农机厂、棉油厂、通用机械厂的七个项目进行技术改造，推广新技术和微机管理20多项。“八五”期间，先后投资7,000多万元，完成了对化肥厂综合节能技改，水泥厂8.8万吨技改扩建工程，织物厂引进英国MPB重型宽幅剑杆织机5台，以及板纸厂、棉纺厂、二棉厂、饮料厂等企业35项技术引进、技术改造或扩建工程。1995年，全社会固定资产投资完成1.93亿元，比1990年增长5.6倍。开发引进了高级别输送带芯、聚酯树脂、芦笋罐头、化纤棉浆粕、塑钢板门窗、白、金云母纸等23种新产品。第二节产品开发
在固城店村一带荒郊野外的碎砖残瓦，大约是战国以前的手工业产品，“光武砖”问世后，柏乡县域上的手工业产品渐渐增多，相继出现了陶罐、牛马挽具、农具、木制织布机、炊帚、案板、菜刀、屠具。清乾隆三十年后，10cm×20cm×36cm规格的大青砖，桌、椅、板凳、点心等日常家庭生活用具食品不断改换样式。民国时期，增添了棉籽油、皮革制品、水车、木犁、木轮大车、轿子等，抗日战争时期，县城北街铁器厂，改修造水车为铸手榴弹壳。
中华人民共和国成立后，在发展生产、繁荣国民经济的前提下，产品的品种、数量、制作技术较前都有提高。到1956年，产品发展到：黑白铁制品、柳编、皮麻品、印染品、鞋类、服装、公共建筑30多种。1958年，又增加了法兰盘、车轴、轴承盖、汽车拖斗一类机械产品和木制鼓风机、胶轮大车、耧耙等大件农业生产工具。60年代初期，由于连年的自然灾害，原材料短缺，手工业、工业产品的品种，数量大大减少。1964年，手工业、工业产品有：油脂、各类农具、服装、公共建筑、普通家具，产品品种、数量又有所发展。
从70年代开始，随着县域工业的发展，新产品不断增加，陆续生产出电动机、水泵，立铣车、动力车、火碱、纯碱、动力缝纫机、麻刀、水泥制品。1974年，又有了变压器、电焊机、农用脱粒机、机制红砖、水泥、磷肥、硫酸、碳酸氢铵、型煤、液压件、机制水泥管、机绣、机制服装、白酒等。
进入80年代，新建了哈柏浆粕厂、有机化工厂、板纸厂、糠醛厂、棉纺厂等14家企业。开发出国家级新产品12项，省、地级新产品11项，省优产品1项，地优产品4项。工业产品在数量和质量上发生了质的飞跃。
从1990年开始，工业企业实施“名牌产品战略”。生产出：输送带芯、化纤浆粕、白板纸、机内涂布纸、水泥、碳铵等名牌产品。开发出：芦笋罐头、云母板、妇女卫生巾、常压锅炉、塑钢门窗、彩板门窗等新产品。据统计到1995年，全县工业、手工业产品共计3,089种。
第三节名优产品1985年后，在激烈的市场竞争中，全县工业企业不断生产出名优产品。
1986年，县第一建材厂普通粘土砖获地优质产品。
1989年，1号棉浆挂面白板纸荣获国家专利和河北省优质产品。
1991年，越茂牌碳酸氢铵、槐桥牌矿渣硅酸盐325＃水泥、多功能木工刨床获省部优质产品。云母纸厂生产的白云母纸、金云母纸获省级优质产品。
1992年，单晶冰糖、化纤浆粕获地优产品。
1993年，牡丹牌系列白酒，获省部优产品，其中牡丹特曲获“香港”饮品博览会金质奖。普乐爽饮料荣获乌兰巴托国际商工贸博览会产品金奖。
1995年，整体阻燃织物运输带芯、化纤浆粕荣获省优质产品奖。
第三章经营管理
第一节宏观调控
