邢台市图书馆

1988年7月1日《中华人民共和国水法》施行后，柏乡县贯彻执行《河北省水资源管理条例》，于1989年2月成立了柏乡县水资源综合管理委员会，行使政府水资源管理职能，同时制定并实施柏乡县《关于水资源管理办法的暂行规定》。水资源综合管理委员会下设水资源综合管理办公室（以下简称水资办），具体负责柏乡县水资源管理工作。水资源管理的主要内容是贯彻“统一规划、合理开发、科学用水、节约用水”的方针，防止水污染以及依法征收县域内水资源费等。1989年4月13日，柏乡县制定了《关于在我县实施取水许可证制度暂行办法》和《关于在我县实施钻机施工许可证和质量检查制度暂行办法》。1989年县水资办配备具体工作人员3名，1995年底有工作人员9名。在执行有关水资源的法规过程中，先后处理了内步乡马村未办理取水许可证擅自凿井提水、西汪乡第一造纸厂未按时缴纳资源费等水事违法案件。县水资办在不断宣传水利法规的同时，共发放3,689眼农用机井和42眼工业用井取水许可证，到1995年底共征收水资源费20.7万元，投资0.5万元支援化肥厂采取闭路水循环节水措施。附：柏乡县王家庄地裂缝调查报告省地矿厅：
  1999年7月29日，市地矿局局长李秋喜、河北省环境地质勘查院邢台勘查院高级工程师刘纪生、原地质十一队副总工、高级工程师马克勤等5人组成的调查小组，对柏乡县王家庄地裂缝进行了实地调查。现将调查结果汇报如下：
  一、地裂缝现状
  地裂缝位于柏乡县西汪乡驻驾铺村西南至王家庄乡王家庄、小里村一带（见附图）。据当地老乡反映，7月11、13日连续两天的大雨过后，于7月15日出现地裂缝。据实地调查，地裂缝共有两条，总体走向为北东～北东东，呈折线状产出，两条地裂缝相距约200米，长度分别约2.5公里，共计约5公里。裂缝宽度一般为0.1～0.3米，最宽约0.9米，可见深度最深达3米左右。
  二、地裂缝成因分析
  驻驾铺、王家庄、小里村一带属山前冲洪积扇群与山前倾斜平原的交接地带，地层岩性以坡、洪积堆积为主，该处地层0～11米为棕褐色致密、塑性强的粘土、亚粘土，11～20米为一层质松含砂量高的亚砂土，具透水性，20～23米为一层亚粘土，23～28米为一层电测砂（粉砂），28～35米为一层中粗砂，为主要含水层，35～44米为一层粘土。据河北省环境地质勘查院邢台勘查院多年动态资料，这一带地下水水位下降幅度较大，1985年地下水水位埋深为15～20米，1999年已超过40米，水位变幅达20～25米。上覆粘性土层塑生较强，由于连年干旱，地下水超采严重，已经在柏乡县县城附近形成了地下水降落漏斗，该地裂缝就处于漏斗的南缘边界，与漏斗边界形状基本一致。根据以上地质资料分析，该地裂缝的产生，是由于上覆粘性土层在干旱缺水的条件下易产生干裂现象；同时，由于区域地下水开采量增加，地下水水位下降，潜水含水层被疏干，导致含水层被压缩，从而引起上覆地层的不均匀沉降，使得上覆土层中的裂隙沿一定方向扩展贯通，形成隐伏的地裂缝。在7月11～13日的大雨（降雨量52.7毫米）形成的地表水的作用下，这些隐伏的地裂缝显露出地表。
  三、结论与建议
  1．地裂缝是由于长期超采地下水，水位大幅度下降，上部潜水含水层被压缩，上覆地层的不均匀沉降形成的与深部地质构造活动无关，即与地震无关。
  2．地裂缝没有经过村庄，对村庄没有构成威胁。
  3．建议群众对该地裂缝进行填土夯实，一方面有利于农田灌溉，另一方面也可避免降水所形成的大量地表水的回灌，防止地裂缝再次发生。
  4．建议当地政府加强对地下水资源的管理，限量开采地下水，以免地下水降落漏斗进一步扩大，形成更多、破坏性更大的地裂缝。
  5．在地裂缝发育带内不宜搞大型或永久性的工民建筑。附：地裂缝位置与地下水降落漏斗示意图。
  河北省邢台市地质矿产局
  一九九九年八月三日