邢台市图书馆

解放前，本县经济中占主导的是封建土地私有制的农业经济，少数地主占有大量的土地和生产资料，众多农民却仅有少量土地或无地，被迫遭受封建地主各种形式的剥削。劳而无食，不劳而食的封建土地私有制，长期制约着生产力的发展，破坏了生产力各要素之间的有机结合，造成农业经济长期处于徘徊不前，低级落后的状态。1945年11月，柏乡解放，县政府为了使政治上翻身的全县人民，尽快摆脱经济上的贫穷，带领全县人民进行赎宅赎地，减租、减息和雇工增资运动，扼止消弱封建地主势力。1946年后开展“反霸清算”群众运动，斗恶霸、分浮财，贫苦农民初步获得一些基本的生活和生产资料。1948年进行土地改革运动，从根本上摧毁了套在农民脖子上的枷锁——封建土地私有制，实现了“耕者有其田”，世代当牛作马的柏乡贫苦农民在历史上第一次扬眉吐气，成为社会的主人，生产积极性空前高涨，农业经济获得了前所未有的快速发展。
  建国后，县委、县政府带领全县人民建立和巩固各级人民政权，医治战争创伤，恢复发展国民经济。但是，刚获得翻身，生产、生活条件还十分简陋的广大农民，在发展生产、摆脱贫穷、发家致富上依然存在各种实际困难，甚至一小部分农民因此而重新失掉土地，沦为雇工。为了避免两级分化，促进共同富裕，县委、县政府适时引导农民按照自愿互助的原则实行生产互助，走集体化道路。1952年，3,588户农民组成1,083个季节性互助组，4,014户农民组成647个常年性互助组。互助合作，依靠集体的力量解决了一家一户解决不了的困难，优越性开始显现出来。1953年开始培养发展半社会主义性质的初级合作社，互助合作形式初步形成，并于1955年得到普及。1956年根据中共中央指示，农村由初级社向完全社会主义性质的高级农业合作社过渡，农民的土地、农具、牲畜作价入社，由个体经济改变为集体经济，率先完成了农业的社会主义改造。同时，开始对手工业和资本主义工商业的社会主义改造，按照国家政策规定，于1956年底基本完成了对手工业和资本主义工商业的社会主义改造。社会主义公有制经济的建立，使社会生产力得到合理的配置，劳动生产力水平日益得到提高。在“发展生产、繁荣经济、城乡互助、内外交流”的经济政策指导下，人们心情愉快地进行社会主义建设，生产积极性空前高涨，经济建设呈现一派生机，国民经济步入健康发展轨道。但是，随着社会主义改造的顺利进行和社会生产力的显著提高，经济工作的指导思想开始出现“左”的倾向，1956年经济建设中出现一些急躁冒进现象，造成国民经济暂时的紧张局面。县委、县政府根据中共中央和国务院的指示，开展反冒进、反急躁情绪，有效纠正了“左”的倾向和冒进现象，缓和了国民经济的紧张局面，工农业生产得以稳步发展。
  1958年初，随着“大跃进”运动的广泛开展，左倾错误进一步升级，五风（共产风、浮夸风、命令风、干部特殊风、对生产瞎指挥风）盛行，吃饭“食堂化”，行动“军事化”，片面追求“一大二公，一平二调”。“各尽所能、按劳分配”政策，被“大锅饭”取而代之。工农业生产上图形式、搞浮夸、重数量、轻效益。不惜以破坏生产、生活和生态而大炼钢铁，劳民伤财，生产力遭到严重破坏，加之自然灾害的影响，造成50年代末到60年代初严重经济困难，人民生活陷于困境。1961年全县工农业总产值下降到665万元，比1957年减少1,410万元，粮食总产下降到1,125万公斤，比1957年减少1,584.5万公斤，棉花总产74万公斤，比1957年减少386万公斤。1962年，贯彻执行中共中央《关于改变农村人民公社基本核算单位的问题》的指示，改变人民公社“一平二调”的管理体制，实行“三级所有、队为基础”，以生产小队为基本核算单位。取消食堂和工资制，实行按劳分配，重新给社员划分自留地，允许社员开垦小片荒地和从事家庭副业。新的经济政策的推行，使农村生产力和农业经济得以恢复和发展。同时，按照中共中央的“调整、巩固、充实、提高”的八字方针，整顿企业、压缩非农业人口，恢复发展手工业、推行定额管理。经过三年的恢复，1964年国民经济得以正常运行和发展，1965年出现全面转机，工农业总产值1,737万元，比1961年增加1,072万元，增长1.6倍；粮食总产量2,880万公斤，比1961年增产1,755万公斤，增长1.56倍。