手工业建立初期，规模较小，技术落后，生产力水平低。民国以前历代官府不重视企业的生产和经营的协调管理。手工业和私营作坊自发产生、发展。民国17年，县政府实业局和商会，对手工业者和私营作坊，实行有“行会”性质的管理，没有成文的计划、章程，因事论事。日伪统治期间，伪县公署军政要员，依仗权势，强行控制收买北街的铁器加工厂和西街的烧锅，民间手工业和私营作坊处于关停、瘫痪状态。1945年11月，柏乡县人民政府成立，执行“利用、限制、改造”和“公私兼顾、劳资两利”的政策，发放贷款、供应原料、定购产品，支持手工业和工业生产的恢复和发展。从50年代初开始，县委、县政府有步骤地引导私营企业和手工业者进行社会主义改造，使其向集体和全民方向发展。1956年底，基本完成了对手工业和资本主义工商业的社会主义改造。到1958年，随着国营、集体企业及其管理机构的建立，县人民委员会的主管工业部门，开始负责企业经营的决策和人、财、物的统一计划管理，并修定了各项规章制度。“文化大革命”期间，政企不分、党政不分，工人劳动报酬，改为固定工资，按月发放，企业的盈亏由主管部门统一核算。同时，结合政治运动，对职工进行思想教育，要求职工注意安全生产，参与工厂管理，干部参加劳动。1976年，工业企业在计划调拨的前提下，原料不足可以自采，超产可以自销，计划亏损由国家补贴解决。
80年代，进行经济体制改革。1985年后，柏乡的国营、集体工业企业逐步扩大生产经营自主权，实行自主经营、独立核算、自负盈亏，并开始在企业推行厂长（经理）负责制和承包经营试点。在推进经济体制改革的同时，为了尽快发展壮大柏乡的县域经济，1985年2月26日，县委召开全县三级干部会议，传达贯彻中央一号文件，开展致富翻番奔小康的大讨论。县委、县政府提出县办工业不要老实把眼睛盯在现有的摊点上，要在抓紧对现有企业进行挖潜改造的同时，进一步解放思想，扩大投入规模，要不断开辟新领域，新门路和新行业，大力发展乡镇工业，重点是发展饲料、食品和农副产品加工。确立了柏乡县经济发展必须走“种养加一条龙”的路子，制定了“飞鸟型”经济战略（以农业为主体，以县办工业和乡镇工业为两翼）。1985年底，国营、集体企业，全部实行厂长负责制。克服了政企不分、职责不明，决策不速，互相干扰的经营弊端。从经营到人、财、物的管理进一步放权。1986年，县委、县政府多次召开大型经济工作会议，制定县乡工业发展规划，树立农民企业家典型，总结推广乡镇工业先进经验，有利地指导工业企业、乡镇企业、私营企业的发展，县乡企业的设备和技术力量迅速发展。1988年，县人民政府对县办工业企业，实行全员风险抵押承包，工资总额和经济效益挂钩。进一步提高企业职工的主人翁意识，调动了工人参与管理、积极生产的极大热情。1989年，投资扩建和改建了一批企业，完成了对老企业的技术改造，使全县工业形成了六大支柱行业。1990年，指导企业研制高优产品，深入开展学习宁晋印染厂的先进管理经验。1993年，指导企业转换经营机制，改善企业管理，加速发展乡镇企业。1994年，按照小康县建设总体规划，成立县办工业领导小组，宏观指导，定期调度，推行目标管理责任制，开展“抓重点、合力促帮、减亏扭亏”活动，制定了《关于县办工业项目管理实施办法》及长远规划目标。1995年，狠抓县办企业领导班子的政治思想建设，广泛开展“学习马恩华”活动，提倡爱岗敬业精神，制定了《关于县办工业领导班子考核奖惩意见》。广泛开展“项目、资金、人才、技术”的引进活动，进一步深化企业改革，采用项目法人制、股份制、国有民营、兼并，破产重组等形式，使个别常年亏损、负债累累的企业焕发了生机。
第二节工业管理机构
清及以前历朝，衙门不设手工业和私营作坊的管理机构。
