邢台市图书馆

科技体制改革 中共十一届三中全会前，县内农业、工业等科技含量较低，以“科技兴县”的思路未能提到正式议事日程上来，对发展科技事业投入甚少，全县仅有少数的科技人员在农业方面搞一些科技小试验。改革开放后，确立了“科学技术是第一生产力”的观念，把大力发展科技事业做为科技兴县的一条重要措施。1988年，内丘县为放活科技人员的工作，加快科技与经济相结合，引导企业、乡镇、农村去省、地及外地大专院校和科研单位登门求技，引进技术，引进人才。县委、县政府印发了《关于进一步搞好科技“双放”工作的安排意见》（“双放”是指放活科研机构、放活科研人员），其中规定：允许担任副局长以上行政职务科技人员在现职岗位下乡、进厂搞技术承包或兼职技术服务。其承包所得和报酬同其他下乡、进厂的科技干部一视同仁；允许对主动要求调离、辞职、留职停薪下去承包、承租、领办乡镇企业和小型企业的科技人员，拿企业的效益工资或由企业向上浮动一、两级工资；对停薪留职的科技人员，合同期满后仍可回原单位担任原来的相应职务；对下去的科技人员从本年开始，同在原单位人员一样对待，不影响评定技术职称等问题；对农民技术员符合条件的也可评定技术职称；要坚持有偿服务的政策，从4月份开始，农、林、牧等单位科技人员的工资，单位发50％，余下50%从承包效益中提取；对到内丘县搞技术承包和进行技术交流的大专院校及科研单位的技术人员，要在政治上给予关怀，生活上给予照顾，待遇上给予优惠，住房上提供方便。同年，县委、县政府又发出《关于鼓励和支持科技人员停薪留职的几项规定》，指出凡申请停薪留职的人员（包括管理干部），所在单位均应批准放行，在此期间仍可享受原来的医疗费、肉食补贴、书报费待遇；下去后第一年原单位发给一半工资，第二年工资全部自理，但不影响调资等；停薪留职的科技人员不占原单位编制，合同期满后仍可回原单位，如编制已满，允许超编。在此两个文件的推动下，内丘县的科技活动出现了新气象。县科委、农委、农业局、林业局、畜牧局等单位的科技人员，很多都与农村的果园、农田、山场的承包户签订了技术承包合同。1988年底，在邢台地区“科技双放”表彰大会上，内丘县杨建秋承包集团、卢桂英密植桃开发公司受到表扬和奖励。此后，内丘县先后与中国人民大学、北京农业大学、北京中药研究所、河北农业大学、北京矿业总院、机电部总院、省农业科学院等20多所大专院校和科研单位建立了长期的合作关系，不仅指导了县里的科技发展，引进了科技和人才，也培养了本县自已的科技队伍。到1989年，全县农村有1206名农民获得了技术职称，其中有60名获得了中级职称。与此同时，科技外事活动也不断增多。1990年，县先后接待了德国、日本、新加坡、澳大利亚等国家和中国香港特别行政区的政府官员、专家、学者、技术人员28人次。在进行技术交流的同时，还引进了日本红富士苹果、药材、柿子等6个品种。同年，省蔬菜研究所穆德山被聘为县蔬菜生产顾问，先后十几次到内丘传授、指导日光温室生产蔬菜技术，在大孟村镇二十里铺村设点试验，当年建棚15座，获益45000元。1990年左右，杨建秋在山区的柿树丰产技术、穆德山在官庄乡二十里铺村的日光温室生产蔬菜技术、卢桂英在河巨乡岗北五村的密植桃丰产技术、宋计增在北岭乡南岭等村的肉鸡养殖技术等，都得到了普遍的推广和应用。同时广大农民学科技、用科技的热情不断增加，逐渐由20世纪80年代初那种“先干后学、边干边学”改变为“先学后干”的致富方法，避免了盲目致富，最后由于管理和技术滞后而导致夭折现象的出现。
  1990年后，县委、县政府加大了对引进人才、技术、项目、资金的力度。先后制订了一系列对引进人才、技术、项目、资金的优惠政策，并对做出突出贡献的外来科技人员施以重奖。2000年对内丘县聘请的中国人民大学教授严瑞珍、河北农业大学教授李保国分别奖励1万元。在对外来技术人员进行奖励的同时，还对县内为引进人才、技术、项目、资金做出较大贡献的人员也进行了奖励和表扬。
  内丘县在支持和发展个体科学技术试验上，也取得了显著成绩。1978年前，内丘县在此方面只走“官办”的单一路子，不重视个体科研事业。中共十一届三中全会后，在加大“官办”科技投入的同时，积极支持个体科研事业的发展。使农民中的科技人员同样可以享受评定专业技术职称的待遇，成绩突出的还可被聘为国家干部，其所发明的成果也可荣获国家专利。1990年，内丘县成立技术市场管理办公室，开始开展民营科技机构的审批和技术市场管理等项工作。其所管理的民营科研机构有：“金花捷报研究所”、“新技术开发处”、“食用菌研究所”、“化工研究所”、“科技试验厂”、“饲料研究所”等7个系列、12家民营科研机构。从业人员82名，其中专职科技人员达85％。这些民营科研机构的开办，在很大程度上推动了广大群众学科技、用科技的积极性。