  经过贯彻“八字方针”，国民经济、工农业生产和社会生产力得到顺利的恢复和健康发展，但是，“左”倾错误思想在经济工作中并未得到彻底纠正，终于导致“文化大革命”运动。十年“文化大革命”期间，社会生产力遭到严重破坏，国民经济重陷困境。虽然部分干部群众对“左”倾错误进行抵制，工农业生产获得一定的发展，但仍然造成了国民经济比例关系严重失调，农业上结构单一，高产穷县，工业盲目发展，高投入低产出，商品流通渠道不畅，市场供应紧张的严重局面。虽然经过1975年的整顿，但1976年工农业总产值仅4,003万元，比1965年增加2,266万元，年递增率仅为7.9％，粮食总产量5,471万公斤，比1965年增加2,449万公斤，年递增率仅为6.0％，财政收入229.8万元，比1965年增加111万元，年递增率仅为6.2％，农村居民人均纯收入55元，与1965年持平，全民所有制职工年平均工资499元，比1965年下降30元。1976年10月，中共中央粉碎了“四人帮”，从而结束了长达十年之久的动乱和灾难，但是，经济工作未能及时摆脱“左”的束缚，只能在徘徊中缓慢发展，“左”的束缚成为禁固国民经济发展的严重障碍。自1958年至1978年经过20年的生产实践，人民以自己的亲身体会逐渐领悟出，不纠“左”，经济就不能健康发展，人民就不能走向富裕。因此，在一些农村开始萌发“小段包工”、“计件工分”等责任制形式，自觉抵制“左”的错误，为发展生产寻求正确道路。蕴积已久的发展生产、摆脱贫穷、勤劳致富的众志群情，形成一触即发之势。
  1978年12月，中共十一届三中全会召开，实现了思想上的拨乱反正，从根本上冲破了“左”的错误的长期严重束缚，作出了把工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策，完成了具有深远历史意义和影响的伟大转折。人民群众开始从连绵不休的政治旋涡中解脱出来，如禁鸟出笼，欢欣鼓舞，投身于经济建设当中，迸发出无限的热情和巨大的创造力。在农村，孕育已久的生产关系变革，应运而生，从小段包工到联产计酬，从包产到户到家庭联产承包，从延长土地承包期到发展各种经营，从商品生产到发展农村工商业，从政社分开到取消人民公社，不合理的生产关系得到逐步变革和调整，逐渐适应了生产力的发展水平，调动了农民生产积极性，劳动生产率极大提高，农村经济实现了历史上的第一次飞跃，人民生活由此得到根本改善。1995年，农业总产值41,326万元，比1976年增加38,926万元，按可比价格计算实际增长4.58倍；粮食总产量14,061.2万公斤，比1976年增加8,590.2万公斤，增长2.57倍；农村居民纯收入1,960元，比1976年增加1,905元，增长35.6倍。随着农村经济体制改革，工业、商业、交通运输业等城镇经济体制改革也普遍展开。工业上，扩大企业自主权，政企分开，简政放权，实行厂长负责制，以税代利，推行多种经营方式，对小型企业实行经营承包和租赁经营，改革商品流通体制。国民经济生产、管理部门的体制改革，改变了旧的不适应经济发展的传统模式，建立了充满生机和活力的新的运行机制，国民经济出现了蓬勃发展的新局面。1990年全县国民生产总产值18,773.3万元，工农业总产值35,193.3万元，财政收入800.5万元，社会商品零售额5,879万元。1995年国民生产总产值65,431万元，比1990年增长140.4％，工农业总产值112,504万元，增长219％，财政收入1976万元，增长1.47倍，社会商品零售额11,375万元，增长93.3％，综合经济实力在河北省由1994年的91位上升到80位。