民国17年，县政府实业局召集手工业者、私营小作坊的掌柜、经理，组成商会，为半官、半群众团体性质的手工业、工业管理组织，负责摊点、作坊征收摊派款物，宣传政府法令，调解手工业和私营作坊之间的民事纠纷。日伪统治期间，伪县公署也仿效民国县政府设立商会等。
1945年11月，柏乡县人民政府成立，设工商局管理工业、手工业。1949年工商局改为工商科、税务局，工商科接管工业、手工业的登记、管理。1953年5月，柏乡县成立手工业生产合作社联合社，设理事会、监事会、管理手工业生产合作社。1958年8月，县人民委员会撤销手工业生产合作社联合社，其业务交新成立的柏乡县地方工业局。年底，柏乡县地方工业局并入内邱县的工业管理机构。1962年，恢复柏乡县建制，同时恢复地方工业局。1963年3月，县人民委员会撤销地方工业局，恢复手工业生产合作社联合社。1968年8月，县革命委员会撤销手工业生产合作社联合社，改设交通手工业局。1978年，县革命委员会撤销交通手工业局，在原基础上组建二轻工业局。同年增设社队工业局。1981年，柏乡县成立经济委员会，撤销柏乡县社队工业局，其业务交经委承办。1984年，二轻工业局改二轻工业公司。1985年2月，经济委员会，二轻工业公司、社队工业局合并为经济联合委员会，合并后，经联委设二轻科。同年7月，二轻科改建为二轻工业总公司，从经联委析出。社队工业局也分立门户改称乡镇企业局，经联委重新复名为经济委员会。1995年底，柏乡县的国营、集体工业管理分为：经委系统、二轻系统、县社系统、商业系统、粮食系统。
柏乡县经济委员会，1995年有工作人员23名，单位设正、副主任，下设5股一室，即：办公室、生产股、企管股、安全股、技术股、审计股。负责管理化肥厂、浆粕厂、板纸厂、水泥厂等12家企业，贯彻执行中共中央发展国营企业的方针、政策，制定和实施县人民政府关于县办工业管理办法，帮助企业改善经营、总结经验、推广技术，发挥指导、监督、协调、服务四大作用。
二轻工业总公司，1995年有工作人员20名，单位设正副总经理，下设3股1室，即：办公室、审计股、生产技术股、人事股、负责管理通用机械厂、服装厂、建筑公司、电器厂等14家集体企业，贯彻执行党和国家方针、政策，制定和实施县人民政府关于集体企业的发展规划，帮助企业减亏增盈，协调资金、开发新项目，充分发挥指导、监督、服务三大作用。
县供销联合社、县粮食总公司的机构设置及沿革情况，详见“商业贸易”编。
第三节企业内部管理
1957年，中共中央颁发了《手工业生产合作社章程》（草案），全县各手工业合作社参照“草案”分别制定了社章。同时，国营企业也建立健全了厂规、厂约。之后，各企业的请销假、考勤、岗位责任、安全生产、劳动保护、原材料管理、设备管理逐步形成制度。80年代初各企业试行生产定额、标准质量、考核消耗、核算成本的管理方式。从1985年，全县工业企业推行现代化管理，产品质检、设备维修、生产检查等成为制度。到1995年，在推行目标管理的总体要求下，企业管理的内容、方法、形式不断完善，分别编印成册，下发到厂部、科室、车间、班组，主要内容包括：思想政治教育、职工代表大会制度、厂长日常行政管理、科室职责、规范操作。企业通过召开会议，检查总结，表彰批评、落实奖惩等措施，保障各项管理制度落实。
一、职工代表大会制度
1995年，工业企业都建立了职工代表大会制度。企业职工代表大会在党和工会的领导下，贯彻执行中共中央、国务院有关企业发展的方针、政策，正确处理国家、企业和职工三者利益的关系。保障职工代表大会审议企业重大决策，监督行政领导，维护职工合法权益等方面的权力，支持厂长行使行政权和生产指挥权。
