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第一节 县级政权
  自西汉至清末，内丘县县级政府机构称衙署，行政长官称谓每朝各不相同。
  西汉初年（前206—前195年），实行郡县制和分封制。县分大小两种，万户以上设县令，不足万户设县长。时置中丘县并设县令，佐官有县丞，掌治安的有县尉，属官有斗食佐官等。王莽建新朝初，县令改称县宰。东汉，仍设一县令，佐官有一名县丞、两名县尉等。
  隋朝开皇三年（583），县行政长官称县令。
  唐朝县分上、中、下三等，其中六千户以上为上县，时内丘为上县。设县令、县丞、主簿各一员，县录事二员，领县史三员；司户一员，领佐四员、史七员、帐史一员，掌田、户、赋役；司法一员，领佐四员、史八员，掌刑法；仓督二员；典狱十员，问事四员，白直十员；市令一员，领市佐、史、帅各一员；博士、助教各一员，掌教育。整个县衙共置官吏68人。
  宋朝时，内丘仍为上县，辖五乡。县设县令、县丞、主簿各一员，但县丞一职时革时复，无此职时，其职责则由主簿兼任。另外，还设有县尉等职。后县令改称知县，
  元代规定，领民六千户以上者为上县，二千户以上者为中县。内丘为中县，设正七品达鲁花赤一员，为县最高长官。县尹、主簿、县尉各一员，典史二员。印典史、巡检司巡检等各一员。
  明沿宋制，县行政长官称知县，正七品；佐官有县丞一员，正八品；主簿一员，正九品；典史一员，不入流。县衙署设吏、户、礼、兵、刑、工六房，同朝庭六部对口。后增设教谕、训导、巡检、驿丞、递运所大使等官员。
  清朝雍正年间县行政长官仍称知县，并设教谕、训导、巡检。县衙署办事机构有“三班六房”。三班即皂班、捕班和壮班。六房是吏（民政、人事）、户（户籍、财政）、礼（教育）、兵（武备）、刑（司法）、工（工商）。六房办事人员称典吏。后又设正八品县丞、正九品主簿、未入流典史、驿丞、递运所大使、巡警总局和劝学总董。宣统三年（1911）改劝学总董为劝学所长，并设理财所、议事会、参事会，辅佐知县理政。
  第二节 基层政权
  汉代，基层政权实行乡里制。乡设三老、有秩、啬夫、游缴等乡官。三老掌教化，啬夫掌司法和赋税，游缴掌治安。乡下设里，1里百户，设里魁1人。
  两晋和南北朝，仍实行乡里制，大体上是五十户至百户编为1里，设里吏1人；五百户以上设乡，设啬夫1人。
  隋代，畿外二十五户设1里，置里正；百户为党，置党正。
  唐代，实行乡里制，其下设邻保组织。四户为邻，五邻为保，保有保长，以相禁约；五保为里，里及坊，村皆置正（村满百户增置1人）；大体以百户为里，五里为乡。
  宋代，王安石主张“变募兵而行保甲”，实行保甲制。十家一保，五十家一大保。十大保为一都保。
  元代，实行里社制。二十家一里，五十家一社，每社设社长一人。
  明代，实行里甲制。里亦称里社。县下设乡，乡下设里，里下设甲。洪武十四年（1381年）诏天下编武役皇册，一百一十户为一里，从中推选田多、丁多者十户轮流任里长，其余百户每十户编为一甲，甲置甲首，轮流充当。岁役里长一人，甲首十人，董理里、甲之事，应一年差役，称“当年”。十年一轮。时内丘县设三乡：长春乡（正东南半至西南）、左相乡（西南至西北）、太师乡（正东北半至西北）。洪武年间编户十九社（里社），分别为在城、李田、石河、高望、黄釜、孟村、冯村、冯唐、杨寨、温居、李阳、梁村、辛庄、梁原、官庄、辛安、中平、大原、常乐。至嘉靖年间，知县李裁并大原、常乐二社，改十九社（里社）为十七社（里社）。
  清代初，沿袭明代里甲之制。后改乡约制。县下设乡，置长1人，称乡约，有公所，称乡约所，另设有公执先生和地方，协助乡约执掌政务，催粮要款。据乾隆十五年《顺德府志》记载：内丘县乡约所城乡共口处。数字遗缺，县志无考。乡下设保，十甲为一保，十牌为一甲，十户为一牌。保置保正（亦称社长、保长）一人、甲设甲长（亦称总甲长）一人、牌置牌头一人。凡乡约、保长、甲长、牌头每年更换。到清朝后期，县下设区，置正、副区董各一人。据《内丘乡土志》记载，当时全县分八区：中区在城西关；东区在金店；南区在官庄；北区在史村；西北区在诣仁；西南区在吴村；正西区在柳林镇；再西区在獐獏村。