代表大会职权：定期听取厂长的工作报告，审议企业的经营方针、生产计划、财务分配方案；评议监督企业各级领导干部，并提出奖惩和任免建议。推荐厂长人选或民主选举厂长。
代表产生办法：在厂享有公民权的职工，在班组或科室，由职工直接选举产生。代表包括：工人、技术人员、管理人员。
职工代表大会的主要内容是听取厂长工作报告和财务工作报告；听取提案和专门委员会工作报告；通过决策、决议。职工代表大会的常设工作机构为企业工会委员会、一般设主席、干事等。
二、职工思想政治教育
中华人民共和国成立后，党和政府很重视对手工业者和私营企业职工的思想政治教育，领导他们走社会主义道路，做国家的主人。各企业设立了党组织和工会，对工人进行“主人翁”思想教育。“文化大革命”期间，职工的思想政治教育政治化，受教育程度用“提高觉悟”和“对党和毛主席的热爱”来衡量，主要表现在“加班加点、日日月月都超产”来向党的代表大会献礼，提倡“政治挂帅”，批判“唯生产力论”和“资本主义的白专道路”。形成政治运动与企业生产相结合的劳动状态，由于忽视科学技术，生产效益不高。
70年代，在“工业学大庆”的号召下，对职工进行思想政治教育，着重体现“自力更生、艰苦创业”的革命干劲和精神，要求职工做“铁人”式的工人，按“三老、四严”要求自己。
70年代末80年代初，结合思想政治教育，鼓励职工自学成才，基础文化课补习，引导职工参与技术革新，学习“张海迪”精神，在职工中一度掀起“学历”热。企业党组织和工会也相应举办各种培训班和职工之家。
80年代中后期，主要是引导职工支持企业改革，以英模人物为榜样，勇于开拓，锐意改革，推广“张兴让”的满负荷工作法。
90年代初，针对实际，普遍对职工进行“两史一情”教育和社会主义初级阶段理论教育。要求职工坚持四项基本原则，逐步做到“五讲、四美、三热爱”，对职工进行“爱岗、敬业、讲奉献”教育。同时，进行普法教育，增强职工的法制观念。
三、成本核算与财务管理
国营、集体企业建立初期，大部分企业产品生产不计成本，按计划生产、销售，亏损国家补贴，管理粗放。六七十年代，产品生产成本采取由企业统一核算的办法，缺乏规范化管理，成本核算工作仍是一个薄弱环节。1986年，企业实行厂长（经理）负责制，将产量、质量、资金等各种生产指标，采取分级归口管理，分解到车间、班组，推行目标成本管理，各岗位实行定额消耗、降低成本。对流动资金严格管理，勤俭节约，加速周转，提高效益。
财务管理包括：固定资产管理、原材料管理、产品管理、流动资金管理。
固定资产管理：按国家规定设帐，逐项登记。对固定资产的增加、减少、保管与维修等编制计划，设卡登记。
原材料管理：50年代初，原料定量，由生产者按生产量领取。国营、集体企业建立以后，设保管员专管。“文化大革命”期间，原材料，随生产随取，管理粗放。80年代企业设立原材料管理科室，原材料管理日渐完善。到1995年原材料管理，从管理科室到班组，按生产定额发放，做到不积压，不误生产。
产品的管理与核算：各厂建立产品收发，领退、保管、报废制度。定期检查落实、盘点登记。车间按时登记生产费用，计算产品成本。70年代以前，由厂统一核算。1975年以后，由车间核算产品生产成本，财务科核算总成本，1985年后，产品成本由车间统一核算。
流动资金管理：流动资金包括：储备资金、生产资金、成品资金、结算资金、货币资金、专项基金。管理原则是勤俭节约，加速周转，提高效益。1958年以前，由企业（合作社）统一管理。“大跃进”中片面强调“一大二公”，流动资金管理放松。1962年后，由主管部门统一掌握，进入80年代，随着经济体制和企业经营管理的改革，企业流动资金的管理逐步完善，到1995年，流动资金管理形成了完整的制度。储备资金归有关科室管理、生产资金由车间班组负责，成品、结算、货币资金由财务科（室）管理，专项基金由供销、财务科（室）掌握使用。
四、车间生产管理
1970年以前，柏乡县的工业企业，大多是手工生产，少数是半机械化生产，而且规模较小。车间管理由领班的班组长和厂长结合，只有一些简单领料、交货、考勤等组织管理。70年代县水泥厂、建材厂、磷肥厂、农机厂、铁工厂、电器厂相继建成和棉油加工厂更新设备扩大生产后，车间管理逐步规范化，到1995年，车间管理达到现代化水平。车间包括生产车间和化验室。生产车间由车间主任、统计员、班组长、岗位工人组成；化验室由内勤人员、原料组人员、成品检验组人员组成，不论是生产车间或化验室都规定了严格岗位职责。
车间主任根据生产计划，组织各班组做好生产前的准备工作，随时掌握生产进度，及时处理生产中的问题，保证计划均衡地完成。在保证质量的前提下，努力增产。贯彻厂部各项规定和劳动保护制度。定期检查，消除生产中的不安全隐患。带领职工严格按工艺规程认真操作，正确使用、精心维护机器设备。广泛听取工人合理化建议，推广技术革新，采取措施，改进工序，降低消耗，保证优质高产。
化验室主任主要负责生产前原材料质量的检验工作，并组织安排新产品开发和新工艺试验。按国家规定的标准做好产品的等级评定，随时掌握原材料、设备和产品质量问题，发现问题及时分析，提出解决方案，并组织解决。负责试验室工作人员的组织纪律管理。
车间统计员的职责是当好主任参谋，做好原料、用工、产品的登记报表工作，按月公布工人的劳动成果；按主任的安排把厂部下达的经济指标、定额落实到班组人员。化验室统计员制定化验室安全制度，并检查落实，组织工人加强业务知识学习。
班组长保证正常的生产、工作秩序，搞好文明生产，保持车间现场整洁，负责本班组劳动力的临时调配及管理，确保车间下达的生产任务按时完成，及时对出现故障的电器设备、机械设备等进行维修。
五、产品质量管理
早期的手工业生产者和私营企业家，讲求产品质量。中华人民共和国成立后，特别是50年代的“五反”运动中，通过反对偷工减料，对职工加强思想政治教育，把住了产品的质量关。“大跃进”时期，企业受“浮夸风”“命令风”的影响，单纯追求产量，重大轻小，重造轻修，重产品数量，轻产品质量，使产品质量急剧下降。1962年，在“调整、巩固、充实、提高”八字方针的指导下，部分企业停产进行整顿，产品质量在一定程度上得到提高。70年代，全县大上工业，同时也注重质量管理，产品质量较高。
80年代，由于个体私营经济的快速发展，劣质产品曾一度增多。企业及其主管部门通过整顿企业，进一步加强了产品质量管理，教育职工树立质量第一，用户至上的观念；并相应在企业内部建立了质量管理机构，充实质检队伍，制订产品质量标准，完善检测手段，制订升级规划，把产品的质量同职工的奖金挂钩。
90年代初，在开展“质量、品种、效益年”活动中，全县工业企业的产品质量普遍提高。据1995年1月对全县工业企业产品的抽样检查中，有26种产品达到升级规划，12种达到部颁标准。并开发了一系列名优产品和新产品。
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柏乡县
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